02 Bijlage 1_ Afsprakenbrief gemeente Tilburg-Somerset
Tekst van het document
GEMEENTE TILBURG
SCP Management BV T a v de heer J M A J Jongen Postbus 340 5060 AH Oisterwijk
Onderwerp ProcesgemeenteTilburg-Somerset
Datum 26april 2021
Ons kenmerk OPDRO01_15653997
Uw kenmerk
Afdeling Ruimte E-mail robert van opdorp@>tilburg nl Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Doorkiesnummer 013 542 8053 Fax Bezoekadres Stadhuisplein 130
Beste heer Jongen, De afgelopen maanden hebben we diverse gesprekken met elkaar gevoerd over de locaties Kempenbaan-Oost en Wijkevoort De gronden van beide locaties zijn weergegeven op de tekening in bijlage 1 bij deze brief Er is sprake van een positieve onderlinge verstandhouding en de gesprekken verlopen constructief en met een blik op de toekomst We waarderen deze opstelling en hopen hiermee een win-win situatie voor beide partijen te bereiken Om de besluitvorming in de gemeenteraad over de locaties Kempenbaan-Oost en Wijkevoort goed voor te bereiden willen we graag per scenario in deze afsprakenbrief de randvoorwaarden vastleggen waarover Somerset Capital Partners en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg overeenstemming hebben en aanvullend de nog gezamenlijk te zetten processtappen benoemen Dit zodat beide partijen weten op welke wijze de samenwerking komende maanden wordt vormgegeven en wat we van elkaar mogen verwachten De randvoorwaarden staan voor partijen met meer ter discussie en met de te nemen processtappen stellen partijen elkaar tot doel om de haalbaarheid van scenario's met elkaar nader te onderzoeken Een eventueel vervolg-namelijk het tot stand brengen van bindende contractuele afspraken - is afhankelijk van de besluitvorming door de gemeenteraad en vervolgens van het definitief bereiken van consensus over de inhoud van de
overeenkomst met daarbij behorende besluitvorming Scenario's locaties Kempenbaan-Oost en Wijkevoort
We zien vier scenario's die aan de gemeenteraad worden voorgelegd Deze zijn als volgt Scenario 1 Realisatie middelgroot distributiecentrum Kempenbaan-Oost Somerset neemt het voortouw in de verkenning van een middelgroot distributiecentrum op deze locatie Een aanvraag omgevingsvergunnmg is ingediend en in behandeling genomen Daarbij gelden de volgende randvoorwaardenEr moet sprake zijn van goede ruimtelijke ordening, waaronder goede landschappelijke inpassing De verkeerssituatie aan de Koningshoeven dient te worden verbeterd, waarbij een ontsluiting aan de Kempenbaan wordt gerealiseerd De kansen die de ontwikkeling biedt ten aanzien van duurzaamheid, circulaire economie en stadsdistributie moeten in beeld worden gebracht De aanvraag omgevingsvergunnmg voor het kleine distributiecentrum wordt ingetrokken ln nauw overleg met de gemeente zal Somerset Capital Partners voorafgaand aan behandeling in de gemeenteraad zorgdragen voor een voldoende uitgewerkt scenario voor een middelgroot distributiecentrum op deze locatie
Vragen aan de gemeente? Kijk op wwvf.tiitnirg,nl
GEMEENTE TILBURG Scenario 2 Gebiedsontwikkeling woningbouw Kempenbaan-Oost zonder alternatieve ontwikkellocatie Wijkevoort De gemeente onderzoekt de mogelijkheid tot realisatie van woningbouw rondom Kempenbaan-Oost Hiervoor is het noodzakelijk dat de gemeente de gronden van Somerset overneemt In dit scenario wordt door partijen van de volgende randvoorwaarden uitgegaan De gemeente neemt de gronden van Somerset aan de Koningshoeven over voor de verwervingsprijs die Somerset eerder heeft betaald + tot nu toe gemaakte kosten verbonden aan de locatie Koningshoeven (tot en met datum ondertekening brief met uitzondering van de rentecomponent, deze kosten lopen door tot aan besluitvorming gemeenteraad ten aanzien van de scenario's) + misgelopen rendement verbonden aan de locatie Koningshoeven Overdracht van de gronden Koningshoeven volgt zo snel mogelijk (uiterlijk binnen één maand) na besluitvorming door de gemeenteraad De gemeente biedt geen alternatieve ontwikkellocatie aan.
