02 Bijlage Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023-2027_ntb1

Gemeente Tilburg, Afdeling Veiligheid en Wijken

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023 -2027

Startnotitie Item Naam Portefeuillehouder Aanleiding

Doelstelling Inhoud

Relatie met andere projecten

Bestuurlijk doel

Omschrijving Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2027 Burgemeester Een veilige stad is cruciaal voor onze inwoners. Hoe de gemeente dit wil bereiken, wordt elke 4 jaar vastgelegd in een Integraal Veiligheidsplan (IVP). Artikel 38b van de politiewet en artikel 3 van de Wet Veiligheidsregio’s bepalen dat de gemeenten eens per vier jaar doelen moeten vaststellen voor het veiligheidsdomein in een integraal veiligheidsplan. Doordat veiligheid zo is verbonden met verschillende beleidsterreinen heeft dit veiligheidsplan een integraal karakter. De gemeente heeft de regierol om veiligheid te borgen en is de verbindende schakel tussen de betrokken partijen. De burgemeester draagt de verantwoordelijkheid voor het handhaven van de openbare orde op basis van artikel 172 van de Gemeentewet. We gaan aan de slag met het opstellen van het IVP voor de periode 2023-2027. Dit plan beschrijft waar we (extra) op willen investeren op het gebied van veiligheid. Hiertoe evalueren we ook het huidige IVP zodat we kunnen vasthouden aan wat goed gaat, helder krijgen waar het beter kan en kunnen aangeven welke nieuwe ontwikkelingen er op ons af komen. De raad stelt een nieuw Integraal Veiligheidsplan vast voor de periode 2023-2027 Het Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2027 richt zich op de mogelijkheid en wenselijkheid van in te zetten instrumenten door de gemeente binnen het veiligheidsdomein.

We houden rekening met de inhoud en toon van het Akkoord dat door de gemeenteraad is vastgesteld voor de raadsperiode 2022-2026. Daarnaast kijken we naar dwarsverbanden met andere domeinen zoals onder meer het sociale domein (zorg) en het fysieke domein (leefomgeving). Voorbeelden van onderwerpen die meerdere domeinen raken zijn verkeersveiligheid, huiselijk geweld en kindermishandeling, convenant veilige school, aanpak mensenhandel, risicovolle jeugd, straatintimidatie en aanpak complexe casuïstiek. Deze staan in het huidige IVP en we willen dit doorzetten. De aanpak van ondermijnende criminaliteit blijft ook een belangrijk speerpunt voor de komende jaren. Een nieuw onderwerp dat we zeker gaan uitwerken is digitale veiligheid (cyberdreiging). Het IVP biedt als algemeen kader de grondslag voor specifieke beleidsnota’s, projecten, dagelijkse uitvoering en de ‘going concern’ activiteiten binnen ons veiligheidsbeleid/domein. We stemmen af met onze partners zoals politie, OM, Veiligheidsregio, etcetera. Zij hebben elk hun eigen rol en verantwoordelijkheid. Het Regionaal Meerjaren Beleidsplan van de politie en de veiligheidsplannen van de regiogemeenten worden in dezelfde periode opgesteld als het IVP van Tilburg.

Het IVP draagt bij aan de opgave Tilburg Kansrijk (onderdeel veiligheid, ondermijning en cybercriminaliteit) uit het Akkoord en aan het bestuurlijk doel: vergroten van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van alle inwoners en bezoekers van Tilburg. De uitvoering van het IVP toetsen we voortdurend op haalbaarheid en we trekken samen met de stad op om dit doel te realiseren. We werken wijkgericht en datagedreven.

