02 CONCEPT Evenementenbeleid Tilburg

EVENEMENTENBELEID 2023-2026

EVENEMENTEN MAKEN DE STAD VOORWOORD

2

INLEIDING

3

WAAR STAAN WE NU?

4

EVENEMENTENBELEID IN HET KORT

7

AMBITIE

8

DOELEN

9

AANPAK

14 BRONNEN

22

VOORWOORD Tilburg groeit, bloeit en bruist. Rijk aan cultuur, erfgoed, evenementen en creatief ondernemerschap. Een stad die voortdurend in beweging is en zichzelf steeds weer opnieuw uitvindt. Hier werken we met elkaar aan een plek waar het prettig toeven is; nu en later. En dat doen we op z’n Tilburgs: samen de schouders eronder. Niet praten over, maar met elkaar. Om zo die stad te maken waar iedereen zich gezien en gehoord voelt. Waar levendigheid bestaat naast leefbaarheid. Of je nu inwoner, ondernemer of bezoeker bent: in Tilburg vind je je plek.

Maar gelukkig is er meer. Energie. Verbeeldingskracht. Opgespaarde ideeën. Aan de Tilburgse sector zal het niet liggen. Daar ben ik als wethouder bijzonder trots op. Als gemeente willen wij aansluiten op de energie in de stad en ondernemingszin en verbeeldingskracht stimuleren en faciliteren. Zodat onze stad nog bruisender wordt, met een gevarieerd aanbod aan evenementen, zowel groot- als klein­ schalig. Voor alle gemeenschappen die onze stad telt, in de wijken en dorpen, maar ook stadsbreed. Voor Tilburgers, maar ook voor bezoekers van buiten. Dit stuk zal de rode draad zijn de komende jaren. Maar laten we afspreken dat de gesprekken hierover niet ophouden. Laten we met elkaar in contact blijven over hoe we die gezellige, sportieve, culturele en creatieve stad kunnen zijn. Zodat Tilburg blijft bloeien en bruisen!

Dit alles krijgt een gezicht in dit evenementenbeleid voor Tilburg voor de periode 2023-2026. Een beleidsstuk dat ontstaan is door vele gesprekken. Met Tilburgers, organisatoren, studenten, onderwijs- en cultuurinstellingen; uw input is de ruggengraat van dit stuk. En die gesprekken waren leerzaam en inspirerend. Want keer op keer merkte ik weer hoe groot de betrokkenheid van alle gesprekspartners is bij onze stad. Het enthousiasme, de energie, de creativiteit: onze stad zindert ervan. En wat me ook duidelijk werd: we hebben de komende jaren met elkaar nog genoeg te doen. Dit stuk is een eerste stap in dat proces. Want de realiteit is dat we van ver moeten komen. De coronajaren die inmiddels gelukkig achter ons liggen, hebben behoorlijke sporen achtergelaten in onze samenleving. Ook de huidige tijd stelt ons voor tal van uitdagingen. Kijk maar naar de krapte op de arbeidsmarkt en de stijgende energieprijzen. Er wordt heel wat gevraagd van de evenementensector onder deze omstandigheden.

Maarten van Asten Wethouder Evenementen

2 / 23



INLEIDING

Werkwijze: evaluatie, onderzoek, gesprekken met belanghebbenden Wat ging er goed, wat kon er beter, welke uitdagingen liggen er nog op ons pad en waar liggen er juist kansen? Belangrijk om te weten als we onze doelen voor de komende jaren op papier willen zetten.

De veelzijdigheid is wat Tilburg zo’n fijne stad maakt: het is hier landelijk, bourgondisch, innovatief, technologisch. En natuurlijk gezellig. Er is ruimte voor talent, vernieuwing en experimenten. Evenementen brengen nieuwe én vernieuwende energie: het zijn de plekken waar je je als stad verbindt aan bewoners en bezoekers. Zowel in de wijken als in de dorpen. Ze versterken de sociale cohesie en dragen bij aan het imago van de stad. Ze zorgen voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers. Bloeiend, bruisend en dynamisch – in zo’n stad wil iedereen wel wonen, werken of verblijven.

77%

van de inwoners vindt dat evenementen een belangrijke bijdrage aan een bruisende stad leveren

3%

vindt van niet 16% vindt deels van wel, deels niet 4% heeft geen mening

Daarom hebben we onderzoek verricht, het oude beleid geëvalueerd, benchmarks gedaan, bijeenkomsten georganiseerd met betrokkenen, en met veel interne en externe belanghebbenden en experts gesproken. In het Onderzoeksen analyserapport staan alle uitkomsten. In het volgende hoofdstuk behandelen we de hoofdlijnen: waar staan we nu, wat zijn trends, uitdagingen en verbeterpunten?

Een nieuw evenementenbeleid: balans opmaken en kijken naar de toekomst

Nuttige downloads

De nota ‘Evenementenbeleid Tilburg – Voor, met en naar de stad’ beschrijft de beleidsdoelen voor de periode 2019-2022. Precies de periode waarin de wereld zo veranderde. De sector kreeg flinke klappen, maar inmiddels zijn evenementenorganisatoren weer aan de slag en hebben we een jaar achter de rug met wederom mooie, gezellige en bijzondere evenementen.

In Prettig geregeld staat alle informatie over procedures en regel­ geving. Hierin leest u bijvoorbeeld wanneer een evenementenvergunning nodig is, en welke stappen u neemt om een vergunning te krijgen. Ook leest u over de criteria op basis waarvan we subsidie toekennen.

Nu is het tijd om de balans op te maken en naar de toekomst te kijken. In het nieuwe beleid gaan we in op onze ambities: we willen onze identiteit als evenementenstad versterken, met een gevarieerd aanbod van zowel lokale als landelijk bekende en unieke evenementen. We willen de broedplaats zijn voor nieuw talent. Ook besteden we aandacht aan uitdagingen en het oplossen van knelpunten. Dit doen we samen, want ook dat is Tilburg.

Samen meer voor elkaar Dit evenementenbeleid is tot stand gekomen samen met bewonersorganisaties, evenementenorganisatoren, onderwijsinstellingen, studenten, belangenverenigingen, vertegenwoordigers van (horeca)ondernemers en experts op het gebied van evenementen. En door middel van onderzoek hebben we ook input van bezoekers opgehaald.

In de Locatiematrix Evenementen staan de regels en aandachtspunten voor de verschillende evenementenlocaties – met name op het gebied van geluid, eindtijden, flora en fauna en aantallen bezoekers. In de Onderzoeksrapportage staan de resultaten van ons onderzoek naar onder andere bezoekersaantallen, de (landelijke) bekendheid van Tilburgse evenementen en de tevredenheid over het aanbod. In verband met de leesbaarheid van het Evenementenbeleid bevat de tekst geen verwijzingen naar bevindingen uit het Onderzoeksrapport. Daarvoor verwijzen wij u naar de bronvermelding op pagina 22.

3 / 23



WAAR STAAN WE NU? Dit evenementenbeleid beschrijft onze ambities, doelen en aanpak voor de komende jaren. Om te bepalen waar we heen willen, moeten we begrijpen waar we vandaan komen en waar we nu staan. Hoe staat het ervoor met de Tilburgse evenementen? Wat zijn trends en uitdagingen? Onze huidige situatie geeft inzicht in mogelijke kansen, aandachts- en verbeterpunten.

Een gevarieerd aanbod aan evenementen (en heel veel tevreden bewoners) Tilburg heeft op het gebied van evenementen een gevarieerd aanbod. Sport­ evenementen, zoals de Tilburg Ten Miles en de Warandeloop en voor de avonturiers de Survival Run Udenhout. Evenementen zoals Festival Circolo of Murf/Murw Festival voor de cultuurliefhebbers. Gratis evenementen in de binnenstad zorgen voor reuring en verbondenheid. Denk aan carnaval, maar ook de Sinterklaasintocht, de Meimarkt, Festival van het Levenslied, Tilburg Zingt en Kleintje Hollands voor mensen met een verstandelijke beperking. Dan zijn er nog evenementen voor studenten, zoals de TOP Week en Purple. En in de dorpen en wijken zijn er evenementen, zoals Biezenmortel Bruist, Reeshof Muzenconcerten en de verschillende avondvierdaagsen. Jaarlijks zijn er zo’n 50 tot 60 grote evenementen, rond de 150 middelgrote en zo’n 300 kleine evenementen.

