01 Raadsvoorstel buitengebied Zuidwest 5e herz - Gilzerbaan 198 def

raad 2021_1198 definitief

1

Raadsvoorstel Bestemmingsplan Buitengebied Zuidwest. 5e herz. (Gilzerbaan 198) Aanleiding Er is een aanvraag om herziening van het bestemmingsplan ingediend door de eigenaar van het perceel Gilzerbaan 198. De woning is ontworpen door Stroom architecten uit Tilburg. Op dit perceel zijn opstallen aanwezig die al jaren worden bewoond. Het perceel heeft de bestemming Wonen. Echter, op grond van de bestemming mag er niet worden gebouwd. In eerdere besluiten heeft de gemeenteraad uitgesproken mee te willen werken aan het legaliseren van de woning. Legalisatie is mogelijk op grond van de ruimte-voor-ruimte regeling uit de Interim Omgevingsverordening. In dat kader heeft de gemeenteraad het Kaartbeeld ruimte voor ruimte vastgesteld als bijlage bij de Omgevingsvisie 2040. Eerder is op basis van deze regeling meegewerkt aan een woning op de buurtperceel Gilzerbaan 170 en Gilzerbaan 218. In de bestemmingsplanprocedure voor Gilzerbaan 170 heeft de Raad van State geconcludeerd dat voor dit gebied gebruik gemaakt kan worden van de ruimte voor ruimteregeling. Het onderhavige bestemmingsplan maakt de bouw van één woning mogelijk. Het plan heeft van maandag 5 juli 2021 tot en met 16 augustus 2021 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen.

Voorstel 1. 2.

Het bestemmingsplan ´Buitengebied Zuidwest, 5e herz. (Gilzerbaan 198) vaststellen; Geen exploitatieplan vaststellen.

Portefeuillehouder: Wethouder Van der Pol Behandelend ambtenaar: Afdeling Ruimte, Leon van Grinsven & Britt Norbart

raad 2021_1198 definitief

2

Argumenten 1.1. Het plan past in het door de raad vastgesteld “Kaartbeeld ruimte voor ruimte” en eerdere raadsbesluiten. Ter plaatse van het plangebied geldt het bestemmingsplan Buitengebied Zuidwest. Het perceel heeft een bestemming Wonen, echter er mag op grond van de regels bij dit bestemmingsplan ter plaatse niet gebouwd worden. De bestaande gebouwen op het terrein worden al langere tijd bewoond. Deze bijzondere situatie heeft al lange tijd de aandacht van het gemeentebestuur. De raadscommissie heeft op 27 mei 2013 het college opgedragen om te onderzoeken op welke manier binnen de Ruimte voor Ruimte regeling invulling kan worden gegeven aan het realiseren van bouwmogelijkheden op onder andere het onderhavige perceel. Op 2 december 2013 heeft de raad het Kaartbeeld ruimte-voor-ruimte locaties vastgesteld. Dit is een visuele vertaling van wat de gemeente Tilburg ziet als bebouwingslinten en kernrandzone. Het onderhavige perceel valt binnen een kernrandzone. In beginsel zijn hier ruimte-voor-ruimte kavels mogelijk. Door toepassing van de ruimte-voor-ruimte regeling kan ook aan dit perceel een volwaardige woonbestemming worden toegekend. Dat Kaartbeeld is als bijlage 4 aan de Omgevingsvisie 2040 toegevoegd. Bij raadsbesluit d.d.

26 januari 2015 inzake Gilzerbaan 170 en raadsbesluit van 26 september 2016 inzake Gilzerbaan 218 zijn voor die buurtpercelen een volwaardige woonbestemming, met gebruik making van de ruimte voor ruimte regeling, toegekend. Het onderhavige plan doet nu hetzelfde voor het perceel Gilzerbaan 198. 1.2. Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Er hebben onderzoeken plaatsgevonden ten behoeve van dit bestemmingsplan. Daaruit blijkt dat woningbouw mogelijk is. Voor de bouw van de woning dienen geen bomen te worden gekapt. Het parkeren kan geheel op eigen terrein plaatsvinden. 1.3. De omgevingsdialoog heeft conform wet- en regelgeving en beleid plaatsgevonden en niet geleid tot aanpassingen door de initiatiefnemer in het plan. We hebben gecontroleerd of de door de initiatiefnemer aangeleverde stukken met betrekking tot de omgevingsdialoog (waaronder het verslag) voldoen aan wet- en regelgeving en ons beleid. We hebben geconstateerd dat dat het geval is. In verband met de Corona crisis heeft de initiatiefnemer een digitale informatieavond gehouden. Volgens de initiatiefnemer waren de reacties op deze avond over het algemeen positief. De initiatiefnemer heeft gemeld dat er een aantal vragen over de vorm en omvang van de bebouwing zijn gesteld en dat de initiatiefnemer deze heeft beantwoord.

Voor de initiatiefnemer was er geen aanleiding om het plan naar aanleiding hiervan te wijzigen. 1.4. Vooroverleg reactie van gemeente heeft tot aanpassingen in het plan geleid. De provincie en het waterschap hebben op het concept plan gereageerd. Het waterschap stemt in met het plan. De provincie heeft een aantal opmerkingen met name wat betreft de inhoudsmaat, de verplichting om de overtollige bebouwing te slopen en het gebruik van de gronden met de bestemming Bos. Dit heeft tot aanpassingen in het plan geleid. Er is een voorwaarde opgenomen dat overtollige bebouwing gesloopt dient te worden. De mogelijkheid van gebouwen voor speelvoorzieningen binnen de bestemming Bos is geschrapt. De regels m.b.t. het grondwaterbeschermingsgebied zijn aangepast aan de laatste provinciale verordening.

Kosten en dekking Er hoeft geen exploitatieplan te worden opgesteld. De kosten zijn anderszins verzekerd. De initiatiefnemer heeft een factuur over de leges voor een planherziening ontvangen en betaald. Daarnaast is er een exploitatieovereenkomst gesloten en een planschadeovereenkomst. Hiermee zijn de gemeentelijke kosten gedekt. Het plan is daarmee economisch uitvoerbaar.

Vervolg Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan maken we bekend in het Gemeenteblad en digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl en www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen. In de bekendmaking staat tevens wat de beroepsmogelijkheden zijn.

raad 2021_1198 definitief

Bijlagen • •

Ontwerpbestemmingsplan " Buitengebied Zuidwest, 5e herz (Gilzerbaan 198)" Link naar het digitale plan >>

Tilburg, 5 oktober 2021 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

3

raad 2021_1198 definitief

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1. 2.

Het bestemmingsplan ´Buitengebied Zuidwest, 5e herz. (Gilzerbaan 198) vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 november 2021.

de griffier,

plaatsvervangend voorzitter,