01 Raadsvoorstel en raadsbesluit lokaal steunpakket startende ondernemers DEF

raad 2021_1092A definitief

1

Raadsvoorstel Lokale steunmaatregelen startende ondernemers

Aanleiding Op 14 december 2020 heeft de raad een motie aangenomen om aanvullend op de landelijke steunmaatregelen voor ondernemers, te komen met lokale maatregelen voor startende (horeca)ondernemers. Dit omdat het merendeel van deze ondernemers niet, of slechts gedeeltelijk in aanmerking komen voor landelijke steun. Dit komt omdat zij geen jaarcijfers voor 2019 kunnen overleggen en deze aanvragen daarom als fraudegevoelig worden beschouwd. Een amendement om lokale steunmaatregelen voor een bredere groep beschikbaar te maken, werd ontraden. Op 17 december 2020 is er een gesprek geweest met 6 starters uit de horecasector. Daar hebben we onderstaand beeld opgehaald: • Een deel van hen heeft een acuut gebrek aan liquide middelen; • Ze komen niet of nauwelijks in aanmerking voor de landelijke regelingen; • Allen hebben forse investeringen gedaan om hun bedrijf op te starten, (nog) een extra lening is voor hen geen oplossing ( zeker niet als hiervoor ook in privé voor getekend dient te worden) • De verwachting is dat deze ondernemers wel in aanmerking komen voor de Tonk (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten), een regeling, geënt op de Bijzondere Bijstand, die is bedoeld voor mensen die ondanks alle maatregelen toch tussen wal en schip dreigen te belanden.

Deze regeling kan de ondernemers helpen om een persoonlijke tegemoetkoming te ontvangen bij hun noodzakelijke vaste lasten zoals woonlasten, maar is niet bedoeld om ondernemingen tegemoet te komen in bijvoorbeeld de huur van het pand. • De ondernemers zijn het meest geholpen als ze – net als hun collega’s die al langer aan de slag zijn – gebruik kunnen maken van de landelijke regelingen. De lobby richting Den Haag heeft inmiddels zijn vruchten afgeworpen en de ministers Hoekstra en Koolmees hebben een pakket gepresenteerd voor starters om hen tegemoet te komen in hun vaste lasten. Dit pakket moet nog nader worden uitgewerkt, waardoor dit loket naar verwachting in mei zal open gaan. Voor deze startende ondernemers is het van groot belang om de periode tot mei te kunnen overbruggen. Het is niet in te schatten hoeveel startende ondernemers daadwerkelijk grote behoefte hebben aan ondersteuning. Op dit moment hebben 8 horecaondernemers zich actief bij ons gemeld voor steun. Het voorliggende raadsvoorstel moet bezien worden binnen de huidige extreme omstandigheden wegens de corona pandemie.

In de besluitvorming dient uw raad af te wegen in hoeverre het steunen van startende ondernemers middels het verstrekken van leningen een taak is voor gemeente Tilburg als lokale overheid en afhankelijk van die uitkomst een afweging te maken over de voorgestelde aanpak, met inachtneming van de risico’s die dit met zich meebrengt. Met andere woorden: het is mogelijk om te besluiten voor een lening als voorgesteld maar uw Raad moet zich bewust zijn van de risico’s die hieraan gekoppeld zijn, hetgeen zich o.a. vertaalt in de uitzonderingen die gemaakt moeten worden op de financiële spelregels die uw Raad heeft vastgesteld.

Beoogd effect/ bestuurlijk kader Als gevolg van Corona en de daaruit voortvloeiende noodmaatregelen van het Rijk beogen we de negatieve gevolgen hiervan te beperken, met name voor de door Corona getroffen sectoren. In dit geval gaat het om financiële ondersteuning ten behoeve van startende ondernemers die geen of maar zeer beperkt gebruik kunnen maken van de landelijke steunmaatregelen. Portefeuillehouder: Wethouder De Vries

raad 2021_1092 definitief

2

Voorstel 1.

Als gevolg van de Corona-pandemie bij uitzondering in te stemmen met het definiëren van steun aan startende ondernemers middels het verstrekken van leningen als publieke taak

2.