87%

van de inwoners is (heel) tevreden over het evenementenaanbod

Sterke niche-evenementen, internationale sportevenementen en verborgen parels Tilburg heeft een aantal sterke niche-evenementen, zoals Draaimolen Festival en Roadburn. Dit zijn festivals die (inter)nationaal publiek naar Tilburg trekken. Internationale sportevenementen in de afgelopen vier jaar waren Challenge Cup kunstrijden, de Tilburg Ten Miles en de slotetappe van de ZLM Tour. Landelijk gezien zijn De Tilburgse Kermis en carnaval de meeste bekende Tilburgse evenementen. De andere Tilburgse evenementen zijn op dit moment veel minder bekend in de rest van het land.

Behoefte aan festivals, concerten, beleving en avontuurlijke evenementen groeit Uit onderzoek van Respons blijkt dat de behoefte aan festivals en grote indooren outdoorconcerten in het hele land toeneemt. Ook in Tilburg is dit het geval. De meerderheid van de Tilburgers is tevreden over het aanbod, maar als gevraagd wordt welke evenementen zij meer zouden willen zien in Tilburg worden festivals het meest genoemd. Het publiek wil beleving. Meer avontuurlijke evenementen, zoals nightruns of festivals die theater, kunst en muziek combineren. Ook in Tilburg zien we deze ontwikkeling. Zo is Draaimolen Festival een dancefestival in het bos waar kunst en een unieke aankleding belangrijke onderdelen zijn. Of de Warandeloop by Night waar deelnemers hardlopen in het donker, met muziek, lichteffecten en een afterparty. Meedoen is belangrijk. Bezoekers kunnen en willen meer participeren in een evenement. Dus niet alleen eten kopen tijdens een foodtruckfestival, maar ook meedoen aan een kookwedstrijd of workshop. Daarnaast ziet onderzoeksbureau Respons een landelijke groei in meerdaagse festivals met een festivalcamping. Bezoekers ervaren zulke meerdaagse evenementen als een minivakantie in eigen land. Daarnaast spreken dit soort events vaak jonge en buitenlandse bezoekers aan. Dat zijn belangrijke doelgroepen voor organisatoren.

Er zijn ook uitdagingen: personeelskrapte, hoge kosten en regeldruk Vanwege regeldruk, krapte op de arbeidsmarkt, tekort aan vrijwilligers en toenemende kosten wordt het steeds lastiger evenementen te organiseren. Gemeente Tilburg versimpelt op dit moment de teksten op de website, en we geven extra informatie over de vergunningaanvraag. Desondanks ervaren organisatoren onze procedures, regels en (subsidie-)regelingen als ingewikkeld. We begrijpen dat het lastiger is geworden voor organisatoren. Sinds 2022 toetsen we scherper op het BGBOP (Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening) en moeten organisatoren een duurzaamheidsplan opstellen. Ten slotte vindt een deel van de organisatoren dat onze subsidieregeling ingewikkeld is. Of ze geven aan dat het lastig is dat er per jaar maar één aanvraagmoment is voor subsidies. Kleine, creatieve organisatoren hebben vaak – in tegenstelling tot grote evenementen – niet de capaciteit om lang van tevoren hun evenementen te plannen. Organisatoren van grote evenementen hebben juist lang van tevoren uitsluitsel nodig vanwege bijvoorbeeld het boeken van artiesten.

4 / 23



Balans tussen leefbaarheid en levendigheid blijft een aandachtspunt

Er zijn in Tilburg circa

50 tot 60 grote 150 middelgrote 300 kleine evenementen per jaar

“Soms hebben we weken­ lang overlast gehad van werk­zaam­heden en komt er daarna nog een evenement achteraan. Dit telt op.” “Ik zou beter op de hoogte gesteld willen worden van alle evenementen die plaatsvinden.” “Wij hebben vooral last van muziekfestivals met veel bastonen. Kan dat niet minder?” ENKELE OMWONENDEN VAN EVENEMENTENLOCATIES

De balans tussen leefbaarheid en levendigheid blijft een uitdaging. We zien dat er na de periode van coronalockdowns, waarin bijna geen evenementen doorgang vonden, er meer klachten binnenkomen. Deze gaan vooral over geluidsoverlast, maar uit onderzoek blijkt dat ook parkeeroverlast, verkeersoverlast, openbaar dronkenschap, wildplassen en rommel op straat ongemak veroorzaken bij omwonenden.

Tilburg heeft weinig evenementenlocaties, zowel binnen als buiten Vergeleken met de andere grote Brabantse steden heeft Tilburg weinig grote evenementenlocaties – zowel binnen als buiten. In Eindhoven en Breda zijn er meerdere buitenlocaties met een capaciteit van 30.000 mensen of meer. In Tilburg zijn de grootste buitenlocaties het Leijpark (15.000) en het Spoorpark (12.000). Ook zijn er in Eindhoven en Den Bosch enkele grote binnenaccommodaties. In Tilburg kan alleen in de Spoorzone – door gebruik te maken van de Koepelhal en de Wagenmakerij – een capaciteit van 8.000 bezoekers tegelijkertijd worden gerealiseerd. Een belangrijke reden dat er in Tilburg in vergelijking met Eindhoven en Den Bosch weinig grote evenementen binnen plaatsvinden.

STERKTES

ZWAKTES

• Divers aanbod (tevreden inwoners) • Een aantal sterke niche-evenementen (Roadburn, Festival Draaimolen) • Veel energie in de stad zelf • Stad van makers • Potentiële iconen (origineel en passend bij DNA) • Korte lijntjes gemeente met organisatoren en andere stakeholders • Aanwas nieuwe originele evenementen • Kermis en Carnaval internationaal bekend

• Weinig inzicht in doelgroepen • Veel Tilburgse evenementen buiten de stad onbekend • Capaciteit evenementenketen op dit moment beperkt • Budget op dit moment beperkt • Ook aanbod met weinig meerwaarde of zelfs overlast voor Tilburger/Tilburgse ondernemers • Niet voor alle parken vlekkenplannen • Te weinig verankering in aanpalend beleid (omgevingsvisie) • Infrastructuur kan beter ook gezien duurzaamheidseisen • Ook bijzondere evenementen, zoals Kaapstad en Circolo zijn landelijk nog nauwelijks bekend

SWOT

Er staat druk op evenementenlocaties Het is steeds moeilijker om plaats te maken voor evenementen in de stad. Dit komt door de groei van het aantal inwoners, toenemende woningbouw en het verdichten van de binnenstad (traditioneel evenementengebied). Ook de verduurzaming van de stad, met meer groen en natuurlijk gebied, is belangrijk. Dit laat minder ruimte over voor tijdelijke events. Bovendien is de bereikbaarheid een struikelblok, want de mobiliteitsvraagstukken rond evenementenlocaties worden steeds ingewikkelder. Op dit moment onderzoeken we evenementmogelijkheden voor de Koepelhal en Wagenmakerij. Evenemententerrein het Laar is in beeld als potentiële woningbouwlocatie. Als deze plannen doorgaan, is er op het Laar naar alle waarschijnlijkheid geen ruimte meer voor evenementen. In de binnenstad is het tot 2025 een uitdaging om evenementen en werkzaamheden op elkaar af te stemmen. Pas na 2026 kan er volledig gebruik gemaakt worden van het Stadsforum. De zaterdagmarkt wordt verplaatst van het Koningsplein naar het Stadsforum. Net als nu zijn er langlopende afspraken over de zaterdagmarkt en is het organiseren van evenementen op het Stadsforum op zondagen moeilijk.

