01 Raadsvoorstel definitieve wijziging GR RAV
Tekst van het document
Voorblad Raadsvoorstel Definitieve wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:
7 mei 2024 Marcelle Hendrickx VEW J. Suijkerbuijk
Samenvatting De gemeente Tilburg maakt onderdeel uit van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (hierna: RAV Brabant MWN). Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) in werking getreden. Als gevolg van de wijzigingen van de Wgr wordt de gemeenschappelijke regeling van de RAV Brabant MWN op een aantal punten aangepast. Voor vaststelling van de nieuwe regeling door het Algemeen Bestuur RAV Brabant MWN (AB RAV Brabant MWN) dient de raad toestemming te verlenen aan het college.
Collegebesluit Het college stelt de raad voor toestemming te verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAV Brabant Midden-West-Noord te treffen overeenkomstig het bijgevoegde definitieve wijzigingsvoorstel.
raad 2024_1562 definitief.docx
1
Raadsvoorstel Definitieve wijziging gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord Aanleiding De gemeente Tilburg maakt onderdeel uit van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (hierna: RAV Brabant MWN). Er zijn 35 gemeenten die onderdeel uitmaken van deze gemeenschappelijke regeling. Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) in werking getreden. De aangebrachte wijzigingen zijn bedoeld om de positie van de gemeenteraden bij besluitvorming te versterken, controle-instrumenten te verduidelijken en om de positie van gemeenteraden met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren. Als gevolg van de wijzigingen van de Wgr wordt de gemeenschappelijke regeling van de RAV Brabant MWN op een aantal punten aangepast. Op 28 november 2023 heeft de raad besloten geen zienswijze in te dienen op de door het AB RAV Brabant BMWN op 5 juli 2023 vastgestelde ontwerpregeling. Op 3 april 2024 heeft de RAV Brabant MWN een aangepaste versie van de ontwerpregeling van najaar 2023 aan de raden aangeboden. Door een aantal deelnemende gemeenten zijn op de eerste versie wel zienswijzen en adviezen ingediend. Voor vaststelling van de nieuwe regeling door het Algemeen Bestuur RAV Brabant MWN (AB RAV Brabant MWN) dient de raad toestemming te verlenen aan het college.
Beoogd effect Het college wordt conform de Wgr in de gelegenheid gesteld, in afstemming met de raad, een zienswijze kenbaar te maken t.a.v. het hierboven genoemde beleidsstuk. Uiteindelijk draagt deze regeling, en de uitvoering daarvan, ook bij aan de ambitie uit het Akkoord; het zijn van een veilige stad. Deze plannen zijn in lijn met eerder vastgestelde beleidskaders. De regeling biedt de burgemeesters in de regio Midden-WestNoord Brabant een belangrijk kader bij de invulling van hun verantwoordelijkheid voor de openbare orde en veiligheid.
Voorstel Het college toestemming verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAV Brabant Midden-WestNoord te treffen overeenkomstig het bijgevoegde definitieve wijzigingsvoorstel.
Argumenten 1.1 Zienswijzen en adviezen deelnemende gemeenten zijn verwerkt Op 3 april 2024 heeft de RAV Brabant MWN een aangepaste versie van de ontwerpregeling van najaar 2023 aan de raden aangeboden. Door een aantal deelnemende gemeenten zijn op de eerste versie zienswijzen en adviezen ingediend. Deze zijn verwerkt in het voorliggende wijzigingsvoorstel (in de bijlage in rood gemarkeerd). 2.1 Wettelijke termijn is 1 juli 2024 Alle gemeenschappelijke regelingen dienen uiterlijk 1 juli 2024 te zijn gewijzigd conform de aangepaste Wgr. Deze termijn wordt door RAV Brabant MWN gehaald doordat alle gemeenteraden uiterlijk 26 juni 2024 kenbaar maken of zij al dan niet een zienswijze hebben op de gewijzigde regeling. Het AB de RAV Brabant MWN stelt in haar vergadering van 27 juni a.s. de definitief gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAV Brabant MWN vast.
raad 2024_1562 definitief.docx
2.2 De gewijzigde ontwerpregeling GR RAV BMWN sluit aan bij de gewijzigde Wgr De gewijzigde Wgr is onder andere vertaald in de volgende artikelen: • Artikel 15 inzake een actieve informatieplicht inclusief een verwijzing naar de correcte Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen 2018 • Artikel 17 is uitgebreid met relevante bepalingen uit de een landelijke handreiking rondom de implementatie van de Archiefwet • Artikel 19 inzake aangepaste termijnen P&C-cyclus en besluiten met of zonder benodigde zienswijze • Artikel 22 inzake regelmatige evaluatie van de GR, wat nu ook tussentijds mogelijk is.
Kanttekeningen en gewogen alternatieven 2.3 Toch wijziging van de gewijzigde gemeenschappelijk regeling. Alhoewel de reacties van die deelnemende gemeenten die een zienswijze of advies hebben ingediend afgelopen najaar zijn verwerkt zou het theoretisch mogelijk zijn dat er alsnog een gemeente met een wijzigingsverzoek komt. Gelet op de wettelijke termijn van 1 juli 2024 om de gemeenschappelijke regeling aangepast te hebben, zal omtrent eventuele alsnog ontvangen verzoeken tot wijziging naar verwachting in de tijd een ander besluitvormingsproces worden gevolgd.
Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing
Kosten en dekking Niet van toepassing
Uitvoering Na ontvangst van ten minste 2/3 van de deelnemende gemeenten (die 2/3 van het aantal inwoners vertegenwoordigen) kan de Gemeenschappelijke regeling RAV Brabant Midden-West-Noord versie 8 worden vastgesteld door het AB RAV Brabant MWN in haar vergadering van 27 juni 2024. Hiermee kan de GR RAV versie 8 per 1 juli 2024 van kracht zijn, waarmee wordt voldaan aan de wettelijk bepaalde ingangsdatum.
Participatie Niet van toepassing
Communicatie Het besluit van het college wordt bekend gemaakt via de openbare besluitenlijst. Na besluitvorming door de raad informeert het college het Dagelijks Bestuur van de RAV Brant MWN over het besluit van de gemeente Tilburg.
Evaluatie Niet van toepassing
Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief RAV Brabant MWN 2. Overzicht verwerkte zienswijzen en adviezen 3. GR RAV Brabant MWN versie 8
2
raad 2024_1562 definitief.docx
3
Ter inzage gelegde stukken Geen
Tilburg, 7 mei 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,
de burgemeester,
raad 2024_1562 definitief.docx
4
Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders; gelet op artikel 1 Wet gemeenschappelijke regelingen
Besluit Het college toestemming verlenen om de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling RAV Brabant Midden-WestNoord te treffen overeenkomstig het bijgevoegde definitieve wijzigingsvoorstel.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 mei 2024. de griffier,
voorzitter,