Hiertoe een gedeeltelijk renteloze, achtergestelde lening van maximaal € 15.000,- in zetten als extra instrument voor Ondernemersadvies voor: a. startende bedrijven die tussen 1 oktober 2019 en 15 maart 2020 zijn gestart, aantoonbaar schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting, en aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOW-regeling of de TVL-regeling. b. startende bedrijven die later zijn gestart dan 15 maart 2020, maar aantoonbare verplichtingen zijn aangegaan in de periode hiervoor, bijvoorbeeld in de vorm van een huurcontract, aantoonbare schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting en die aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOWregeling of de TVL-regeling en daarvoor een leningfaciliteit beschikbaar te stellen van maximaal € 400.000,- (budgetplafond).

3.

In te stemmen met het afwijken van diverse navolgende bepalingen uit de Financiële beheersverordening gemeente Tilburg 2020 en de Uitvoeringsregels Treasury 2018 Gemeente Tilburg, te weten: a. Afwijken van een integraal afwegingsmoment b. Het stellen van zekerheden c. De aanvrager heeft geen winstoogmerk d. Een lening alleen te verstrekken wanneer ook met gemeentegarantie geen geldlening kan worden afgesloten e. Aantonen door middel van verklaringen van twee banken dat financiering zonder gemeentegarantie niet mogelijk is.

4.

De bijgevoegde verordening Startersondersteuning ondernemers Tilburg 2020 vast te stellen

5.

Een voorziening in te stellen van € 200.000,- om het risico van insolvabiliteit af te dekken.

Argumenten 1.1 Het verstrekken van leningen door de gemeente is alleen toegestaan als dit door de gemeenteraad tot de publieke taak wordt gerekend . De gemeente mag alleen leningen verstrekken als dit gebeurt in het publiek belang. Dit wordt bepaald in de Wet FIDO. Alleen de raad kan besluiten of iets behoort tot de publieke taak. Gelet op de uitzonderlijke situatie waarin wij ons door de Corona-crisis bevinden en het feit dat een groep ondernemers de afgelopen periode buiten de boot is gevallen, ondanks het ruimhartige pakket van de rijksoverheid, waarbij hun problemen niet kunnen worden toegeschreven aan ondernemersrisico , verzoeken wij de raad te besluiten dat de activiteiten die voortvloeien uit de verordening behoren tot de publieke taak.

1.2. Het verstrekken van leningen is geen overheidstaak, maar er is hier sprake van een uitzonderlijke situatie De reguliere weg die volgens ons beleid bewandeld moet worden, is om leningen te laten verstrekken door een bank en in een voorkomende situaties een borgstelling te regelen om een ondernemer meer kans te laten hebben op een financiering. Omdat de Corona-crisis voor een uitzonderlijke situatie zorgt, deze doelgroep zwaar is getroffen en pas vanaf mei kan rekenen op steun vanuit het rijk, is een lening als hulpmiddel, ondanks de hoge risico’s, effectiever dan een borgstelling, omdat dit het proces verkort en hierdoor de ondernemer sneller geholpen is.

raad 2021_1092 definitief

3

1.3. Door de regeling beschikbaar te maken voor alle startende ondernemers nemen we het amendement zoals ingediend op 14 december 2020 toch over Hoewel het amendement om de regeling voor een bredere groep ondernemers beschikbaar te maken op 14 december is ontraden, nemen wij deze nu toch over, als gevolg van voortschrijdend inzicht en de bredere lockdown die kort na 14 december is ingegaan. Bovendien heeft ook het kabinet aangegeven haar maatregelen naar deze groep uit te willen breiden, zodat we daar nu ook op aan kunnen sluiten.

1.4. Met het verstrekken van leningen verkleinen we het risico op ondermijning Door deze startende ondernemers te helpen met leningen, voorkomen we mogelijk dat deze bedrijven vatbaar worden voor criminele invloeden of zelfs in de verkoop komen en worden overgenomen door malafide investeerders. 2.1. We hebben al een goede dienstverlening voor ondernemers, financiële ondersteuning is de enige vorm van dienstverlening die wij hen op dit moment nog niet bieden en die hen wel kan helpen om de periode te overbruggen totdat de rijksoverheid een loket voor starters opent. Ondernemersadvies is gespecialiseerd in het begeleiden van ondernemers die het moeilijk hebben. Daarbij biedt Ondernemersadvies onder andere een individueel begeleidingstraject. Hierbij wordt de problematiek in kaart gebracht en worden oplossingsrichtingen benoemd. Ook wordt er gekeken of er mogelijk regelingen zijn waar een ondernemer wel gebruik van kan maken. Deze dienstverlening gebeurt op een laagdrempelige manier, in nauwe samenspraak met de ondernemer. Dit biedt het maatwerk dat nodig is om deze ondernemers adequaat te helpen. Het beschikbare instrumentarium is echter niet volledig geschikt of niet van toepassing op deze groep ondernemers.

