01 Raadsvoorstel en beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Platform Keelbos

01 Raadsvoorstel en beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Platform Keelbos

1

Voorblad Raadsvoorstel Beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Loonse Spinderspad Datum college:

N.v.t.

Afdeling: Secretaris commissie:

Commissie voor de Bezwaarschriften Enrique Planells

Samenvatting Naar aanleiding van een ingediend bezwaarschrift is op 28 maart 2025 een ingebrekestelling ingediend vanwege niet tijdig beslissen. Op 14 april 2025, verzonden op 16 april 2025, is een beslissing op bezwaar genomen inzake het besluit het Loonse Spinderspad te Tilburg te onttrekken aan het openbaar verkeer. Tevens is op 16 april 2025 een besluit op de ingebrekestelling genomen en is een dwangsom van € 120,- toegekend. Tegen dit besluit is bezwaar gemaakt. De commissie voor de bezwaarschriften heeft een advies uitgebracht. Dit advies dient zij, voorzien van een voorstel aan de raad, in middels dit voorstel. Omdat het dwangsombedrag onjuist is vastgesteld adviseert de commissie het bezwaar daartegen gegrond te verklaren en het besluit aan te passen en een bedrag van € 18,- na te betalen. Daarnaast adviseert de commissie om de overige bezwaargronden ongegrond te verklaren en het bestreden besluit voor het overige in stand te laten omdat op 16 april 2025 een beslissing op het bezwaarschrift is genomen en daarmee terecht een dwangsom over zes dagen is toegekend.

Ontwerpbesluit De commissie voor de bezwaarschriften stelt de raad voor om: -

beschikkende op het bezwaar gericht tegen het besluit van 17 april 2025 tot het vaststellen van de verbeurde dwangsom met kenmerk 234844; gezien het voorstel van de Commissie voor de bezwaarschriften; gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

te besluiten: - het bezwaar gegrond te verklaren voor wat betreft de hoogte van de dwangsom; - het bestreden besluit aan te passen door de toegekende dwangsom te wijzigen van € 120,- naar € 138,(6 x € 23,-) en een bedrag van € 18,- na te betalen; - voor wat betreft de overige bezwaargronden het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit voor het overige in stand te laten onder aanpassing van de hoogte van het dwangsombedrag.

Aanleiding Op 23 september 2024 heeft de gemeenteraad besloten het Loonse Spinderspad te Tilburg te onttrekken aan het openbaar verkeer. Hiertegen is op 11 november 2024 bezwaar gemaakt. Op 28 maart 2025 heeft bezwaarmaker een ingebrekestelling ingediend vanwege niet tijdig beslissen. Op 14 april 2025, verzonden op 16 april 2025, is een beslissing op bezwaar genomen. Tevens is op 16 april 2025 een besluit op de ingebrekestelling genomen en is een dwangsom van € 120,- toegekend. Tegen dit besluit is bezwaar gemaakt omdat het toegekende bedrag niet juist zou zijn en omdat geen sprake zou zijn van een beslissing op bezwaar. De commissie voor de bezwaarschriften heeft een advies uitgebracht over dit bezwaarschrift en voor het nemen van een beslissing op bezwaar dienen wij thans dit raadsvoorstel in.

01 Raadsvoorstel en beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Platform Keelbos

2

Voorstel Wij stellen de raad voor om te besluiten: 1.1 het bezwaar gegrond te verklaren voor wat betreft de hoogte van de dwangsom; 1.2 het bestreden besluit aan te passen door de toegekende dwangsom te wijzigen van € 120,- naar € 138,(6 x € 23,-) en een bedrag van € 18,- na te betalen; 1.3 voor wat betreft de overige bezwaargronden het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit voor het overige in stand te laten onder aanpassing van de hoogte van het dwangsombedrag.