De gemeente zal de gronden Koningshoeven voorafgaand aan behandeling in de gemeenteraad laten taxeren op basis van de huidige bestemming door een onafhankelijke deskundige Indien de taxatie een lagere waarde toekent aan de gronden Koningshoeven dan bovengenoemde verwervingsprijs dan is deze lagere waarde het uitgangspunt Voorafgaand aan behandeling in de gemeenteraad dienen partijen bovenstaande bedragen (verwervingsprijs, kosten, rendement) te hebben geconcretiseerd Scenario 3 Gebiedsontwikkeling woningbouw Kempenbaan-Oost met alternatieve ontwikkellocatie 20 ha Wijkevoort Net als bij scenario 2 wordt de gemeente eigenaar van de gronden van Somerset, maar Somerset Capital Partners krijgt een alternatieve ontwikkellocatie op Wijkevoort aangeboden Voor dit scenario hebben partijen gezamenlijk de volgende randvoorwaarden bepaald De gemeenteneemt de gronden van Somerset aan de Koningshoeven over voor verwervingsprijs Somerset + tot nu toe gemaakte kosten verbonden aan de locatie Koningshoeven (tot en met datum ondertekening brief met uitzondering van de rentecomponent, deze kosten lopen door tot aan besluitvorming gemeenteraad ten aanzien van de scenario's) Somerset dient aan te tonen welke kosten er tot nu toe zijn gemaakt Overdracht van de gronden Koningshoeven volgt zo snel mogelijk (uiterlijk binnen één maand) na besluitvorming door de gemeenteraad De gemeente zal de gronden
Koningshoeven voorafgaand aan behandeling in de gemeenteraad laten taxeren op basis van de huidige bestemming door een onafhankelijke deskundige Indien de taxatie een lagere waarde toekent aan de gronden Koningshoeven dan bovengenoemde verwervingsprijs dan is deze lagere waarde het uitgangspunt Somerset verkrijgt ter compensatie van hun ontwikkelmogelijkheden aan de Koningshoeven een ontwikkel- en kooprecht op een nog af te stemmen positie van 20 ha op Wijkevoort In de gebiedscoalitie, waar Somerset dan aan deelneemt, zal tot een passende verkaveling op gebiedsmveau, worden gekomen Uitgangspunt is een positie van één passend kavel ter grootte van 20 ha Het kavel op Wijkevoort wordt aan Somerset verkocht op basis van marktconforme grondprijs en tegen de onafhankelijk getaxeerde waarde op het moment van besluitvorming gemeenteraad, zoals opgenomen in het ontwerp-exploitatieplan Wijkevoort, vermeerderd met een indexering op basis van het CPI-pnjsindexcijfer tot het moment van levering, waarbij een indexering van 0% wordt gehanteerd ingeval het CPI-prijsindexcijfer 0 of lager is
GEMEENTE TILBURG Dit ontwikkel- en kooprecht van 20 ha op Wijkevoort wordt exclusief aan Somerset toegewezen en blijft gereserveerd tot het moment van goedkeuring voortvloeiend uit de procedure zoals omschreven in de ontwikkelleidraad Wijkevoort Op dit moment is er bij beide partijen het vertrouwen dat goedkeuring wordt verkregen In de overeenkomst zal dit nader worden uitgewerkt, waarbij partijen ook afspraken maken over de uiterste datum waarop goedkeuring kan worden verkregen Indien Wijkevoort, ondanks positieve besluitvorming door de gemeenteraad, met doorgaat vindt er geen verrekening plaats ten aanzien van de misgelopen ontwikkeimogelijkheden Voorafgaand aan behandeling in de gemeenteraad dienen partijen bovenstaande bedragen (verwervingsprijs, kosten, taxaties, etc ) te hebben geconcretiseerd In dit scenario is Somerset één van de partijen die via de reguliere weg kan ontwikkelen op Wijkevoort Samen met andere ontwikkelende partijen wordt een gebiedscoalitie opgezet De inhoudelijke ambities en uitgangspunten zoals vastgelegd in de ontwikkelleidraad Wijkevoort (waaronder adviescommissie) zijn leidend en krijgen borging in het bestemmingsplan en de overeenkomst Scenario 4 Gebiedsontwikkelmg woningbouw Kempenbaan-Oost en bredere samenwerking gemeenteSomerset op Wijkevoort Ook in dit scenario is het uitgangspunt dat de gemeente de gronden van Somerset aan de Koningshoeven
overneemt Daarnaast verkennen gemeente en Somerset hoe zij nauwer samen kunnen werken op het gebied van ecosysteemontwikkeling en commumty building op Wijkevoort zodat dit het innovatief werklandschap wordt wat partijen voor ogen hebben Eerder is al geconcludeerd dat deze samenwerking mogelijk meerwaarde kan bieden en dat Somerset een prominente rol kan krijgen binnen de gebiedscoalitie die te zijner tijd wordt gevormd met andere ontwikkelende partijen De randvoorwaarden en processtappen uit scenario 3 zijn bij dit scenario van overeenkomstige toepassing, doch partijen verkennen of zij bereid zijn een bredere samenwerking aan te gaan voor meer dan 20 ha Als extra processtap voor de komende periode zullen partijen deze mogelijkheid nader te onderzoeken Een nadere uitwerking van dit scenario (zoals bijvoorbeeld noodzakelijke resterende doorlooptijd voor verkenning van dit scenario) dient inzichtelijk te zijn voorafgaand aan de besluitvorming in de gemeenteraad zoals volgens planning opgenomen in deze brief Een bredere samenwerking tussen gemeente en Somerset op Wijkevoort biedt meer alternatieve ontwikkeimogelijkheden voor Somerset en vertegenwoordigt meer waarde Dit houdt in dat de prijs voor overname van de gronden van Somerset door gemeente naar beneden wordt bijgesteld indien een bredere samenwerking tot stand komt Dit zal mede onderwerp van gesprek zijn bij het tot stand
komen van de overeenkomst voor dit scenario Ook hier zijn de inhoudelijke ambities en uitgangspunten zoals vastgelegd in de ontwikkelleidraad Wijkevoort (waaronder adviescommissie) leidend en krijgen borging in het bestemmingsplan en de overeenkomst Besluitvorming gemeenteraad
Deze vier scenario's worden aan de gemeenteraad voorgelegd ter beoordeling en besluitvorming (zie onder kopje 'Planning') De datum van besluitvorming in de gemeenteraad hangt voor een groot deel af van de ruimtelijke procedure voor de ontwikkeling van Wijkevoort Het is u bekend dat de raad een autonome/zelfstandige bevoegdheid bezit De planologische procedure ten behoeve van het bedrijventerrein Wijkevoort dient nog doorlopen te worden en Somerset is zich ervan bewust dat de gemeenteraad gebonden is aan haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, wet en regelgeving
Vragen u#n de gemeentel1 Kijk op www.tilburg.nl
GEMEENTE TILBURG Het besluit van de gemeenteraad is bepalend voor het vervolg en waarover gemeente en Somerset vervolgafspraken maken De na besluitvorming in de gemeenteraad opgestelde overeenkomst(en) worden uiterndelijk ter goedkeuring aangeboden aan de gemeenteraad Concretiseren juridische en financiële kaders