Door een lening toe te voegen aan het instrumentarium van Ondernemersadvies, kunnen we deze kleine groep ondernemers een kans bieden de periode te overbruggen totdat de rijksmaatregelen voor starters zijn uitgewerkt. Aanvullend is het zo dat de recent vastgestelde leidraad voor het behandelen van verzoeken om corona-steun niet van toepassing is omdat deze toeziet op het in stand houden van de sociaal maatschappelijke infrastructuur. 2.2. Door te kiezen voor een gedeeltelijk renteloze achtergestelde lening, worden de ondernemers niet direct opgezadeld met extra kosten Hoewel het gebruikelijk is om bij het verstrekken van een lening rente te heffen, is het voor deze ondernemers nu niet wenselijk om er extra kosten bij te krijgen. Een gedeeltelijk renteloze achtergestelde lening geeft hen net wat meer lucht om deze crisis door te komen en de financiële verplichtingen te verminderen. Voor deze lening geldt dat hij een looptijd heeft van maximaal 6 jaar, waarvan het eerste jaar geen rente hoeft te worden betaald en de eerste 3 jaar ook geen aflossing. 3.1. Gewenste duidelijkheid op korte termijn rechtvaardigt afwijking van het integrale afwegingsmoment. Hoofdspelregel 1 van het door de raad vastgestelde financieel beleid is dat nieuw beleid enkel kan worden opgevoerd bij een integraal afwegingsmoment.

Spelregel 10 geeft aan dat indien een nieuw voorstel echt niet kan wachten tot een formeel afwegingsmoment, het voorstel als individueel raadsbesluit aan de raad mag worden voorgelegd. Gelet op de gewenste duidelijkheid deze groep ondernemers is afwijking gerechtvaardigd. 3.2. Zekerheden stellen is eigenlijk niet haalbaar in de situatie waarin deze ondernemers zich bevinden Startende ondernemers hebben vaak grote investeringen gedaan om hun bedrijf te starten en worden nu geconfronteerd met een situatie waarin zij niet of nauwelijks (in geval van afhaal) inkomsten hebben. Gezien deze omstandigheden is het niet wenselijk om bij het verstrekken van een lening de gebruikelijke zekerheden te stellen. We nemen als gemeente hierin dus ook een risico in. Doen we dat niet dan zal het instrument van de lening zeer waarschijnlijk niet worden ingezet omdat zekerheden simpelweg niet gegeven kunnen worden. 3.3. Afwijken van het criterium dat een aanvrager geen winstoogmerk mag hebben om een lening bij de gemeente te mogen aanvragen, is gezien de uitzonderlijke omstandigheden wenselijk Normaal gesproken kunnen organisaties met een winstoogmerk niet in aanmerking komen voor een lening van de gemeente. Het is immers niet de taak van de gemeente om leningen te verstrekken.

Het niet goed lopen van een bedrijf behoort normaliter tot normaal ondernemersrisico, maar deze crisis zorgt voor een uitzonderlijke

raad 2021_1092 definitief

4

situatie, waarbij de gemeente het wenselijk vindt om ondernemers die tussen wal en schip dreigen te vallen, te steunen, in dit geval met een lening. 3.4. Omwille van een snel verlopend traject wordt er – wanneer de verordening is vastgesteld – geen toets gedaan op de mogelijkheid of financiering wel mogelijk is met een gemeentegarantie Het is met deze verordening de bedoeling om deze ondernemers zo snel mogelijk duidelijkheid te verschaffen en te voorzien van een toewijzing dan wel een afwijzing. Een toets doen bij twee banken vertraagt dit proces aanzienlijk, waarbij op dit moment bovendien bekend is dat banken zeer terughoudend zijn bij het financieel ondersteunen van noodlijdende bedrijven, ook als dit het gevolg is van de Corona-crisis.