KANSEN

BEDREIGINGEN

• Gebruik maken van netwerken en partnership • MOB-complex biedt mogelijkheden voor nieuwe evenementen • Talent in de stad beter benutten en begeleiden • Aanhaken bij ‘waar stad mee bezig is’, unieke evenementen die passen bij DNA • Combineren bestaande evenementen met vakbijeenkomsten en/of wijkactiviteiten (meer confettifestivals) • Diffuse festivals voor effectief ruimtegebruik (onderdelen verspreid over stad) • Toevoegen echte ‘klapper’ voor meer zichtbaarheid • Behoefte aan beleving (van bezoekers) houdt aan • Evenementen als fieldlabs (samenwerking opleidingen/universiteit), bijvoorbeeld op het vlak van crowdmanagement • Behoud Koepelhal voor evenementen en festivals • Betere marketing, zowel in de stad als daarbuiten

• Verdichting: minder ruimte, meer overlast • Hoge eisen aan organisatoren: evenement organiseren wordt steeds moeilijker (veiligheid, duurzaamheid, milieu/stikstofuitstoot) • Hogere kosten voor organisatoren, stijging energiekosten, sponsorinkomsten onder druk (dure festivals voor bezoekers) • Landelijk tekort aan materialen, middelen / druk op leveranciers • Krapte arbeidsmarkt • Afname vrijwilligers • Andere steden met meer budget / organisatoren die gaan ‘shoppen’ en kiezen voor andere stad • Corona of andere virussen en maatregelen die evenementen treffen • Draagvlak voor evenementen bij omwonenden vanwege overlast die zij ervaren

5 / 23



Er zit veel talent en kennis in de stad die we nog beter kunnen benutten “Het duurzaamheidsplan vind ik veel te vergaand en ingewikkeld. Ik moet zelfs aangeven welke schoonmaakmiddelen ik ga gebruiken. Hier gaat enorm veel tijd inzitten.” EEN ORGANISATOR VAN EEN RELATIEF KLEIN EVENEMENT

“Wij vinden het Tilburgse format voor een duurzaam­ heidsplan een goede duw in de juiste richting. We pakken dit nu ook voor onze andere festivals in Nederland erbij om te zien wat er allemaal bij komt kijken.”

Tilburg zit vol talent in creatieve mbo-, hbo- en wo-opleidingen. Dit talent kunnen we nog beter benutten. Onderwijsinstellingen en organisatoren willen meer met de gemeente samenwerken. Ook wij zien waarde in een intensievere samenwerking, bijvoorbeeld voor het verrichten van onderzoek, de inzet van stagiairs of het delen van kennis.

Mooie stappen gemaakt in verduurzaming; nog meer winst te behalen op dit vlak We hebben de afgelopen jaren flink ingezet op dit onderwerp en daarin stappen gemaakt, maar er blijft ruimte voor meer verduurzaming. Dat zien bewoners ook. De meerderheid van de Tilburgers (66 procent) vindt het belangrijk dat evenementen duurzaam worden georganiseerd (tegenover slechts 9 procent die dit niet belangrijk vindt). Mensen zijn vooral bereid om afval te scheiden: 54 procent is bereid extra te betalen voor herbruikbare bekers, 25 procent niet.

66%

van de inwoners vindt het belangrijk dat evenementen duurzaam worden georganiseerd 25% is neutraal 9% vindt het niet belangrijk

JANIEK VAN DER PALEN, THIS IS LIVE GROUP (FULL-SERVICE EVENT AGENCY)

66%

van de inwoners is vindt het belangrijk evenementen duurzaam worden georganiseerd

6 / 23



Evenementenbeleid in het kort

DOELEN

2023 Tilburg is een evenementen­­­stad met voor elk wat wils en met topevenementen die landelijk bekend zijn

DOEL 1: Gevarieerd en inclusief • Behoud van het gevarieerde aanbod waarmee we zoveel mogelijk Tilburgers bereiken • Aanbod in de wijken en dorpen dat past bij de wensen van de inwoners • Ieder jaar nieuw en origineel aanbod dat past bij ons DNA • Gratis evenementen voor een breed publiek en voldoende vrijkaarten • Toegankelijkheid en inclusiviteit door een diverser aanbod • Genoeg ruimte voor evenementen

DOEL 2: Landelijke impact • Evenementen die passen bij ons DNA in de landelijke schijnwerpers • Tilburgse iconen steviger in het zadel • Topsportevenementen aantrekken die passen bij onze stad

DOEL 3: Economische impact • Profijt voor horecaondernemers en detailhandel • Een bijdrage aan het (toekomstig) functioneren van een gebied

DOEL 4: Levendigheid en reuring, met aandacht voor omgeving • • • •

Stad in balans Aandacht voor kwaliteit, spreiding en divers aanbod Aandacht voor dierenwelzijn en bescherming van de natuur Aandacht voor veiligheid

AANPAK 2026

STIMULEREN • • • • •

Subsidies voor diverse evenementen, Aantrekken topsportevenement Jaarlijks urban sport & cultuur-evenement Starters en talent scouten en informeren Stimuleren aanbod door inzicht in wenselijkheid per locatie

STIP OP DE HORIZON

AMBITIE

FACILITEREN • • • • • • • • •

Doorontwikkeling potentiële topevenementen Vereenvoudigen vergunningaanvraag Ondernemersadvies jong talent Promotie en zichtbaarheid Ontwikkeling van en onderzoek naar locaties Informatie over inclusie en toegankelijkheid Doorleefsessies veiligheid Drukte in kaart brengen Logistieke ondersteuning

HELDERE AFSPRAKEN MAKEN • • • • • • • • • • •

Locatiematrix Onderzoek naar geluid en geluidsoverlast Zoveel mogelijk maatwerk als het gaat om regels Vlekkenplannen voor alle parken Communicatie omwonenden Jaarlijks evalueren Maatregelen dierenwelzijn Evenementenplatform Doelgroepenonderzoek Monitoren en databank Bijstellen duurzaamheidscriteria in vergunning

7 / 22



AMBITIE Tilburg heeft een prachtig evenementenaanbod, met bijzondere, uitdagende, gezellige en creatieve evenementen. Evenementen die bijdragen aan een levendige en bruisende stad en aan de verbinding tussen onze inwoners, waar de Tilburger blij mee is. Er zijn nu en in de nabije toekomst ook uitdagingen. De stad verandert, inwoners veranderen en onze evenementen veranderen mee. We kunnen niet in de toekomst kijken. Wel hebben we dromen en ambities voor de komende jaren.

ONZE AMBITIE Tilburg is een evenementenstad met voor elk wat wils en met topevenementen die landelijk bekend zijn

Stip op de horizon In 2026 bruist Tilburg als nooit tevoren. We hebben een gevarieerd evenementenaanbod dat bijdraagt aan het vestigings- en leefklimaat, en dat zowel bewoners als ondernemers blij maakt. Het aanbod representeert de diversiteit aan gemeenschappen in onze gemeente. Er zijn kleinschalige evenementen in wijken en dorpen, en stadsbrede evenementen waarin heel Tilburg samenkomt. Er is genoeg aandacht voor de omgeving. Meerdere typisch Tilburgse evenementen zetten onze stad landelijk in de schijnwerpers. In deze periode is er minstens één topsportevenement van internationale allure naar Tilburg gehaald.

8 / 23



DOELEN Om onze ambitie en stip op de horizon te realiseren, stellen we verschillende doelen. We kijken naar toekomstbestendigheid. Daarin vinden we het zowel belangrijk dat bestaande evenementen zich kunnen verstevigen in de stad, als dat jong organisatietalent de kans krijgt om te experimenteren met nieuwe evenementen. De komende jaren werken we naar de volgende vier doelen toe.

De meeste inwoners vinden het belangrijk dat er ook evenementen in de eigen wijk worden georganiseerd. We willen dit aanbod helpen behouden, faciliteren en (desgewenst) uitbouwen. Evenementen die aansluiten bij de wensen van de inwoners zijn inclusief en zorgen voor verbinding.

Ieder jaar nieuw en origineel aanbod dat past bij ons DNA Evenementen zijn niet statisch: ze veranderen, smelten samen of verdwijnen. Daarom is het belangrijk om ook te investeren in een nieuw aanbod. We zetten in op nieuwe, originele evenementen die een toevoeging zijn op ons bestaande aanbod en die ons DNA versterken.

Gratis evenementen voor een breed publiek en gratis kaartjes voor minder bedeelden

“Evenementen met een confettipatroon (verspreid door de stad) zorgen voor meer verbinding met de stad dan citadelfestivals (afgesloten festivals).” GREG RICHARDS, HOOGLERAAR VRIJETIJDSKUNDE TILBURG UNIVERSITY

“Festival Circolo is een goed voorbeeld van een toegankelijk festival: er zijn regelingen voor mensen met een krappe beurs, gehandicaptentoiletten, zo nodig een gebarentolk en voorstellingen speciaal voor mensen met een visuele beperking.” FRANCIS MEULENDIJKS, DIRECTEUR TOEGANKELIJK TILBURG

DOEL 1. Gevarieerd en inclusief

Wij willen graag dat iedereen de kans krijgt om van de Tilburgse evenementen te genieten. Ook mensen die minder te besteden hebben. Daarom zorgen we voor voldoende gratis evenementen en festiviteiten, of we zorgen voor vrijkaarten voor de lagere-inkomensgroepen.

