02 Bijlage Samenvatting data en onderzoeken Meldpunt

Bijlage 1: Samenvatting data en onderzoeken Het sociaal meldpunt in cijfers Uit de data zien we dat maar een gering aantal mensen het meldpunt weet te vinden. In 2020 waren dit er 166, het eerste half jaar 2021 zijn dit er 39. We zien dus een afname van het aantal mensen die gebruik maken van het sociaal meldpunt. Contacten gaan voor het merendeel telefonisch, en hiervan zijn meer dan de helft vragen. De meeste vragen en meldingen hebben betrekking op de gemeente en dan met name zaken die met de Wmo te maken hebben. Ondernomen acties door het sociaal meldpunt zijn veelal het bieden van een luisterend oor, en het doorverwijzen zoals naar de meedenkers. Mensen die contact hebben gehad met het sociaal meldpunt geven aan dat ze tevreden zijn met het contact. Voor meer cijfers zie bijlage 1 Marktonderzoek Right: Bekendheid van het sociaal meldpunt Tilburg. Zorgbelang heeft in maart 2021 door Right marktonderzoek en advies een bekendheidsonderzoek laten uitvoeren. In totaal hebben 250 inwoners deelgenomen aan het onderzoek. Een korte samenvatting van de uitkomsten: • Van de ondervraagden heeft 48% weleens gehoord van het Sociaal meldpunt. 88% zegt ooit gehoord te hebben van Contour de Twern, 23% van de Sociale Raad, 22% de Toegang en 9% heeft weleens gehoord van de Meedenkers. • Vooral werkende en hoger opgeleide inwoners zijn bekend met het Sociaal meldpunt.

• Op de vraag waar men zich zou melden als men een vraag of melding heeft over ondersteuning op het gebied van welzijn, zorg, wonen, werk en inkomen en jeugdhulp geeft 26% aan dit bij de gemeente/Wmo te doen, 7% bij de Toegang. Echter geeft niemand aan hiervoor bij het sociaal meldpunt aan te kloppen. Opvallend is dat 29% aangeeft in het geheel niet te weten waar ze met deze vragen naar toe kunnen. • 21% van de ondervraagden geeft aan momenteel ondersteuning op het gebied van welzijn, zorg, wonen, werk & inkomen of jeugdhulp te ontvangen. • Van de inwoners die ondersteuning ontvangen, kent 36% het Sociaal Meldpunt Tilburg. Onder inwoners die geen ondersteuning ontvangen, is de organisatie bij ruim de helft (52%) van de inwoners bekend. Onderzoek PON & Telos Het PON heeft naast het onderzoeken van beschikbare documenten en kwartaalrapportages gesprekken gevoerd met enkele medewerkers van de Sociale raad Tilburg, de Toegang Tilburg, ambtenaren van Werk en Inkomen, Veiligheid en Wijken, Dienstverlening en medewerkers van Zorgbelang en het Sociaal Meldpunt Tilburg. Gezien het geringe aantal meldingen in de eerste anderhalf jaar was het niet mogelijk een populatieonderzoek te doen. Ook maakt privacywetgeving direct onderzoek onder melders onmogelijk.

Een korte samenvatting van de uitkomsten: Op basis van de kwartaal rapportages kunnen we constateren dat de bewoners van Tilburg die met het sociaal domein te maken hebben het Sociaal meldpunt nog niet in grote getale bereiken. Dit kan betekenen dat alles goed gaat in het sociale domein, maar het kan ook betekenen dat er wel vragen zijn maar dat men niet bekend is met het meldpunt of de drempel om een melding te doen toch te hoog vind. De behoefte aan ondersteuning van inwoners is niet afgenomen. In de onlangs verschenen veerkrachtmonitor ( Veranderende kracht van Brabant: onderzoek naar veerkracht en actiebereidheid in een bijzondere tijd, het PON &Telos 2021) laat zien dat het percentage niet-redzame inwoners in Tilburg stijgt. Het Sociaal meldpunt heeft vanaf het begin ingezet op bekendheid door o.a. de wijken in te gaan en plekken als de voedselbank, de weekendschool, en Traverse te bezoeken. Sinds de lockdowns is dit vrijwel stilgevallen en kunnen zij vermoedelijk de directe aanpak pas weer in het najaar hervatten. De behandeling van meldingen en vragen gaat goed. Verhalen worden getoetst, doorverwijzingen gecheckt. Ook is er een structurele afstemming met de Sociale raad Tilburg en de Meedenkers. De meeste ondervraagden geven aan dat de afgelopen anderhalve jaar een te korte periode is geweest om als sociaal meldpunt een plek op de sociale kaart van Tilburg te verwerven.

Het beknopte marktonderzoek naar de naamsbekendheid laat zien dat vooral werkenden en hoger opgeleide inwoners het Sociaal meldpunt van naam kennen.

Degene die vanuit de gemeente betrokken zijn bij het uitvoeringsbeleid geven aan geen of nauwelijks signalen te hebben ontvangen van het sociaal meldpunt. Het sociaal meldpunt heeft nog te weinig verhalen gemaakt waardoor en nog geen gevraagde of ongevraagde adviezen uit de meldingen zijn voortgekomen. In algemene zin valt uit de gesprekken op dat het sociaal meldpunt in potentie in een behoefte voorziet, maar dat er ten aanzien van het bereik nog wel wat te winnen valt. Een dergelijk meldpunt waarin de gemeente zich opstelt als lerende organisatie die bereid is zich onafhankelijk te laten ‘corrigeren’ indien nodig, past bij de beweging van vertrouwen die door het gemeente bestuur is ingezet. Een laagdrempelige toegang tot vragen en klachten van bewoners ondersteunt de beoogde doorbreking van de cultuur van wantrouwen. Het ligt dus voor de hand om het sociaal meldpunt te continueren voor ten minste twee jaar. Door het sociaal meldpunt te positioneren als sociale ombudsfunctie kan het beter zijn rol vervullen tussen mensen bij de hand nemen(wat de Meedenkers doen) en beleidsadviezen formuleren(wat de Sociale raad doet) Nota bene In het raadsvragenuur van 27 mei 2021 zijn vragen gesteld over de schending van privacy van uitkeringsgerechtigden met als verzoek een meldpunt vertrouwen in te richten. De onderzoeker heeft deze vraag meegenomen in haar onderzoek.

Haar advies is dat het niet voor de hand ligt om dit in te richten naast de al bestaande loketten. Onorthodoxe middelen als het volgen van mensen op sociale media gebeurt uitsluitend op welomschreven vermoedens van frauduleus handelen. Hiervoor zijn juridische kaders waaraan fraude bestrijders zich moeten houden. Invloed op bezwaarprocedures en klachten bij de gemeente. We kunnen niet in meetbare resultaten laten zien wat de invloed is van het sociaal meldpunt op binnen gekomen klachten of bezwaarprocedures. Om privacy redenen kunnen we geen bestands vergelijking maken. Bij navraag bij de bezwaarcommissie geeft men aan dat men geen signalen heeft dat er bezwaren zijn binnen gekomen op advies van het sociaal meldpunt. Het aantal bezwaren wat binnen komt ligt in lijn met voorgaande jaren. Ditzelfde geldt voor de binnen gekomen klachten bij de gemeente. Zorgbelang heeft periodiek overleg met de Tilburgse Toegang en de Sociale Raad. Signalen worden hier besproken. Veel van de signalen zijn niet onbekend voor de Tilburgse Toegang en beleidsmedewerkers van de gemeente. Verhalen vanuit het sociaal meldpunt hebben niet geleid tot ongevraagde adviezen door de Sociale raad.