Ten behoeve van en ondersteunend aan behandeling van de scenario's in de gemeenteraad is het wenselijk dat gemeente en Somerset komende periode de financiële en juridische rechten en verplichtingen, kansen en risico's per scenario concretiseren Dit alles met in acht neming van de overeengekomen randvoorwaarden zoals in deze brief beschreven Doel is het bereiken van een versnelling in de contractbesprekingen na besluitvorming door de gemeenteraad Eindigen afsprakenbrief
Deze afsprakenbrief eindigt van rechtswege a op het moment dat de gemeenteraad met besluit tot een van de in deze afsprakenbrief opgenomen scenario's, b op het moment dat partijen overeenstemming hebben bereikt over een bindende overeenkomst voor één van de scenario's opgenomen in deze afsprakenbrief, c op uiterlijk 3 maanden na besluitvorming door de gemeenteraad over vaststelling bestemmingsplan Wijkevoort Partijen kunnen gezamenlijk besluiten de datum als bedoeld onder c aan te passen indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven Planning
De besluitvorming over de scenario's voor Kempenbaan-Oost is gekoppeld aan de besluitvorming ten aanzien van het bestemmingsplan 'Wijkevoort' Daarnaast dienen alle scenario's volledig uitgewerkt te zijn, zodat de gemeenteraad een integrale afweging kan maken Indien een scenario onvoldoende is uitgewerkt kan het met ter besluitvorming worden voorgelegd Tot 17 mei 2021 Tervisielegging ontwerpbestemmingsplan Wijkevoort, exploitatieplan Wijkevoort en Ontwikkelleidraad Mei-Jum 2021 Uitwerken scenario's (o a distributiecentrum, workshop, pre-contracten) Mei-Junt 2021 Voorbereiden besluitvorming (opstellen college-/raadsvoorstel) 22 juni 2021 Collegebesluit vaststellen raadsvoorstel bestemmingsplan en exploitatieplan Wijkevoort en Ontwikkelleidraad Collegebesluit raadsvoorstel scenario's Kempenbaan-Oost 4 oktober 2021 Raadsbesluit vaststellen bestemmingsplan en exploitatieplan Wijkevoort en Ontwikkelleidraad Raadsbesluit scenario's Kempenbaan-Oost Indien partijen tussentijds gezamenlijk of eenzijdig concluderen dat een ontwikkeling op Wijkevoort met haalbaar dan wel gewenst is, dan kan besluitvorming over Kempenbaan-Oost op een eerder moment plaatsvinden, mits de raadsplannmg dit toelaat
Vragen aan de gemeente? Kijk op www.tilbiirg.nl
GEMEENTE TILBURG Overige werkafspraken
Naast de processtappen die hierboven zijn genoemd voor de locaties Kempenbaan-Oost en Wijkevoort wordt het volgende afgesproken Externe communicatie over de dossiers Kempenbaan-Oost en Wijkevoort (waaronder persberichten en brieven) wordt indien nodig gezamenlijk opgepakt Beide partijen zijn het er over eens dat de ontwikkeling van een klein distributiecentrum aan de Koningshoeven een onwenselijk scenario is Somerset zegt toe om in ieder geval tot het moment van het raadsbesluit voor Kempenbaan-Oost geen gebruik te zullen maken van de al verleende omgevingsvergunnmg Bij uitwerking van de scenario's wordt rekening gehouden met de randvoorwaarden en opmerkingen die door de Werkgroep Koningshoeven en bewoners van de Ijsclubweg zijn meegegeven leder van de partijen draagt tot het moment van het raadsbesluit Kempenbaan-Oost de eigen interne en externe kosten Dit schrijven wordt openbaar gemaakt Tot slot