Toegankelijkheid en inclusiviteit door een diverser aanbod Behoud van het gevarieerde aanbod waarmee we zoveel mogelijk Tilburgers bereiken Ook de komende jaren willen we een diversiteit aan evenementen voor alle verschillende inwoners, zowel qua thema (sport, cultuur, festivals, gezellige activiteiten) als qua doelgroep. In Tilburg wonen, werken en leven ruim tweehonderdduizend inwoners met plezier samen. Tilburgers van verschillende leeftijd, sekse, etnische, culturele of religieuze achtergrond, genderidentiteit, seksuele oriëntatie, met zichtbare of onzichtbare beperkingen, en met allerlei levensstijlen vormen samen onze stad. Het bereiken van deze doelgroepen betekent gezellige kleinere evenementen in de binnenstad, wijken en dorpen. En dat betekent ook grote en sfeerbepalende evenementen met versterkte muziek, zoals het Festival van het Levenslied, Draaimolen Festival, Tilburg Zingt, of een nieuw festival op een onverwachte plek.

Aanbod in de wijken en dorpen dat past bij de wensen van de inwoners Ook in de wijken en dorpen binnen onze gemeente is behoefte aan evenementen die zich primair richten op de inwoners van de wijk of het dorp. Op dit moment zijn er bijvoorbeeld Biezenmortel Bruist, Pleinfeest Sint Job in Berkel-Enschot, Udenhout Onder Zeil, carnaval, Koningsdag en de wandelvierdaagsen in de verschillende wijken en dorpen.

Een inclusief evenementenaanbod sluit aan bij de diversiteit van Tilburg. Door samen op stap te gaan, door samen momenten te vieren, komen we dichter bij elkaar en voelen we ons verbonden met elkaar. We willen dat mensen zich veilig en welkom voelen op evenementen en dat evenementen toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Daarom zetten we de komende jaren in op een divers evenementenaanbod en op het toegankelijk maken van evenementen voor mensen met een beperking. We dagen de organisatoren en de instellingen uit om met ons mee te doen.

Wat verstaan we onder inclusie? 1. Volledige sociale acceptatie. We zijn wie we zijn en we respecteren dat van elkaar. Ongeacht herkomst, etniciteit, geslacht, leeftijd, lichamelijke capaciteiten, geaardheid, enzovoort. 2. Participatie en gelijkwaardigheid op alle terreinen. 3. Veilig voor iedereen. Mensen moeten zich onbelemmerd kunnen voortbewegen.

9 / 23



Genoeg ruimte voor evenementen “In Berkel-Enschot hebben we te weinig plek voor evene­menten. Het dorp gaat van 14.000 naar 17.000 inwoners. Dan zijn er ook meer evene­ mentenlocaties nodig.” EEN INWONER VAN BERKEL-ENSCHOT

Een gevarieerd aanbod aan evenementen en festivals vraagt om ruimte. De binnenstad is een aantrekkelijke, centrale locatie voor evenementen. De bereikbaarheid is goed, evenementen in de binnenstad leveren een hogere bezoekfrequentie op en er zijn mogelijkheden voor andere ondernemers om van deze aantrekkingskracht gebruik te maken. De binnenstad heeft een ontmoetingsfunctie, met horeca, winkels, podia en culturele instellingen. Dit past goed bij het verbindende karakter van evenementen. Ook de centra van Udenhout, Berkel-Enschot, Biezenmortel en de Reeshof hebben dit soort ontmoetingsfuncties. Daarom willen we er ruimte behouden voor evenementen. Het MOB-complex willen we toevoegen als nieuwe evenementenlocatie en we streven naar het behoud van de Koepelhal voor evenementen. Daarnaast willen we inzicht in de mogelijkheden voor een groot evenemententerrein voor festivals en concerten (het zogenaamde ‘plug & play’-terrein) en voor een multifunctionele (sport)evenementenhal.

DOEL 2. Landelijke impact Evenementen die passen bij ons DNA komen in de landelijke schijnwerpers We willen meer bekendheid bij bezoekers, bedrijven en studenten. Daarom zetten we in op (media-)aandacht voor bijzondere, onderscheidende Tilburgse evenementen die passen bij ons DNA. Denk aan Kaapstad waarbij makers de stad ‘kapen’, aan Festival Circolo het grootste circusfestival van Nederland met het hart in het Spoorpark, Draaimolen Festival dat zich richt op vooruitstrevende elektronische muziek en kunst, of Roadburn – het grootste Europese underground festival voor heavy metal.

Tilburgse iconen steviger in het zadel Evenementen met landelijke impact ontstaan niet van het ene op het andere moment. We streven ernaar om onze typisch Tilburgse evenementen, waarmee we ons onderscheiden van andere steden, steviger in het zadel te helpen, zodat ze mogelijk kunnen uitgroeien tot evenementen met landelijke impact. Kaapstad en Festival Circolo hebben hiervoor potentie. Beide zijn uniek, dragen bij aan talentontwikkeling, passen bij ‘Stad van Makers’, richten zich op een breed publiek, zijn origineel en passen bij de kernwaarden van Tilburg: sociaal, creatief en experimenteel.

Kermis Ons DNA

SOCIAAL

Oog voor elkaar Het Tilburgse karakter hebben en we doen het samen. we geformuleerd als ons DNA: sociaal x experi­menteel = creatie. Dit DNA houden We experimenteren op alle we in ons achterhoofd bij gebieden van accu’s tot musicals. het verwezenlijken van onze ambitie. We komen hier in deze teksten ook vaker De kracht van onze lokale op terug.

X EXPERIMENTEEL

=

CREATIE

economie en stad.

De Tilburgse kermis is het Tilburgse topevenement met landelijke impact. De kermis kent een zeer lange historie en is de grootste van Nederland en de Benelux met de meeste attracties. Om de Tilburgse kermis op dit hoge niveau te houden en continu te blijven ontwikkelen zetten we tussen 2021 en 2024 in op festivalisering waarmee we het kernproduct kermis aanvullen met activiteiten voor een nog bredere doelgroep. We zetten in op inclusiviteit en een aantrekkelijke kermis voor iedereen. En we zetten in op duurzaamheid. We dragen uit wat we al doen, en ontwikkelen nieuwe ideeën waarbij we ook techniek met duurzaamheid verbinden. Hierbij betrekken we de binnenstad met de ambitie om meer profijt voor de retail te realiseren.

10 / 23



Topsportevenementen aantrekken die passen bij onze stad ‘’Een flexibele en mee­ denkende gemeente is essentieel voor een succesvol evenement. In Tilburg wordt er mee­ gedacht en soms tegen de randjes aan gekleurd om toffe dingen mogelijk te maken!’’ MONTOPINTO EVENTS

Topsportevenementen zijn een visitekaartje voor onze stad. Ze bieden een podium voor de talenten en topsporters die we hier opleiden. Bij voorkeur hebben ze landelijke of zelfs internationale uitstraling, met aandacht op televisie en social media, met veel toeschouwers, verwante nevenevents en betrokkenheid van de Tilburgers. Evenementen die goed scoren op sociaal, maatschappelijk én economisch vlak. We zetten in op topsportevenementen die passen bij het DNA van de stad en onze faciliteiten. We denken aan urban sports (zoals freerunning, skateboarden, calisthenics, boulderen, BMX en breakdance), ijssporten (zoals shorttrack, ijshockey, kunstrijden) en duursporten. Daarnaast richten we ons op jong talent (denk aan jeugdkampioenschappen), studentenevents en sportevenementen met een sociaal karakter. Zo organiseren we in 2024 samen met Breda de Special Olympics Nationale Spelen. Ook verkennen we de opkomende evenementenwereld van ‘electronic sports’ (e-sports). Dit is een competitieve sport waarbij computerspellen in wedstrijdverband worden gespeeld.

Tips voor de organisatie van een topevenement Johan Moerman, voormalig directeur Rotterdam Festivals, geeft vanuit zijn ervaring enkele tips: “Als je een nauw met de stad verbonden topevenement wilt organiseren, dan zijn de volgende zaken belangrijk: 1. Werk met organisatoren en initiatiefnemers uit de stad, zij weten wat er leeft; 2. Denk aan de lokale bevolking, niet alleen aan toeristen; 3. Gebruik de eigen stad als onderwerp. Het thema is het belang­rijkste element van een topevenement. Het moet relevant en cultureel

interessant zijn. Een thema moet niet te ‘eng’ zijn of een niche bedienen, en het moet onderscheidend zijn ten opzichte van andere steden. Accepteer dat een evenement niet iedereen kan bedienen. Focus op een kerndoelgroep en bouw daaromheen andere activiteiten die andere doelgroepen bereiken. Om breed te kunnen programmeren is het essentieel om te samenwerken met meerdere programmamakers, ondernemers en organisatoren. Ook is het noodzakelijk om wijken bij het evenement te betrekken en aan te sluiten bij discussies die daar plaatsvinden.”

DOEL 3. Economische impact Profijt voor horecaondernemers en detailhandel Ondernemers spelen een belangrijke rol als het gaat om het levendig houden en bruisend maken van onze stad. Ze zorgen voor werkgelegenheid, talentbehoud en -ontwikkeling, ze trekken mensen naar de stad en zorgen voor bezoekers binnen en buiten Tilburg. Ondernemers dragen ook in directe zin bij aan de evenementensector. Met sponsoring, door middel van samenwerking, of door zelf evenementen te organiseren. Dit geldt vooral voor horecaondernemers. We willen dat evenementen ten minste bijdragen aan de economische spin-off voor ondernemers nabij de evenementenlocatie. Voor meerdaagse evenementen verwachten we een bredere spin-off voor hotels en accommodaties. Een goed bereikbare binnenstad is erg belangrijk voor een functionerende detailhandel. Afsluitingen die soms nodig zijn voor grotere evenementen zijn voor de detailhandel niet gunstig, en voor de horeca juist weer wel. Daartegenover staat dat meerdaagse festivals bezoekers naar de binnenstad trekken, waar zowel de detailhandel als horeca van profiteert. We denken hierbij aan Roadburn, Spoorpark Live en Kaapstad. Laatstgenoemde is een goed voorbeeld van een evenement dat bij uitstek is toegespitst op de synergie tussen binnenstadbezoek en detailhandel.

Een bijdrage aan het (toekomstig) functioneren van een gebied Evenementen voegen levendigheid en beleving toe aan winkelgebieden als de binnenstad. Maar ook dragen ze bij aan (her)ontwikkelingsgebieden, zoals het Museumkwartier, de culturele as tussen de binnenstad en het Museumkwartier en het Van Gogh Nationaal Park. Uiteraard is het dan belangrijk dat de evenementen goed passen bij de uitstraling van het gebied. Bestaande gebieden, waar bijvoorbeeld meer recreatie mogelijk is, kunnen met passende evenementen meer bekendheid verkrijgen. Denk aan de binnenstad en de wijk- en dorpscentra. Voor de binnenstad – een gebied met veel podia, horeca en andere bezoekersfuncties – is het goed om de binding en bezoekfrequentie te vergroten, voor zowel inwoners als bezoekers uit de wijde omgeving. Voor transformerende gebieden kunnen evenementen een ontmoetingsplek in dit gebied zijn, zodat nieuwe sociale structuren worden opgebouwd.

11 / 23



DOEL 4. Levendigheid en reuring, met aandacht voor de omgeving Stad in balans

“Communicatie via een evenementen­kalender is goed. Maar hier staan niet alle evenementen op. Wat irritanter is dat er ook niet op staat hoe laat het evenement start en eindigt. Als je in de binnenstad woont, is het wel prettig om te weten hoe laat je kunt gaan slapen vanwege geluidsoverlast van vooral de buitenevenementen in de Stadhuisstraat.” EEN BEWONER VAN DE BINNENSTAD

Tilburg groeit de komende jaren fors. Het inwonersaantal neemt toe. Daardoor wordt er veel gebouwd. Dat betekent ook dat gebieden veranderen en zich ontwikkelen, en dat de stad verdicht. Levendigheid en reuring moeten hand in hand gaan met de kwaliteit van leven en leefomgeving. We willen dat de stad in balans blijft. We begrijpen dat grote evenementen en festivals voor omwonenden niet altijd prettig zijn. Toch horen deze evenementen bij een grote stad waar inwoners samen een feestje willen bouwen. Het is daarom erg belangrijk om zorgvuldig om te gaan met mogelijke overlast – met duidelijke regels over wat er wel en niet mogelijk is op een evenementenlocatie, spreiding zowel in het jaar als in gebieden, goede (bewoners)communicatie, en samenwerking met organisatoren om de negatieve impact te verminderen.

Aandacht voor kwaliteit, spreiding en divers aanbod We werken aan heldere afspraken en regels over wat we toestaan op de verschillende evenementenlocaties, en voor een goede spreiding van evenementen over locaties en over het jaar. Naast de grote evenementen waar veel mensen samen een feestje vieren, willen we juist ook kleinere evenementen met minder impact, op verschillende plekken in het centrum, in wijken en in dorpen.

Aandacht voor dierenwelzijn en bescherming van de natuur Als er dieren betrokken zijn bij een evenement letten we scherp op dierenwelzijn. Ook gaan we zorgvuldig om met de combinatie van evenementen in een groene omgeving om schade aan de natuur te voorkomen.

Aandacht voor veiligheid Evenementen moeten veilig zijn en de bezoekers moeten zich veilig voelen. De komende jaren besteden we hier opnieuw aandacht aan, samen met organisatoren en de hulpdiensten. Zo is goede bereikbaarheid voor de hulpdiensten voor een veilig evenement van essentieel belang. Ondanks de veranderingen van de binnenstad moeten we er dus voor zorgen dat evenementen goed bereikbaar blijven.

12 / 23



RICHTINGGEVENDE INDICATOREN DOEL 1. Gevarieerd en inclusief • Het percentage inwoners dat positief is over het Tilburgse evenementenaanbod is gelijk gebleven of gestegen in vergelijking met 2022 (87% in 2022, meting Markteffect). • Alle gesubsidieerde evenementen hebben één of meerdere voorzieningen om het evenement toegankelijk te maken voor mensen met een beperking, en heeft hierover contact gehad met Toegankelijk Tilburg.

DOEL 3. Economische impact • Uit een enquête onder ondernemers in de Binnenstad blijkt dat de meerderheid vindt dat het evenementenaanbod in de binnenstad bijdraagt aan de economie.

DOEL 2. Landelijke impact • Er is jaarlijks positieve (inter-)nationale media-aandacht voor onze stad middels onze potentiële iconen Kaapstad en Festival Circolo en andere evenementen (naast de Tilburgse kermis) die passen bij ons DNA zoals Draaimolen Festival en Roadburn. • De landelijke bekendheid van onze potentiële iconen Kaapstad en Festival Circolo is minstens verdubbeld in 2026.* (Respectievelijk 3% en 2% van de Nederlanders – excl Tilburgers – kent Kaapstad en Festival Circolo in 2022. Meting Markteffect)

DOEL 4. Levendigheid en reuring, met aandacht voor de omgeving • Alle organisatoren houden zich aan de veiligheidsvoorschriften en bomenvlekkenplannen uit de evenementenvergunning. • Minstens 90% houdt zich aan de overige voorschriften uit de evenementenvergunning.

* Respectievelijk 3% en 2% van de Nederlanders (excl. Tilburgers) kent Kaapstad en Festival Circolo in 2022. Meting Markteffect.

13 / 23



AANPAK

Subsidie voor studentenevenementen

Met een heldere stand van zaken – inclusief risico’s en doelen – kunnen we over naar een stappenplan. Hoe bereiken we samen met de evenementensector onze doelen? Organisatoren en ondernemers willen we faciliteren en stimuleren, zij zorgen immers voor het gevarieerde aanbod. Als gemeente pakken we een meer actieve en regisserende rol in het aantrekken en begeleiden van de evenementen die we belangrijk vinden voor het aanbod van de stad. Daarnaast helpt het om heldere afspraken te maken.

STIMULEREN: extra subsidie, meer ruimte voor experimenteren en aantrekken nieuw talent DOELEN

 Gevarieerd en inclusief Landelijke impact Economische impact  Aandacht voor omgeving

Meerjarensubsidie voor potentiële topevenementen, evenementen die zich hebben bewezen en evenementen die we graag behouden in Tilburg De ervaring leert dat een topevenement niet ‘zomaar’ ontstaat. Een potentieel icoon moet de mogelijkheid krijgen om te groeien en zich te ontwikkelen. Dit vergt onder andere financiële steun. Een meerjarensubsidie biedt zekerheid en geeft de organisator groei- en ontwikkelmogelijkheden. Van deze organisatoren verwachten we daarom een meerjarenplan, aandacht voor inclusie, een duurzaamheidsplan en een doelgroepenonderzoek. We verwachten dat er ‘gratis’ kaarten beschikbaar komen voor mensen met een kleine portemonnee en concrete aanpassingen voor mensen met een beperking (afgestemd met ‘Tilburg Toegankelijk’). De extra kosten die deze aanpassingen met zich meebrengen, vragen we de organisator inzichtelijk te maken in de begroting. 

Subsidie voor sfeerverhogende evenementen gericht op een stadsbreed publiek Een inclusief evenementenaanbod betekent dat er voor elk wat wils te vinden is. Sfeerbepalende evenementen gericht op een (stads)breed publiek. Dit kunnen bestaande of nieuwe evenementen zijn. We staan open voor originele ideeën die iets nieuws toevoegen aan het Tilburgse evenementenaanbod (en dus niet voor ‘meer van hetzelfde’). Ook roepen we nieuw talent op om met plannen te komen. 

We stimuleren studentenevenementen die Tilburg positioneren als kennis- en studentenstad. Daarom reserveren we een apart budget voor studentenevenementen, zodat deze gegarandeerd jaarlijks kunnen plaatsvinden. 

Subsidie voor kleine evenementen in wijken en dorpen Een inclusief evenementenaanbod betrekt ook de omliggende dorpen en de Tilburgse wijken. Met deze regeling stimuleren we partners evenementen in dorpen en wijken te programmeren die aansluiten op de behoefte vanuit de wijk. Hierbij maken we gebruik van de plaatselijke spelers. We informeren bewonersverenigingen en de culturele of maatschappelijke instellingen. We vragen ze nadrukkelijk om deze lokale initiatieven te organiseren of te ondersteunen. 

Aantrekken topsportevenement Samen met BrabantSport halen we deze periode één topsportevenement van internationale allure naar Tilburg. Daarnaast willen we in de stad een aantal topsportevenementen met landelijke uitstraling organiseren. Dit doen we door gezamenlijke lobby en financiering, waarin we onder andere overheden, kennisinstellingen, sportbonden, Marketing Tilburg én het bedrijfsleven betrekken. We focussen op meerjarentrajecten, waarbij we insteken op brede betrokkenheid van partners in de stad. Daarin groeien we van breedte naar top: van kleinschalig naar internationaal niveau. We werken samen met de B5-steden en zoeken kansen om de grotere evenementen te huisvesten. 

Jaarlijks urban sport & cultuur-evenement ‘On Track’ Vanaf 2023 realiseren we jaarlijks het urban sport & cultuur-festival ‘On Track’. Een terugkerend evenement dat groeit in kwaliteit en steeds meer verbindingen legt binnen de urban sport en urban culture in Tilburg (en de regio). 

Starters en talent scouten en informeren Jong talent moedigen we aan om in onze stad te experimenteren met nieuwe evenementen. We scouten talent door actief opleidingen en podia te benaderen. Daarbij zetten we onze cultuurscouts, plaatselijke sleutelfiguren met een goed netwerk en ons loket ondernemersadvies in. 

14 / 23



Stimuleren aanbod door inzichtelijk maken waar we welk soort evenementen willen In de Locatiematrix beschrijven we voor de meest gebruikte locaties in de stad wat voor soort evene­menten we hier graag zien. Hiermee kunnen organisatoren evenementen plannen die goed passen bij de locatie en het publiek. 

FACILITEREN: ondernemersadvies, helpdesk-vergunningen, evenementenplatform, locaties Doorontwikkeling potentiële topevenementen: koppelen en professionaliseren We werken de komende jaren met enkele van onze potentiële typisch Tilburgse topevenementen aan professionalisering. Dit doen we door: ͵ de organisatoren van deze evenementen te koppelen aan experts met veel ervaring; ͵ mee te denken over verbinding met diverse partijen; ͵ continue samenwerking. We zetten in op meerdere thema’s en kansrijke evenementen. Daarbij willen we gaandeweg constateren of ze uit kunnen groeien tot een typisch Tilburgs topevenement. 

Vereenvoudigen vergunningaanvraagformulieren Ondernemers geven aan dat er te veel regels zijn en dat de teksten over de aan te leveren stukken (zoals vergunningaanvraagformulieren, constructieplannen, duurzaamheidsplannen) te ingewikkeld en te moeilijk leesbaar zijn. Regels zijn uiteraard nodig voor een goed georganiseerd en veilig evenement. Hier moeten organisatoren zich aan houden. Wel kunnen we het makkelijker maken. Voor de leesbaarheid zetten we een professioneel tekstbureau in, dat al deze teksten zo helder mogelijk gaat herschrijven. We maken nog duidelijker welke informatie nodig is en waar mogelijk beperken we het aantal regels. Ook zorgen we ervoor dat het digitaal aanvragen simpeler wordt. Het programma RX Launch stuurt de aanvrager ‘slim’ door alle vragen heen, zodat er geen vragen beantwoord moeten worden die niet van toepassing zijn. Daarnaast zorgen we voor standaard tekeningen voor de meest gebruikte locaties. 

Helpdesk-vergunningen (inclusief duurzaamheidsplan) voor organisatoren van kleinere evenementen Voor (niet-professionele) organisatoren die het ingewikkeld vinden om een vergunningaanvraag in te dienen, richten we een helpdesk in. Dit maakt het makkelijker voor met name organisatoren van kleinere evenementen om een veiligheids- of duurzaamheidsplan op te stellen. 

15 / 23



“Een meerjarenvergunning biedt zekerheid en scheelt veel werk. Het voordeel is ook dat de omgeving dan weet waar ze aan toe is, en er betere afspraken gemaakt kunnen worden. En ik kan dan meerjarenafspraken maken met leveranciers en EHBO, portiers etc.” EEN ORGANISATOR

“Wij organiseren als ‘new kids on the block’ een festival. Het is fijn om aan te kunnen kloppen bij een ervaren organisator. Voor concrete tips & tricks, maar ook over belangrijke punten om op te letten in de organisatie, om ons accountable te houden. Dit houdt ons scherp. Ook zijn er veel deuren voor ons geopend door contacten aan wie de ervaren organisator ons kon linken, door zijn al bestaande netwerk in de branche.” ORGANISATOREN TWEEDEHANDS HET FESTIVAL

Verkennen mogelijkheid meerjarenvergunning

Ontwikkeling Stadsforum

We onderzoeken de mogelijkheden voor een meerjarenvergunning. 

Binnen enkele jaren ontstaat in de ruimte tussen de Schouwburg, concertzaal met kunstcluster, Factorium, Heikese kerk, het Kantongerecht, het paleis-raadhuis en stadhuis een levendig plein: het Stadsforum. Hier komt ruimte voor de markt, de kermis en andere grote en kleine evenementen. Het verkeer krijgt ook een plek, maar het doorgaande verkeer op de Paleisring moet wel flink verminderen. Het Stadsforum wordt in de toekomst een stuk groener en klimaatbestendiger. Zodra het plein gereed is worden er evenementen, zoals de kermis en Tilburg Zingt georganiseerd. 

Ondernemersadvies jong talent We gaan verder met het ondernemersadvies aan startende organisatoren. De afgelopen jaren gaven organisatoren aan dat zij hier veel aan hebben. We doen dit door jong talent te koppelen aan (Tilburgse) organisatoren met veel ervaring. Een win-winsituatie, want ook ervaren organisatoren doen hierdoor nieuwe inspiratie op en leggen creatieve contacten. 

Promotie en zichtbaarheid van de evenementen in Tilburg Organisatoren geven aan dat zij de campagne ‘Tilburg Trakteert’ missen. Dit pakken we weer op. We vergroten de zichtbaarheid in Tilburg van stadsbrede en/of gratis evenementen die bijdragen aan onze doelen. Deze brengen we onder de aandacht via bijvoorbeeld social media en billboards in de stad. Dit is ook leuk voor de Tilburgers. 