Argumenten Procesregeling behandeling bezwaarschriften tegen raadsbesluiten toegepast De advisering door de commissie heeft plaatsgevonden conform de Procesregeling behandeling bezwaarschriften. Het dwangsombedrag is onjuist vastgesteld In het bestreden besluit is een dwangsom van 6 x € 20,- = € 120,- toegekend, maar dit moet 6 x € 23,- = € 138,zijn. Daarom adviseert de commissie het bezwaar op dit onderdeel gegrond te verklaren, het bestreden besluit aan te passen door het dwangsombedrag te wijzigen in € 138,- en een bedrag van € 18,- aan bezwaarmaker na te betalen. Er is wel sprake van een beslissing op bezwaar Op 14 april 2025, verzonden op 16 april 2025, is een beslissing op bezwaar door de gemeenteraad genomen. Er is geen sprake van een ontwerpbesluit en er is derhalve ook geen sprake van het opschorten van een beslistermijn. De commissie constateert dat de beslissing op bezwaar van 14 april 2025, verzonden op 16 april 2025, wel door de gemeenteraad is genomen en dat er geen sprake is van een collegebesluit. Daarnaast is de commissie van mening dat overige bezwaargronden niet relevant zijn. Bij de vraag of een dwangsom is verbeurd en zo ja, wat de hoogte van de verbeurde dwangsom is, is op grond van artikel 4:17 Awb alleen relevant wanneer een beslissing op bezwaar is genomen. De inhoud van die beslissing op bezwaar is daarvoor niet van belang.

De inhoudelijke argumenten zijn alleen relevant als bezwaarmaker ze aanvoert in het beroep dat is ingesteld tegen de beslissing op bezwaar. De commissie is daarom van mening dat terecht een dwangsom over zes dagen is toegekend tot en met de dag dat de beslissing op bezwaar werd verzonden. Voor de volledige motivering wordt verwezen naar het bijgevoegde advies van de commissie voor de bezwaarschriften.

Kanttekeningen en gewogen alternatieven 1. -

Tegen de beslissing op bezwaar kan in beroep worden gegaan bij de rechtbank Zeeland-West-Brabant. Bezwaarmaker heeft verzocht om een hoorzitting. De commissie heeft besloten in dit geval van horen af te zien, omdat het bezwaar voor wat betreft de hoogte van de dwangsom gegrond wordt verklaard en daarmee aan dat bezwaar tegemoet is gekomen. Voor wat betreft de overige bezwaren gaat het om een feitelijke vaststelling dat een beslissing op bezwaar is genomen en de verzenddatum daarvan.

Communicatie Indien de raad instemt met het voorstel wordt het raadsbesluit (de beslissing op bezwaar) samen met het advies van de commissie voor de bezwaarschriften toegezonden aan bezwaarmaker.

01 Raadsvoorstel en beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Platform Keelbos

Bijlagen -

Advies commissie voor de bezwaarschriften d.d. 3 juli 2025; Aanvullend bezwaarschrift d.d. 4 juni 2025; Bezwaarschrift van 25 mei 2025; Besluit tot vaststelling dwangsom d.d. 17 april 2025; Beslissing op bezwaar inzake besluit tot onttrekking van het Loonse Spinderspad aan de openbaarheid van 14 april 2025, verzonden op 16 april 2025; Ingebrekestelling d.d. 28 maart 2025.

Tilburg, 3 juli 2025 De commissie van de bezwaarschriften,

mr. M. Wouters voorzitter

mr. E. Planells secretaris

mr. R. Weerts extern lid

3

01 Raadsvoorstel en beslissing op bezwaar besluit ingebrekestelling Platform Keelbos

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

beschikkende op het bezwaar gericht tegen het besluit van 17 april 2025 tot het vaststellen van de verbeurde dwangsom met kenmerk 234844; gezien het voorstel van de Commissie voor de bezwaarschriften; gelet op de Algemene wet bestuursrecht;

Besluit -

het bezwaar gegrond te verklaren voor wat betreft de hoogte van de dwangsom; het bestreden besluit aan te passen door de toegekende dwangsom te wijzigen van € 120,- naar € 138,(6 x € 23,-) en een bedrag van € 18,- na te betalen; voor wat betreft de overige bezwaargronden het bezwaar ongegrond te verklaren en het bestreden besluit voor het overige in stand te laten onder aanvulling van de hoogte van het dwangsombedrag.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier,

In overeenstemming met het ondertekeningsmandaat raadsstukken worden raadsbesluiten alleen door de griffier ondertekend.

4