We menen met deze brief duidelijk te hebben gemaakt welke afspraken er gelden en hoe het proces
Vragen aan de gemeente? Kijk op www,tiltmrg,nï
46
3 4 1
31
5
6 1
7 9
1 1
8 1 0 2
35
2 2 3 1
4 2
5 1
6 2
3 7 1
9 1
0 3
80
7 1
8 2 39
m / t
37
8 23
t aa r est t en Tw
48 33
1 2
2 3
2
3 2 4
5 2
41
7 2
4 26
5 7 1
6
9 2
8
1 3
33
6 26
1
35 45
0 1
37
8 26
aat r st and asl Ma
39
47
41
0 27
43
2 1
3
7 7 1
aat r st ena t Al
43
9 7 1
4 1 6 1
49
5
1
51
4 27
8 1
53
st Oo an ba ng Ri
0 2
6 27
3
2 2
8 27
4 2
aat r hst osc esb Bi
2 27
aat r st and el i Sch
7
5
Ver br and eB r ug
0 28
7
eg ubw Jscl I
26
28
n baa j i er Mei
8 29 030
n baa j i er i Me
9 48
1 49
1 5
7 6
3 49
3 5
5 5 7 5
k j di al ana sek ven Hoe
9 5
1 6
3 6 5 6
T.M.H.C. "WERE DI" d i Zu an ba ng Ri
T.M.H.C. "WERE DI"
2
g we ub cl Js I
8 9
0 9
4
6
2a
6 9
n baa pen Kem
I Js cl ub we g 2
60-95
1a
LEIJ
20-55
k j di al ana sek ven Hoe
kel na Ce
kel na Ce 8 1
T.M.H.C. "WERE DI"
2 2 14 1-
2 0
30
LE I J
32
34 23
36
38
n ve oe sh ng ni Ko
63
40
VOLKSTUINEN 65
67
35
48
J LEI
5 0
5 2
66 / 18
k j di al ana sek ven Hoe
66 / 17 a 9 6
7 1
k j di al ana sek ven Hoe
62
75
66 / 16
66 / 15
6 6 a -6 6 c
64
Kempenbaan
Kempenbaan
66 / 14
66 / 13
Ko ni ng sh oe ve n
LEI J
4 7
70
7 9 72
1 8
8 3
85
87
6
en hoev ngs Koni
5 9
13 1
1
k j i nd ze ui eh i Dr
KEMPENBAAN Locatie Kempenbaan-Oost
afdeling Ruimte
Do kt er Bl oe m en l aa n
9 /0 1 -5 1 /2 2
bestandsnaam: Rp-2021-Kempenbaan-03.dgn
Postadres
projectwise-nr: 713394
Postbus 90155
datum:
5000 LH Tilburg
schaal:
1:2500
bsp-code:
formaat:
A3
tel. nr:
getekend:
MvM
26-04-2021 tek. nr: 14013
model:
12
g we euk Bl
Pr i nse nho ef
71
72
VanDi edeghems t r aat
er k ak s er z Kei
0 1
b 0 1 9
Ke i ze r sa kk er
7
10
5
8 11
a 0 1
2
eweg ens t Hul
7
8
ef ho en ns i Pr
ef nho nse i Pr
6
6
6a
6b
62
Bu r ge me es t er Le t sc he r t we g
weg euk Bl
er kk sa r ze i Ke
t oor ev k j Wi
4
a 2
eg sw ng i l l Ba er t es me ge r Bu 2
g we euk Bl
Hu l t ens ew eg
Be rg ak ke r
2
Ni eu we Li j n
56
24
weg t her c s erLet t gemees Bur
Fase 1 2
Ni eu we Li j n
4
16
weg t her c s t erLe t es geme Bur
Wi j kevo or t
1
PNDK
23 PNDK
25A
n j eLi euw Ni
3
Ou de l i j n
7a
7
1a
n j eLi euw Ni
Fase 1 8
Ni eu we Li j n
5
40
3
g ewe ens t Hul
Ou de l i j n
weg t r sche et erL eest gem Bur
PNDK
PNDK
52
3a
Wi j k ev oor t
PNDK
g we se en t l Hu
n j eLi euw Ni
21
6
5 3
eg rtw che ets g.L Bur
PNDK
14
15
Kl ei n Ti l bu r g
weg ense t Hul 1
13
5
Hul t ens ewe g 18
2
8
40 PNDK
3
weg t her c s erLet t s gemee Bur
PNDK
38
Werklandschap Wijkevoort g bur l i nT ei Kl
4
ng ni hei Vos
Fase 1
1 0 5
weg oor Sch
Langenbe r gs eweg
Langenber gs eweg
9
3
g bur l i nT ei Kl
weg hoor Sc 10
Fase 2
2b
2
2a
Ri j k s weg58
Vos hei ni ng
PNDK
Sc hoor weg
Langenb er gs eweg
14
g bur l i nT ei Kl
Langenbe r gs eweg
A5 8 PNDK
PNDK
15
Ri j k s weg 58 18
PNDK
Vo sh ei ni ng
6
g bur l nTi ei Kl
PNDK
PNDK
11 PNDK
PNDK
PNDK
baan er z l Gi
g enber s Vos
Werklandschap Wijkevoort Plangebied en fasering
afdeling Ruimte
PNDK
PNDK
A 0 1
PNDK
PNDK
baan er z l Gi
PNDK
10
bestandsnaam: Rs-2021-wijkevoort_fasering
Postadres
projectwise-nr: pwise_nummer
Postbus 90155
datum:
5000 LH Tilburg
Vo sh ei ni ng
PNDK
baan zer l Gi
bsp-code: tel. nr:
formaat: getekend:
KB
14013
tek. nr:
tekening nummer
model:
model
ng ni hei Vos
g enber s Vos
schaal: