01 Raadsvoorstel Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1
Tekst van het document
raad 2021_1095 definitief
1
Raadsvoorstel Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1 Aanleiding De coronacrisis heeft verstrekkende gevolgen voor evenementenorganisatoren en ondernemers. De economische gevolgen zijn groot. Het blijft onzeker wat er de komende tijd mogelijk is aan evenementen. Om organisatoren en ondernemers tegemoet te komen stellen we in deze nota voor om de leges in de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 niet te heffen cq terug te betalen als een evenement niet door kan gaan als gevolg van de coronamaatregelen.
Beoogd effect/ bestuurlijk kader Met deze maatregel wordt beoogd de negatieve gevolgen van corona te beperken door financieel ondersteuning te bieden aan ondernemers en daarmee werkgelegenheid te behouden.
Voorstel De Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1 vaststellen waardoor de leges voor de aanvraag van een evenementenvergunning en eventuele kosten voor een tapontheffing in de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 niet geheven worden c.q. worden terugbetaald als een evenement vanwege de coronamaatregelen niet doorgaat.
Argumenten 1. Vrijstellen leges voor evenementen die zijn afgelast door corona maatregelen Als gevolg van de coronamaatregelen kan het zijn dat evenementen die gepland staan niet door kunnen gaan. De gemeente brengt aan de organisatoren van deze evenementen geen leges in rekening. Dit geldt zowel voor de kosten voor een evenementenvergunning als voor eventuele kosten voor (tap)ontheffingen. 2. Gemeenteraad is bevoegd om de Legesverordening aan te passen De gemeenteraad besluit of een belasting wordt ingevoerd of niet. En zo ja, onder welke voorwaarden de belasting wordt geheven. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de uitvoering. Het college kan nadere regels voor de heffing en invordering stellen en wijst de heffingsambtenaar aan. De heffingsambtenaar is verantwoordelijk voor het opleggen van de aanslagen in individuele gevallen. De heffingsambtenaar zal geen legesaanslagen opleggen voor de aanvragen van evenementen, totdat de gemeenteraad een besluit heeft genomen over de ‘Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1’. 3. Er wordt afgeweken van het integraal afwegingsmoment Hoofdspelregel 1 van het door de raad vastgestelde financieel beleid is dat nieuw beleid enkel kan worden opgevoerd bij een integraal afwegingsmoment.
Spelregel 10 geeft aan dat indien een nieuw voorstel echt niet kan wachten tot een formeel afwegingsmoment, het voorstel als individueel raadsbesluit aan de raad kan worden voorgelegd. Gezien de coronacrisis en de gewenste duidelijkheid voor lokale bedrijven en ondernemers is er sprake van hoge nood waardoor de afwijking gerechtvaardigd is. 4. De verwachting is dat er voorlopig geen grote evenementen mogelijk zijn Het evenementenseizoen loopt tot 1 oktober, vandaar dat we de termijn laten lopen tot 1 oktober 2021.
Portefeuillehouder: Wethouder Dusschooten Behandelend ambtenaar: Afdeling Economie & Arbeidsmarkt, Caia Oortwijn
raad 2021_1095 definitief
2
Risico’s Een lagere legesopbrengst, waardoor de kostendekkendheid van de Legesverordening daalt.
Kosten en dekking De totale kostendekkendheid van de legesverordening mag maximaal 100% zijn. De totale lasten zijn € 13.440.424,- en de totale baten € 10.674.273,-. De totale kostendekkendheid van alle leges komt op 79,4%. De vrijstelling van leges voor de afgelaste evenementen vanwege de coronamaatregelen zal leiden tot een lagere legesopbrengst en een daling van de kostendekkendheid. Voor de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 gaat het om een bedrag ca. € 90.000,- dat we maximaal missen aan inkomsten doordat evenementen vanwege coronamaatregelen niet doorgaan. Deze financiële gevolgen worden als extra nadeel opgenomen in de Tussenrapportage 2021. Deze maatregel is onderwerp van gesprek geweest tussen VNG en Rijk en vanuit die hoedanigheid betrokken bij het opstellen van het Rijkscompensatiepakket voor de periode t/m 31 december 2020. Of dit ook geldt voor de periode vanaf 1 januari 2021 en verder is nog niet duidelijk.
Vervolg •
•
Het raadsbesluit tot vaststelling van de 'Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1' wordt bekend gemaakt in het elektronische Gemeenteblad en is te downloaden via overheid.nl en via tilburg.nl. Indien nodig, maken we opnieuw een bestuurlijke afweging over het vrijstellen van legeskosten voor de periode vanaf 1 oktober 2021.
Bijlagen -
Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1
Tilburg, 12 januari 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,
raad 2021_1095 definitief
3
Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;
Besluit De Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1 vast te stellen waardoor de leges voor de aanvraag van een evenementenvergunning en eventuele kosten voor een tapontheffing in de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 niet geheven worden c.q. worden terugbetaald als een evenement vanwege de coronamaatregelen niet doorgaat.
Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1 Artikel I Wijziging verordening Aan artikel 4 van de Legesverordening 2021 wordt het volgende lid toegevoegd: 6. De leges genoemd in de in artikel 2 bedoelde tabel Titel 3, Hoofdstuk 2, onderdelen 3.1.7, 3.2.1.a, 3.2.1.b en 3.2.1.c worden niet geheven in geval de vergunning wordt aangevraagd voor het organiseren van een evenement ex artikel 25 in de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021, als het evenement niet door kan gaan vanwege de coronamaatregelen. Artikel II Datum inwerkingtreding en einddatum Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking en is van toepassing van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021. Artikel III Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2021-1’.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 maart 2021.
de griffier,
plaatsvervangend voorzitter,