4.1. In de verordening zijn alle randvoorwaarden opgenomen waaraan een ondernemer moet voldoen om in aanmerking te kunnen komen voor deze lening De verordening is een uitwerking van de steun die wij aan startende ondernemers verlenen middels een lening en is daarmee tevens een uitwerking van de motie van de raad om deze ondernemers ook van lokale steun te voorzien. 5.1. Het verstrekken van deze leningen gaat gepaard met een bovengemiddeld risico. Het is wenselijk om hiervoor een voorziening te treffen. Er is een reëel risico dat niet iedere ondernemer in staat zal zijn deze lening (volledig) terug te betalen, ook al geven we de ondernemer hier de ruimte en tijd voor. Dit betekent dat er een voorziening moet worden ingesteld, om het risico hiervan af te dekken. De helft van het totale budget beschouwen wij hierbij als een reële inschatting.

Risico’s •

•

• •

•

•

Een lokaal steunpakket is geen garantie dat we deze startende ondernemers kunnen redden. Zij verkeren op dit moment financieel in zwaar weer. Het risico dat deze lening uiteindelijk niet wordt afgelost, is hiermee zeer groot. Dit risico dekken we af door een voorziening in te stellen van € 200.000,-. We hebben niet in beeld hoeveel startende ondernemers in zwaar weer zitten. Door het instellen van een plafond, het maximale budget dat we inzetten om leningen te verstrekken, houden we deze maatregel beheersbaar. Dat betekent wel dat mogelijk een deel van de startende ondernemers buiten de boot valt. Doordat we niet in beeld hebben hoeveel ondernemers in aanmerking komen of denken te komen voor deze regeling, bestaat het risico dat het aantal aanvragen onbeheersbaar hoog is. Er is een risico op staatssteun. Dit dekken we af door de ondernemer een de-minimisverklaring te laten ondertekenen. De aanvrager geeft hierin aan hoeveel steun hij heeft ontvangen in het huidige en de voorgaande twee belastingjaren. Op het moment dat de steun de € 200.000,- overschrijdt, biedt de deminimisverklaring geen uitkomst en moet de steun voor kennisgeving worden gemeld in Brussel. Er is een risico dat deze ondernemers – als gevolg van de steun die zij ook van het rijk zullen ontvangen – een dubbele tegemoetkoming ontvangen.

Dit komt omdat wij nu nog geen zicht hebben over hoe deze rijksregeling eruit gaat zien en of er sprake zal zijn van een regeling met terugwerkende kracht. Door de looptijd van de lening op 6 jaar te zetten, zorgen wij ervoor dat deze ondernemers een grotere kans hebben te overleven. Zeker wanneer er geen sprake is van terugwerkende kracht voor wat betreft het rijks-pakket. Door toe te staan de lening kosteloos eerder af te lossen, geven we de ondernemers de mogelijkheid de lening zo snel mogelijk af te lossen wanneer er wel sprake is van terugwerkende kracht of anderszins gunstige omstandigheden. De gemeente is geen bank. Een triage is niet te vergelijken met een financiële analyse zoals deze door een bank wordt uitgevoerd om een lening te verstrekken. Dat maakt het risico dat het geld uiteindelijk niet kan worden terugbetaald groter dan wanneer een leningaanvraag door een reguliere kredietverstrekker wordt beoordeeld. Dit risico dekken we enigszins af door een externe partij een quick scan te laten doen.

raad 2021_1092 definitief

5

Kosten en dekking De financiering van deze leningen verloopt voor de gemeente niet kostenneutraal. Wij trekken voor deze leningen geen specifieke lening aan. Voor kortlopende leningen geldt momenteel een negatieve rente. Omdat verondersteld mag worden dat de rente in de toekomst gaat stijgen berekenen wij vanaf jaar 2 een rentevergoeding van 2%. Het verstrekken van deze leningen brengt diverse werkzaamheden met zich mee voor de gemeente. Het gaat hierbij o.a. om de inzet van Ondernemersadvies voor de behandeling van de aanvragen het laten uitvoeren van een quick scan door een externe partij, de uitvoering van de triage, het opstellen en beheren van de leningovereenkomsten inclusief debiteurenbeheer en jaarlijkse risicoanalyses. Hiervoor moet tijdelijk ook extra capaciteit worden ingehuurd. De kosten hiervan schatten we op € 140.000,-. Inzet vindt plaats gedurende de looptijd van de verordening en de looptijd van de leningen. Het zwaartepunt zit daarbij in de eerste maanden als we de leningsaanvragen moeten beoordelen. Het bedrag is als volgt opgebouwd: € 80.000,- voor quick scans € 60.000,- voor uitvoeringskosten Er dient, naar de huidige inschatting, een voorziening te worden getroffen van 50% van het totale bedrag dat beschikbaar is voor de leningen.

