01 Raadsvoorstel GREX gezondheidscentrum Bergeijkstraat

raad 2021_1139 definitief

1

Raadsvoorstel openen GREX gezondheidscentrum Bergeijkstraat Aanleiding Het bestaande gezondheidscentrum aan de Dubbeldamstraat is te klein geworden. Uitbreiden op de huidige locatie bleek niet mogelijk, vandaar dat initiatiefnemer ingezet heeft op nieuwbouw op de braakliggende locatie Bergeijkstraat 20. Voorheen stond hier een school, maar deze is in 2016 gesloopt. Omdat de gemeente eigenaar is van dit stuk grond, gaat de initiatiefnemer naar verwachting uiterlijk begin juni met de gemeente een overeenkomst sluiten voor de aankoop en ontwikkeling van deze locatie. Voorwaarde van deze overeenkomst is dat de gemeente voor deze ontwikkeling een grondexploitatie opent. Op dezelfde locatie worden naast het nieuwe gezondheidscentrum ook ca. 50 seniorenappartementen ontwikkeld. Voor 10% van deze appartementen is de verordening middenhuur van toepassing. Op de huidige locatie van het gezondheidscentrum aan de Dubbeldamstraat worden vervolgens ca. 32 particuliere woonzorgunits gerealiseerd voor kwetsbare ouderen. Binnen dit woonzorghuis is ook ruimte voor klanten met een vorm van dementie. Hieronder een impressie van de totale ontwikkeling.

Eind 2020 heeft de initiatiefnemer de omgeving over de plannen geïnformeerd en is er een klankbordgroep opgericht. Initiatiefnemer is voornemens om voor 1 juni 2021 voor eigen rekening en risico aanvraag herziening bestemmingsplan in te dienen.

Portefeuillehouder: Wethouder Dusschooten Behandelend ambtenaar: Ruimte, Niels Suijkerbuijk

raad 2021_1139 definitief19

2

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Deze ontwikkeling biedt met name ouderen de kans op een gezonde en gelukkige leefomgeving en draagt daarom bij aan de doelstellingen zoals zijn opgenomen in bestuursakkoord (inclusieve stad).

Voorstel 1. 2.

Het openen van een grondexploitatie voor het project ‘Appartementencomplex en zorgcentrum Bergeijkstraat’ met een verwacht neutraal resultaat; Hiervoor een krediet beschikbaar stellen (voor voorbereiding en uitvoering) van € 1.257.000,-.

Argumenten 1.1 Deze ontwikkeling draagt bij aan de doelstellingen uit het bestuursakkoord (inclusieve stad) Met deze ontwikkeling blijft het aanbod aan zorgaanbieders in dit deel van de Reeshof op niveau en gecentraliseerd. Daarnaast wordt met de realisatie van senioren appartementen met zorg nabij voorzien in een grote behoefte in de Reeshof. De eerste golf bewoners van de Reeshof bereikt een leeftijd waarop men passender wil wonen (nultreden, zorg nabij, voorzieningen dichtbij). De zorgbehoefte van deze oudere Reeshof bewoners neemt toe snel. Ook met de komst van de woonzorgunits wordt bijgedragen aan de doelstellingen zoals zijn opgenomen in het bestuursakkoord. 1.2 De gemeente heeft door middel van de grondexploitatie voldoende regie om het plan uit te voeren. De gemeente heeft na het vaststellen van de grondexploitatie maximale regie over de ontwikkeling van het plan. Dit is nodig om de doelstellingen te bereiken. 1.3. Vaststellen van een grondexploitatie is een bevoegdheid van de Raad Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) bepaalt dat grondexploitaties worden vastgesteld door de Raad. Omdat partijen tot een overeenkomst zijn gekomen is nu is het moment om de grondexploitatie in procedure te brengen. Geraamde kosten en opbrengsten van de gemeentelijke grondexploitaties worden twee keer per jaar bij begroting en jaarrekening herzien.

De risico’s worden in de projectorganisatie in de gaten gehouden. Het benoemen van de risico's zorgt ervoor dat beheersmaatregelen kunnen worden genomen. Met beheersmaatregelen proberen we te voorkomen dat de risico's optreden en /of deze te verminderen. 2.1 Het beschikbaar stellen van krediet is noodzakelijk om het project te realiseren en de afspraken zoals zijn gemaakt in de overeenkomst na te komen De gemeente is momenteel grondeigenaar en verkoopt de grond aan de ontwikkelaar. Met deze opbrengsten zorgt de gemeente voor onder andere de inrichting van het openbaar gebied. Ook zullen er kosten gemaakt moeten worden vooruitlopend op de grondverkoop. Hiervoor is krediet benodigd. De grondprijs is tot stand gekomen door een residuele grondwaarde berekening van een extern taxateur, conform de vastgestelde kaders uit het Kader Grondprijzen.

Risico’s Geen dreigende of zware risico's. Reguliere risico’s bij de exploitatie van bouwgrond (bijvoorbeeld mogelijke aanwezigheid bodemverontreiniging, archeologische resten, prijsstijgingen in de grond, weg en waterbouwsector) zijn er uiteraard wel. Voor deze reguliere risico’s is een post onvoorzien (zie kosten en dekking) opgenomen.

raad 2021_1139 definitief19

3

Kosten en dekking De totale kosten en opbrengsten voor de Grex Bergeijkstraat zijn als volgt: Kosten en opbrengsten Bergeijkstraat Inbrengwaarde Woonrijp maken PAK Kostenstijging Onvoorzien

€ € € € €

Totaal kosten

€ 1.215.000,00

Opbrengsten

€ 1.257.000,00

Saldo BBV

€

42.000,00

Afdracht RBV via ARGE

€

-42.000,00

Projectresultaat

€

-

college raad ontwikkelaar ontwikkelaar

Q4 2021 Q2 2022 Q4 2022 Q4 2023

ontwikkelaar ontwikkelaar

Q1 2024 Q4 2024

435.000,00 462.000,00 213.000,00 38.000,00 67.000,00

Vervolg Vaststelling ontwerp bestemmingsplan Vaststelling bestemmingsplan Start bouw Oplevering en ingebruikname locatie Bergeijkstraat Start herbouw locatie Dubbeldamstraat Oplevering en ingebruikname herbouw locatie Dubbeldamstraat Einde project

Evaluatie Financiële verantwoording geschiedt via de jaarrekening.

Tilburg, 18 mei 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

Medio 2024

raad 2021_1139 definitief19

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1. 2.

Een grondexploitatie te openen voor het project ‘Appartementencomplex en zorgcentrum Bergeijkstraat’ met een verwacht neutraal resultaat; Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen (voor voorbereiding en uitvoering) van € 1.257.000,-.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 juni 2021.

de griffier,

plaatsvervangend voorzitter,