01 Raadsvoorstel Startnotitie Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 - 2027 nt

raad 2022_1322 definitief

1

Raadsvoorstel Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2027 Aanleiding Een veilige stad is cruciaal voor onze inwoners. Hoe de gemeente dit wil bereiken, wordt elke 4 jaar beschreven in een Integraal Veiligheidsplan (IVP). Artikel 38b van de politiewet en artikel 3 van de Wet Veiligheidsregio’s bepalen dat de gemeenten eens per vier jaar doelen moeten vaststellen voor het veiligheidsdomein in een integraal veiligheidsplan. Doordat veiligheid zo is verbonden met verschillende beleidsterreinen heeft dit veiligheidsplan een integraal karakter. De gemeente heeft de regierol om veiligheid te borgen en is de verbindende schakel tussen de betrokken partijen. De burgemeester draagt de verantwoordelijkheid voor het handhaven van de openbare orde op basis van artikel 172 van de Gemeentewet. We gaan aan de slag met het opstellen van het nieuwe IVP voor de periode 2023-2027. Dit plan beschrijft waar we de komende vier jaar (extra) op willen investeren op het gebied van veiligheid. Hierbij evalueren we ook het huidige IVP zodat we kunnen vasthouden aan wat goed gaat, helder krijgen waar het beter kan en aangeven welke nieuwe ontwikkelingen er op ons af komen. We houden rekening met de inhoud en toon van het Akkoord dat door de gemeenteraad is vastgesteld voor de raadsperiode 2022-2026.

Daarnaast kijken we naar dwarsverbanden met andere domeinen zoals onder meer het sociale domein (zorg) en het fysieke domein (leefomgeving). Voorbeelden van onderwerpen die meerdere domeinen raken zijn verkeersveiligheid, huiselijk geweld en kindermishandeling, convenant veilige school, aanpak mensenhandel, risicovolle jeugd, straatintimidatie en aanpak complexe casuïstiek. Deze staan in het huidige IVP en we willen dit doorzetten. De aanpak van ondermijnende criminaliteit blijft ook een belangrijk speerpunt voor de komende jaren. Een nieuw onderwerp dat we zeker gaan uitwerken is digitale veiligheid (cyberdreiging). Op 10 maart jl. heeft de raad de Nota Kaderstelling 2022 – 2026 vastgesteld. Met de Nota Kaderstelling wordt een formeel kader vastgesteld waaraan kadernota’s en beleidsnota’s moeten voldoen en geeft daarmee een handvat voor de raad in zijn kaderstellende en controlerende rol. In deze nota is opgenomen dat voor elke nieuwe kadernota een startnotitie moet worden opgesteld die door de raad moet worden goedgekeurd. In de bijgevoegde startnotitie ‘Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 - 2027’ stellen we de aanpak voor om te komen tot ons nieuwe veiligheidsbeleid voor de komende periode.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Het voorstel draagt bij aan de doelstellingen en ambities uit het Akkoord, met name de opgave Tilburg Kansrijk (onderdeel veiligheid, ondermijning en cybercriminaliteit) en aan het bestuurlijk doel: vergroten van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van alle inwoners en bezoekers van Tilburg.

Voorstel Vaststellen van de Startnotitie Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 – 2027.

Argumenten 1.1. De verantwoordelijkheid voor het veiligheidsbeleid op lokaal niveau ligt bij de gemeente, omdat de burgemeester belast is met de handhaving van de openbare orde (artikel 172 Gemeentewet). In dit kader zijn we als gemeente verplicht om elke 4 jaar nieuw veiligheidsbeleid op te stellen. In de bijgevoegde startnotitie ‘Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 - 2027’ stellen we de aanpak voor om te komen tot ons nieuwe veiligheidsbeleid voor de komende periode. Portefeuillehouder: Burgemeester Behandelend ambtenaar: Veiligheid & Wijken, Erwin Lichtenberg, telefoon (mobiel) 06 23890715

raad 2022_1322 definitief

2

1.2. Conform de Nota Kaderstelling 2022 -2026 moet de startnotitie worden vastgesteld door de Raad. Daarnaast willen we de Raad ook anderszins betrekken bij de totstandkoming van het IVP: • tijdens het inwerkprogramma voor nieuwe raadsleden zal het project om te komen tot een nieuw IVP kort worden geschetst bij het thema veiligheid; • we willen geïnteresseerde raadsleden uitnodigen voor de ophaal- en inspiratiesessie die we gaan organiseren; • raadsleden geven met de portefeuillehouder gedurende het proces hun inbreng op prioriteiten en thema’s van het IVP. • voorafgaand aan vaststelling van het IVP en gedurende de looptijd van het IVP krijgen raadsleden (woordvoerders veiligheid) de mogelijkheid om mee te kijken met de praktijk. Denk hierbij aan een keer meelopen met de BOA’s, op pad met de leerplichtambtenaren, gesprekken met of meelopen met politie, etcetera.

Vervolg We willen een breed gedragen nieuw Integraal Veiligheidsplan waar we mee vooruit kunnen de komende jaren. Dit draagvlak willen we creëren door een zorgvuldig en gedegen proces. Hierbij hanteren we de volgende planning op hoofdlijnen: FASE 0: Vaststelling startnotitie door college en raad: Q2/Q3 FASE 1: Opstartfase intern: Q2/Q3 FASE 2: Input verzamelen: Q3 FASE 3: Opleveren concept IVP: Q3/Q4 FASE 4: Opleveren definitief raadsvoorstel IVP: Q4 FASE 5: Besluitvorming college en raad: Q4/Q1 2023

Evaluatie Aan het einde van de periode in 2027 zal het IVP opnieuw worden geëvalueerd, zodat we kunnen vasthouden aan wat goed gaat, helder krijgen waar het beter kan en aangeven welke nieuwe ontwikkelingen er op ons af komen.

Bijlagen Startnotitie Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 – 2027

Tilburg, 21 juni 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2022_1322 definitief

3

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit De startnotitie `Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023 – 2027 vast te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 18 juli 2022,

de griffier,

de voorzitter,