01 Raadsvoorstel Verzoek meerkosten corona Toegang Tilburg

raad 2021_1196 definitief

1

Raadsvoorstel Vergoeding meerkosten Corona coöperatie Toegang Tilburg

Aanleiding Op 9 juni jl. heeft het bestuur van de coöperatie Toegang Tilburg een verzoek bij de gemeente ingediend. De coöperatie vraagt om vergoeding van meerkosten die de moederorganisatie IMW heeft gemaakt als gevolg van de Coronapandemie. Het gaat om ICT-kosten voor een vervroegde uitrol van hulpverlening via de digitale weg, kosten voor inzet van een medewerker om deze ICT-uitrol mogelijk te maken en kosten voor beschermingsmiddelen. Het verzoek past niet binnen de door het college vastgestelde regeling ‘meerkostenregeling Corona Wmo en jeugd’ (23 maart 2021). Omdat is vastgesteld dat de kosten wel noodzakelijk waren voor de uitvoering van de taken van de coöperatie en daarmee de dienstverlening aan onze inwoners, leggen we het verzoek aan de raad voor.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader De taken die de coöperatie Toegang Tilburg opgedragen heeft gekregen via de Dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Tilburg dragen bij aan een inclusieve stad. We bieden inwoners waar nodig passende ondersteuning zodat ze naar vermogen mee kunnen doen in de samenleving. Het organiseren van hulpverlening via de digitale weg en het beschikbaar stellen van beschermingsmiddelen aan medewerkers zijn noodzakelijk voor het bieden van passende ondersteuning ten tijde van de Coronapandemie.

Voorstel De coöperatie Toegang Tilburg een eenmalige subsidie toekennen van € 114.091,- ter dekking van meerkosten Corona.

Argumenten 1. De meerkosten Corona zijn noodzakelijk. Vrij snel na het moment dat de Coronapandemie zijn intrede deed in Nederland in maart 2020 deed de Rijksoverheid de oproep aan bedrijven en organisaties om zoveel als mogelijk thuis te werken. Thuiswerken werd een van de maatregelen om de pandemie in te dammen. Tegelijkertijd was duidelijk dat vitale dienstverlening aan inwoners doorgang moest vinden. De taken van de coöperatie Toegang Tilburg: 1) het verlenen van toegang tot, 2) het bieden van lichte ondersteuning, 3) het waarborgen van veiligheid en 4) het voeren van coördinatie zijn vitale taken voor onze stad. Juist in een pandemie als deze is het van belang om inwoners passende ondersteuning te bieden om naar vermogen mee te kunnen doen. De coöperatie Toegang Tilburg had al gepland om in september 2020 te starten met digitale hulpverlening, als nieuwe stap in een doorontwikkeling van de dienstverlening. Deze uitrol is naar voren gehaald. De leverancier van de ICT-voorzieningen heeft het IMW gehouden aan de contractuele afspraken. Dat leidde ertoe dat voor de periode maart tot en met september er twee ICT-contracten naast elkaar hebben gelopen. Ook heeft een medewerker van het IMW een tijdelijke urenuitbreiding van het arbeidscontract gekregen om de implementatie te begeleiden. 1.2 Deze meerkosten Corona kunnen niet op een andere manier vergoed worden.

De Rijksoverheid verwijst organisaties voor een vergoeding van meerkosten Corona naar de gemeenten. Op 23 maart jl. heeft het college de ‘meerkostenregeling Corona Wmo en jeugd’ vastgesteld. Naast het feit dat de aanvraagtermijn voor de regeling is verstreken, valt de coöperatie Toegang Tilburg ook niet onder de

raad 2021_1196 definitief

2

definitie van gecontracteerde zorgaanbieder Wmo/jeugd in de zuivere betekenis van de regeling. Een beroep op deze regeling is niet mogelijk. 1.3 De financiële positie van de coöperatie Toegang Tilburg verklaart het verzoek. De liquiditeit en solvabiliteit van de coöperatie Toegang Tilburg zijn beperkt. De coöperatie bouwt conform de financierings- en verantwoordingsafspraken geen tot weinig eigen vermogen/ reserves op, waarmee de beperkte financiële positie reden is voor vergoeding van de meerkosten.

Kosten en dekking Om aan de richtlijnen van het RIVM te voldoen maken zorgaanbieders meerkosten. Hiervoor heeft de gemeente Tilburg op 12 maart jl. de meerkostenregeling vastgesteld en landelijke middelen ontvangen. Toegang Tilburg is geen gecontracteerde aanbieder voor Wmo en jeugdhulp en komt daarvoor feitelijk niet in aanmerking. Vanwege deze uitzondering valt dit voorstel onder punt 4 van de beslisboom bestuurlijke besluitvorming over Coronamaatregelen, zoals vastgesteld in de raad op 14 december 2020. De beslissingsbevoegdheid ligt daarmee bij de raad. In de Jaarrekening 2021 wordt het nadeel gemeld van €114.091,- conform het besluitvormingsproces coronamaatregelen, en vindt verrekening met de Corona reserve plaats.

Bijlagen Besluit indiening Coronaclaim.

Tilburg, 21 september 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2021_1196 definitief

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit De coöperatie Toegang Tilburg een eenmalige subsidie toekennen van € 114.091,- ter dekking van meerkosten Corona.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 november 2021.

de griffier,

plaatsvervangend voorzitter,