Aanpak Item Uitwerking

Omschrijving Het traject om te komen tot een nieuw IVP doorlopen college en raad samen met zowel externe partners, partijen in de stad, inwoners en interne organisatie. FASE 0: Vaststelling startnotitie door de raad FASE 1: Opstartfase (intern)

Proces

Pagina:

1 van 3

Gemeente Tilburg, Afdeling Veiligheid en Wijken

-

Betrokken partijen

Betrokkenheid Raad

Pagina:

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023 -2027

Kennismaking diverse betrokkenen intern Opstellen van een concreet plan van aanpak; inclusief een planning (praktische vertaling van de startnotitie) Opzetten projectstructuur; inclusief de personele invulling en frequentie Start met uitvoeren documentenanalyse (bestaande beleidsplannen, data, onderzoeksrapporten, etc.) Resultaat: Vaststellen van het plan van aanpak, draagvlak gecreëerd voor tijdpad en planning en inregelen projectstructuur FASE 2: Input verzamelen Uitvoeren documentenanalyse (bestaande beleidsplannen, data, onderzoeksrapporten etc). Contact leggen met de externe partijen en de regiogemeenten Ophaalsessies specialisten (intern) Organiseren van ophaalsessie/inspiratie bijeenkomst met externe partners en partijen uit de stad, burgemeester, relevante portefeuillehouders, geïnteresseerde raadsleden, regiogemeenten etc. Rol raad: toehoorder en deelnemer aan de bijeenkomst Woordvoerders Veiligheid bepalen mede de thema’s en prioriteiten van het IVP in gesprek met de portefeuillehouders, voordat de thema’s en prioriteiten nader worden uitgewerkt. Dit gebeurt in gesprek tussen de portefeuillehouder en de woordvoerders.

Resultaat: Input verzameld en draagvlak voor de rode draden van het IVP FASE 3: Opleveren concept IVP Uitwerken van het concept IVP Resultaat: Opleveren concept IVP FASE 4: Opleveren definitief raadsvoorstel IVP Verwerken reacties IVP Resultaat: Opleveren definitief raadsvoorstel IVP FASE 5: Besluitvorming college en raad Resultaat: Traject om te komen tot besluitvorming van het raadsvoorstel IVP afgerond Continu: Afstemming met ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever We (college en raad) betrekken in ieder geval: • Politie • Openbaar Ministerie • Universiteit van Tilburg • Regiogemeenten • Veiligheidsregio • Zorg- en Veiligheidshuis Midden Brabant • Onze inwoners: Gedurende de gehele looptijd van het IVP (komende 4 jaar) willen we onze inwoners bereiken en betrekken bij de uitvoering. Dit conform de koers van het Actieplan Inwonerparticipatie en het wijkgericht werken. Veiligheid maakt onderdeel uit van de wijk- en dorpsagenda’s en het maatwerk dat we per wijk willen creëren samen met de bewoners. Waar mogelijk maken we gebruik van ervaringen in andere steden. De betrokkenheid van de Raad wordt als volgt vorm gegeven: • Vaststellen door de raad van de startnotitie IVP (Nota Kaderstelling 2022 – 2026; • Betrokken partijen geven input tijdens de inspiratiesessie; • Raadsleden geven met de portefeuillehouder gedurende het proces hun inbreng op prioriteiten en thema’s van het IVP.

2 van 3

Gemeente Tilburg, Afdeling Veiligheid en Wijken

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023 -2027

Voorafgaand aan vaststelling van het IVP en gedurende de looptijd van het IVP krijgen raadsleden (woordvoerders veiligheid) de mogelijkheid om mee te kijken met de praktijk. Denk hierbij aan een keer meelopen met de BOA’s, op pad met de leerplichtambtenaren, gesprekken met of meelopen met politie, etcetera. We willen een breed gedragen nieuw Integraal Veiligheidsplan waar we mee vooruit kunnen de komende jaren. Dit draagvlak willen we creëren door een zorgvuldig en gedegen proces. Hierbij hanteren we de volgende planning op hoofdlijnen:

Planning

FASE 0: Vaststelling startnotitie door college en raad: Q2/Q3 FASE 1: Opstartfase intern: Q2/Q3 FASE 2: Input verzamelen: Q3 FASE 3: Opleveren concept IVP: Q3/Q4 FASE 4: Opleveren definitief raadsvoorstel IVP: Q4 FASE 5: Besluitvorming college en raad: Q4/Q1 2023

Pagina:

3 van 3