Het budget dat via de verordening beschikbaar wordt gesteld voor leningen is € 400.000,-, wat betekent dat de voorziening € 200.000,- bedraagt. Deze maatregel, in de vorm van leningen aan lokale startende ondernemers, is geen onderdeel van een Rijkscompensatiepakket. Noch is voor het vormen van de voorziening en de uitvoeringskosten dekking beschikbaar binnen bestaande budgetten. De lasten in verband met de maatregel bedragen meer dan € 75.000,- en er is sprake van afwijking van het vigerende financieel beleid en de financiële verordening. Daarmee valt deze maatregel onder punt 4 van de beslisboom bestuurlijke besluitvorming over Coronamaatregelen, zoals vastgesteld in de raad op 14 december 2020. De beslissingsbevoegdheid ligt daarmee bij de raad. In de Tussenrapportage 2021 wordt het nadeel van € 340.000,- gemeld en vindt verrekening met de Coronareserve plaats.

Vervolg Nadat de raad het voorstel heeft vastgesteld, kan de verordening in werking gaan. Hiervoor moet een proces worden ingericht bij Ondernemersadvies. Vanaf 8 februari 2021 kunnen startende ondernemers een aanvraag doen. De verordening loopt af wanneer het plafond van het budget is bereikt, doch uiterlijk op 1 juni 2021.

Bijlagen Verordening Startersondersteuning ondernemers Tilburg 2021

Tilburg, 25 januari 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2021_1092 definitief

6

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op de door de raad aanvaarde amendement 12.1

Besluit 1.

Als gevolg van de Corona-pandemie bij uitzondering in te stemmen met het definiëren van steun aan startende ondernemers middels het verstrekken van leningen als publieke taak

2.

Een , achtergestelde lening van maximaal € 15.000,- in zetten als extra instrument voor Ondernemersadvies voor: a. Voor startende bedrijven die tussen 1 oktober 2019 en 15 maart 2020 zijn ingeschreven in de Kamer van Koophandel (danwel eerder ingeschreven, maar aantoonbaar na 1 oktober zijn getart), aantoonbaar schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting, en aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOWregeling of de TVL-regeling. b. startende bedrijven die later zijn gestart dan 15 maart 2020, maar aantoonbare verplichtingen zijn aangegaan in de periode hiervoor, bijvoorbeeld in de vorm van een huurcontract, aantoonbare schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting en die aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOWregeling of de TVL-regeling en daarvoor een leningfaciliteit beschikbaar te stellen van maximaal € 400.000,- (budgetplafond).

3.

Af te wijken van diverse bepalingen uit de Financiële beheersverordening gemeente Tilburg 2020 en de Uitvoeringsregels Treasury 2018 Gemeente Tilburg, te weten: a. Afwijken van een integraal afwegingsmoment b. Het stellen van zekerheden c. De aanvrager heeft geen winstoogmerk d. Een lening alleen te verstrekken wanneer ook met gemeentegarantie geen geldlening kan worden afgesloten e. Aantonen door middel van verklaringen van twee banken dat financiering zonder gemeentegarantie niet mogelijk is.

4.

De bijgevoegde verordening Startersondersteuning ondernemers Tilburg 2020 vast te stellen.

5.

Een voorziening in te stellen van € 200.000,- om het risico van insolvabiliteit af te dekken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 februari 2021.

de griffier,

voorzitter,

raad 2021_1092 definitief

7

De raad van de gemeente Tilburg; -

Gelet op het bepaalde in artikel 149 Gemeentewet; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit De navolgende verordening Startersondersteuning ondernemers Tilburg 2021 vast te stellen: Artikel 1 Begrippen Deze verordening verstaat onder: a. Aanvrager: de rechtspersoon zoals ingeschreven in de KvK, die namens het bedrijf bevoegd is om de lening aan te vragen; b.

Bedrijf: onderneming, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, uitsluitend gevestigd in Tilburg, die op basis van de bedrijfsactiviteit geheel of gedeeltelijk moest sluiten tijdens de lockdowns.

c.

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg;

d.

Triage: Analyse van het bedrijf, uitgevoerd door Ondernemersadvies van de gemeente Tilburg, met inzet van een externe partij voor een quick scan

e.