Gerichte (landelijke) marketingactiviteiten voor evenementen die passen bij ons DNA Stichting Marketing Tilburg ondersteunt marketing van (potentiële) topevenementen en de kansrijke evenementen die passen bij het DNA van Tilburg. Dit zijn onder andere Kaapstad, Festival Circolo, Roadburn en Draaimolen Festival. Per evenement adviseert en ondersteunt Stichting Marketing Tilburg: ze biedt versterking met gerichte (online) promotie en helpt de persbenadering te professionaliseren. Dit doet zij samen met organisatoren en partners als Midpoint en Visit Brabant. Visit Brabant is de marketingorganisatie voor Noord-Brabant die onder andere Tilburgse evenementen promoot in de Brabantse Uitagenda.

Haalbaarheids- en ontwerpstudie Koepelhal & Wagenmakerij We voeren de komende jaren een haalbaarheids- en ontwerpstudie uit om over de toekomst van de Koepelhal te beslissen. Het gaat hierbij vooral om de combinatie van programmering en woningbouw. We onderzoeken welke investeringen nodig zijn om evenementen en (muziek)festivals mogelijk te blijven maken. Medio 2024 wordt hierover beslist; de uitvoering van de herontwikkeling is gepland voor de jaren 2028-2031. 

Aankoop MOB-terrein en aanleg infrastructuur en inrichting terrein Met het verwerven van het MOB-complex maken we het mogelijk om bijvoorbeeld bestaande evenementen te verplaatsen en/of nieuwe (soorten) evenementen te programmeren. De bosrijke omgeving met open kamers geeft een besloten gevoel. Het gebied maakt deel uit van het Natuur Netwerk Brabant (NNB) waarmee het ecologisch een beschermde waarde heeft. Dat maakt het MOB-complex niet geschikt voor grootschalige evenementen, waarbij gewerkt wordt met één podium met ruimte voor grote aantallen bezoekers. Voor organisatoren betekent een evenement op het MOB dat zij in hun opzet rekening moeten houden met de karakteristieke eigenschappen van het gebied. 

Vergroenen Parkring Voor de toekomstige Parkring (voormalige Cityring) zoeken we naar mogelijkheden om te vergroenen. Daarbij vergeten we niet dat er voldoende ruimte blijft voor de kermis en andere evenementen. 

Verkenning mogelijkheden plug & play-terrein We verkennen de mogelijkheden voor een ‘plug & play’-terrein voor grotere festivals. Hier kunnen zonder veel ‘gedoe’ voor artiesten concerten gegeven worden. 

Onderzoek mogelijkheden multifunctionele sport-/evenementenhal We onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor een multifunctionele (sport) evenementenhal met een capaciteit van 5000 tot 8000 vaste zitplaatsen. 

16 / 23



Elektrakasten Muzentuin en Stadsforum

Doorleefsessies veiligheid

Er komen (nieuwe) publieke elektrakasten voor evenementen in de Muzentuin en op het Stadsforum waarvan organisatoren gebruik kunnen maken. 

We organiseren ‘doorleefsessies’ onder leiding van de veiligheidsregio. Hierbij oefent het Crisis Management Team van het evenement zelf met veiligheidsscenario’s. Dit is een goede voorbereiding op mogelijke calamiteiten tijdens het evenement. De organisatie van het evenement, het hoofd beveiliging en het hoofd EHBO werken hiervoor samen met hulpdiensten en gemeente. Deze oefening passen we de komende periode toe bij verschillende grote evenementen.

Inspiratieflyer en informatie op de site over inclusie en toegankelijkheid We vragen organisatoren om hun evenement toegankelijk te maken voor alle Tilburgers. Hierbij betrekken we Toegankelijk Tilburg en de opleidingen, zoals Lifestyle van IEMES/Fontys en Tilburg University. Deze scholen ontwikkelen programma’s en opleidingen over inclusiviteit en diversiteit. 

Nog beter drukte in kaart brengen tijdens evenementen We zien steeds beter waar het druk is in de stad tijdens evenementen. Dit is erg belangrijk voor veiligheid, crowdmanagement en de inzet van de operationele diensten. Hiervoor brengen we verschillende informatiebronnen over drukte samen in één systeem. We verkennen op dit moment of het onderwerp crowdmanagement een plek kan krijgen in het project ‘slimme stad’. Dit is nog niet definitief. Het doel is om evenementen digitaal te kunnen intekenen in een 3D-versie van onze stad. Daardoor kunnen we digitaal een wandeling door het evenement maken en mensenmassa’s simuleren. Dit geeft duidelijkheid over calamiteiten en vluchtroutes.

Logistieke ondersteuning, herstel grasmat en bereikbaarheid hulpdiensten We ondersteunen organisatoren op logistiek vlak met faciliteiten op en nabij de evenementlocatie. Zo denken we onder andere mee over voldoende stallingsªiteit van (brom)fietsen en over voldoende toiletten (ook voor dames en voor mensen met een beperking) bij grote evenementen die op verschillende plekken in de stad plaatsvinden, zoals carnaval, de Tilburgse Kermis en Koningsdag. We doen dit bijvoorbeeld door openingstijden van beheerde stallingen te verruimen en door de capaciteit uit te breiden met tijdelijke stallingen. Evenementen gaan in parken vaak ten koste van de grasmat. We berekenen dit herstel van groen niet door aan de organisatoren. Goede bereikbaarheid voor de hulpdiensten is voor een veilig evenement van essentieel belang. Hier blijven we de komende jaren samen met de hulpdiensten nauwgezet naar kijken.

17 / 23



HELDERE AFSPRAKEN MAKEN: regelgeving, communicatie, dierenwelzijn, evaluatie, onderzoek

Wat vinden inwoners van het aantal evenementen in hun buurt? Leijpark 40%

Locatiematrix

“Graag meer evenementen in het Reeshofpark. Een prachtig open park voor evenementen waar ik vlakbij woon, maar waar nu maar acht geluidsversterkende evenementen per jaar mogen plaatsvinden. Dat mogen er best meer zijn!” “Sommige evenementen zorgen voor enorme geluids­ overlast, met snoeiharde muziek, ook tijdens de opbouw en afbouw (…) Vreemd genoeg hebben wij van de Muzenconcerten veel minder last, omdat het organiserend team er alles aan doet om rekening te houden met de buurtbewoners.” “Wat meer festivals gericht op jongeren in het Reeshofpark.” ENKELE BEWONERS UIT DE REESHOF IN EEN ONDERZOEK NAAR DE BEHOEFTE AAN EVENEMENTEN IN DE BUURT

In de Locatiematrix staan de kenmerken van elke evenementenlocatie, inclusief aandachtspunten om de (negatieve) impact op de omgeving te beperken. Denk hierbij aan het aantal dagen waarin versterkt geluid is toegestaan of het aantal keer dat de cityring wordt afgesloten voor evenementen. Op deze manier weten omwonenden waar ze aan toe zijn. We houden er rekening mee dat op een evenementenlocatie voldoende rustweekenden plaatsvinden. Tijdens zo’n rustweekend mag er geen evenement met versterkte muziek plaatsvinden op dezelfde locatie. Uit onderzoek in de wijken en dorpen weten we waar inwoners meer of juist minder evenementen willen. Hierop is de locatiematrix aangepast. Zo gaan we bijvoorbeeld het Pieter Vreedeplein en Koningsplein minder belasten met evenementen met enorm veel geluid vanwege omwonenden, zijn in het Reeshofpark iets meer evenementen met geluid mogelijk. We verkennen de behoefte aan evenementen in Berkel-Enschot en of we de mogelijkheden voor evenementen hier uit moeten breiden. 

Zoveel mogelijk maatwerk als het gaat om regels Er zijn regels nodig voor goed georganiseerde en veilige evenementen. We willen zoveel mogelijk maatwerk leveren per evenement. Een voorbeeld is een vechtsportevenement, dat een aantal risico’s met zich meebrengt. Door goed te screenen en vooraf afspraken op te stellen kunnen we deze in veel gevallen mogelijk maken. Een ander voorbeeld is het gebruik van glaswerk bij evenementen. Dit is om veiligheidsredenen niet toegestaan, maar kan om culinaire redenen voor het evenement toch wenselijk zijn. Ook hier gaan we uit van maatwerk. Als de organisator kan aantonen dat de risico’s beheersbaar zijn, is gebruik van glas in bepaalde gevallen mogelijk. 

Onderzoek naar mogelijkheden beperken geluidsoverlast Een extern akoestisch bureau onderzoekt hoe we geluidsoverlast kunnen beperken zonder dat dit ten koste gaat van de muzikale beleving tijdens het evenement.

31%

22%

7%

24%

5%

27%

5%

Binnenstad 33%

38%

Plushaven 8%

59%

Reeshof 8%

48%

41%

3%

Overig 15%

41%

34%

10%

GEMIDDELD 18% liever minder

45% precies goed

liever meer

31%

6%

weet niet

Onderzoek naar mogelijkheden tussencategorie voor geluid Vanuit verschillende partijen in de binnenstad komt het verzoek om een ‘tussen­ categorie’ voor geluid mogelijk te maken, waardoor er meer mogelijkheden komen voor bijvoorbeeld een gitarist op een zondagmiddag vóór de Schouwburg Concertzaal. We gaan onderzoeken hoe we hieraan gehoor kunnen geven en in welke vorm. Omdat we de balans tussen levendigheid en leefbaarheid willen bewaken, is zorgvuldigheid geboden. 

Jaarlijks evalueren evenementenseizoen met Binnenstad Management Tilburg In de binnenstad vinden veruit de meeste evenementen plaats. We breiden het bestaande contact dat we hierover hebben met Binnenstad Management Tilburg (BMT) uit vanwege de dynamiek in de binnenstad. Ook zullen wij jaarlijks het evenementenseizoen evalueren met het BMT, evenementenorganisatoren en betrokken ambtenaren. Zo kunnen we samen kijken wat er goed ging, wat beter kan en of er aanpassingen nodig zijn ook gezien de ontwikkelingen die er spelen in het centrum.

18 / 23



Vlekkenplannen voor alle parken Op dit moment is er alleen voor het Leijpark een zogenaamd ‘vlekkenplan’. Hierin staat onder andere beschreven wat vaste plekken zijn voor (zware) opslag, welke plekken in het park vrij moeten blijven (bijvoorbeeld vanwege boom- of natuurbescherming) en wat de parkeerplekken zijn buiten het park. We maken voor elk park een vlekkenplan en betrekken hier Stichting Stadsbomen bij. Ook geven we per park aan of (rommel)markten zijn toegestaan. In de vergunning voor een evenement komt te staan dat op evenementenlocaties conform het vlekkenplan moet worden opgebouwd en afgebouwd. We zien erop toe dat de voorwaarden worden nageleefd.

Communicatie omwonenden Versterkt geluid, wegafzetting, parkeeroverlast: sommige evenementen veroorzaken ongemak in de buurt. Klachten kunnen we niet altijd voorkomen. Communicatie vooraf naar omwonenden is essentieel om dit te beperken. Organisatoren moeten omwonenden informeren over evenementen in de omgeving en aangeven welk nummer mensen kunnen bellen bij klachten, zodat de organisator direct kan reageren. Op dit moment gebeurt dat nog niet goed genoeg. We gaan daarom beter controleren op deze informatievoorziening, en nemen het aantal klachten en de bewonerscommunicatie mee in de evaluatie. In hoeverre hebben inwoners wel eens last van de volgende zaken? (1= geen last, 5 is veel last)

23%

21%

16%

21%

Geluidsoverlast 25%

25%

17%

13%

20%

Parkeeroverlast 43%

19%

12%

10%

16%

Verkeersoverlast 36%

21%

16%

15%

12%

Openbaar dronkenschap 39% 1

26% 2

3

4

16

11%

Maatregelen dierenwelzijn Dierenwelzijn is erg belangrijk. We nemen de volgende maatregelen om dit te bevorderen: ͵ Organisatoren zijn verplicht om een vergunning aan te vragen voor evenementen met dieren. Dierenwelzijn op zichzelf is geen grond om de gevraagde vergunning te weigeren, omdat dit onderwerp in hogere regelgeving is vastgelegd. Hoewel de regelgeving op het gebied van dierenwelzijn een bevoegdheid is van het Rijk, kunnen we via de vergunningsprocedure wijzen op de voorschriften van de landelijke regelgeving voor dierenwelzijn. Hier moet elke aanvraag aan voldoen. ͵ Organisatoren die toch dieren betrekken bij de invulling van hun evenement, ontvangen informatie over de eisen die wij stellen voor een goede omgang met dieren (zoals: voldoende drinkwater, voldoende ruimte, juiste temperatuur).

Evenementenplatform

Rommel op straat 20%

Dit heeft ook invloed op toekomstige vergunningen voor evenementen. Maar we helpen de organisatoren ook met ideeën over hoe zij omwonenden beter kunnen betrekken. Behalve via informatie op social media, via wijkraden en in groepsapps bijvoorbeeld, kan dit door middel van een informatieavond, een rondleiding op het evenemententerrein of door gratis kaartjes te verstrekken. Onze handhavers maken communicatieafspraken met organisatoren, zodat er tijdens de controles korte lijnen zijn.

10%

Gemeente Tilburg zet een evenementenplatform op in samenwerking met onderwijsinstellingen en met input van organisatoren. Hier brengen we organisatoren, onderwijs en gemeente digitaal én fysiek in contact, met twee of drie bijeenkomsten per jaar. Zo kunnen alle partijen kennis uitwisselen, elkaar leren kennen en eventueel nieuwe samenwerkingen aangaan. Ook delen we op het platform informatie over de evenementensector (zoals trends en cijfers in Tilburg en Nederland) en nodigen we experts uit om hun kennis delen (bijvoorbeeld een positioneringsexpert of een financieel expert, al naar gelang de behoefte). Studenten kunnen zich aanbieden voor een stage, organisatoren kunnen een oproep doen voor informatie of vrijwilligers en de gemeente kan peilen of we met ons beleid op de goede weg zitten. Eventueel zorgen we voor gerichte trainingen voor organisatoren en studenten. 

5

19 / 23



Doelgroeponderzoek evenementenaanbod Tilburg Niet elk evenement hoeft elke doelgroep te bedienen; elk evenement heeft ten slotte een eigen identiteit en bereik. Maar met het totale evenementenaanbod willen we zoveel mogelijk Tilburgers bereiken. Organisatoren die een meerjarensubsidie ontvangen, zijn verplicht om een doelgroepenonderzoek uit te voeren en de resultaten met ons te delen. We brengen hiermee in kaart welke bezoekers een festival trekt. De resultaten gebruiken we om te sturen op het totaalaanbod van evenementen. 

Monitoren en databank We gaan cijfers, zoals het aantal evenementen, bekendheid en tevredenheid van het aanbod, structureler in kaart brengen en openbaar maken. We trekken samen op met het Binnenstad Management Tilburg (BMT) als het gaat om het monitoren van evenementen in de binnenstad. 

Bijstellen duurzaamheidscriteria in de vergunning naar aanleiding van pilotjaar Vanaf 1 januari 2023 moeten organisatoren bij hun vergunningaanvraag ook een duurzaamheidsplan aanleveren. Aan het eind van het jaar evalueren we hoe dit in de praktijk werkt voor organisatoren. Zo nodig stellen we deze regels bij, zodat ze werkbaar blijven voor organisatoren, zonder in te moeten leveren op verduurzaming. We anticiperen ook op mogelijke nieuwe wet- en regelgeving vanuit de rijksoverheid. Dit doen wij met input van organisatoren en in samenwerking met een expert van de Green Leisure Group (met wie wij samen de regels en een voorbeeldduurzaamheidsplan hebben opgesteld).

20 / 23



Uitvoeringsagenda Stimuleren

DOELEN 

Meerjarensubsidie voor events die zich bewezen hebben en voor potentiële topevents

x

Subsidie voor sfeerverhogende evenementen voor stadsbreed publiek

x

Subsidie voor studentenevenementen

x

x

x

Stimuleringsregeling kleine events (ondersteunen wijkraden en bewoners­ organisaties met het organiseren)

x

Aantrekken topsportevenement

x

x

Jaarlijks urban sport & cultuurevenement ’On Track’

x

x

Scouten starters

x

Stimuleren diversiteit door gerichter te informeren waar kansen liggen

x

Bijstellen duurzaamheidscriteria in de vergunning nav pilotjaar