Vaste lasten: Kosten die periodiek terugkomen en die niet worden beïnvloed door de omzet, zoals bijvoorbeeld de huur en verzekeringen

Artikel 2 Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen: a. van in Nederland verblijfsgerechtigde personen b. voor een in Tilburg gevestigde onderneming, ingeschreven bij de Kamer van Koophandel c. voor de financiering van de vaste lasten d. voor startende bedrijven die tussen 1 oktober 2019 en 15 maart 2020 zijn ingeschreven in de Kamer van Koophandel, aantoonbaar schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting, en aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOWregeling of de TVL-regeling. e. voor startende bedrijven die later zijn ingeschreven in de Kamer van Koophandel dan 15 maart 2020, maar aantoonbare verplichtingen zijn aangegaan in de periode hiervoor, bijvoorbeeld in de vorm van een huurcontract, aantoonbare schade ondervinden van de crisis, bijvoorbeeld door een geheel of gedeeltelijk verplichte sluiting en die aantoonbaar geen – of slechts zeer beperkt - aanspraak kunnen maken op de NOW-regeling of de TVL-regeling f. Het bedrijf heeft een positief advies na een triage door Ondernemersadvies. Artikel 3 Beschikbaar Budget (plafond als bedoeld in artikel 4:25 Awb) 1. Het budget dat beschikbaar is bedraagt maximaal € 400.000,-. 2. Per bedrijf kan een maximum leenbedrag van € 15.000,- worden toegekend.

Artikel 4 Bevoegdheid College Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager in aanmerking komt voor een lening. Artikel 5 Aanvragen en toewijzingen Aanvragen kunnen worden ingediend vanaf inwerkingtreding van de verordening maar niet eerder dan 8 februari, tot 1 mei 2021

1. Een aanvraag voor deze lening wordt bij het college ingediend en bestaat uit: a. Een verzoek om een lening met daarin de hoogte van het gevraagde bedrag; b. Alle benodigde NAW-gegevens; c. Uittreksel KvK waaruit blijkt wie tekeningsbevoegd is; d. Kopie identiteitsbewijs van deze bevoegde persoon; e. Triagerapport, met daarin een positief advies f. Een ingevulde de-minimisverklaring 2.

Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een week te completeren.

3.

Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen.

4.

Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

5.

Als een aanvraag niet volledig is, wordt het tijdstip van binnenkomst bepaald door het moment waarop de aanvraag wel volledig is.

6.

Het college neemt binnen 2 weken na het indienen van de complete aanvraag een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

7.

Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

8.

In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de lening vastgesteld, waarbij de maximale hoogte nooit meer bedraagt dan € 15.000,-

Artikel 6 Afwijzen aanvraag en intrekking toewijzingsbesluit 1. Het college wijst een aanvraag voor de lening af, indien: a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of b. er niet is voldaan aan de bij de krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen. 2. Het college trekt een toewijzingsbesluit voor deze lening in, indien: a. De lening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of b. De leningsovereenkomst niet tot stand komt binnen 4 weken na het toewijzen van de lening. Artikel 7 Leningsovereenkomst, rentepercentage en aflossing 1. Het college stelt de definitieve hoogte van de lening vast op basis van de triage . 2. In de leningsovereenkomst worden de volgende onderdelen opgenomen: a. De hoogte van de lening; b. De looptijd van de lening; deze bedraagt maximaal 6 jaar; c. Het rentepercentage en aflossingen: a. Het eerste jaar is de lening rentevrij b. Vanaf het tweede jaar is een rente verschuldigd van 2% c. In het tweede en derde jaar is uitsluitend rente verschuldigd. Deze wordt geïnd in de vorm van een automatische incasso; d. De eerste 3 jaar is de lening aflossingsvrij;

In het 4e t/m 6e jaar wordt de lening annuïtair afgelost in maandelijkse termijnen. Dit betekent dat vanaf medio 2024 met aflossen wordt gestart. Dit gebeurt in de vorm van een automatische incasso; d. Een aflossingsschema 3. Het is mogelijk om de lening tussentijds af te lossen zonder bijkomende kosten. e.

4. Er worden geen zekerheden gesteld. Artikel 8 Hardheidsclausule Het college kan artikel 2 van de verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, wanneer onverkorte toepassing daarvan gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 9 Inwerkingtreding 1.

Deze verordening treedt in werking na publicatie in het Gemeenteblad en eindigt wanneer het budget volledig is ingezet, dan wel uiterlijk op 1 juni 2021

Artikel 10 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Startersondersteuning ondernemers Tilburg 2021. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 februari 2021.

de griffier,

voorzitter,