01 Raadsvoorstel BP St_ Elisabethziekenhuis e_o_ 2009, 2e herz (verplaatsen OCL)
Tekst van het document
raad 2023_1458 definitief.docx
1
Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan St. Elisabethziekenhuis e.o. 2009, 2e herz. (Verplaatsing OCL) Aanleiding Er is een verzoek om herziening van het bestemmingsplan ingediend (initiatiefnemer Onderwijscentrum Leijpark (hierna OCL)) voor de verplaatsing in fases van de school voor speciaal onderwijs naar de bezoekersparkeerplaats van het Elisabeth-Tweesteden-Ziekenhuis. Met dit voorstel ontstaat er voor OCL ruimte om een goede, gezonde en veilige leer- en zorgomgeving te bieden voor kwetsbare kinderen. Ook zorgt dit bestemmingsplan voor verruiming van de zorgcampus en de werking van de Ontwikkelleidraad Zorgcampus en draagt hierbij aan een aantrekkelijke en gezonde leefomgeving. Achteraan deze nota zijn impressies van de stedenbouwkundige opzet van het plangebied weergegeven. Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en kan nu vastgesteld worden.
Voorstel 1.
2. 3. 4. 5.
Het bestemmingsplan St. Elisabethziekenhuis e.o. 2009, 2e herz. (Verplaatsing OCL) gewijzigd vaststellen, waarmee dat de verplaatsing in fases van de school voor speciaal onderwijs, Onderwijscentrum Leijpark, naar de bezoekersparkeerplaats van het Elisabeth-Tweesteden-Ziekenhuis mogelijk wordt gemaakt, en daarmee • de zienswijze ongegrond te verklaren; • de wijzigingen vast te stellen in overeenstemming met de Staat van wijzigingen. De aanvulling op de Ontwikkelleidraad Zorgcampus vaststellen. Geen exploitatieplan vaststellen. De crisis- en herstelwet op dit plan van toepassing verklaren. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant verzoeken om in te stemmen met vervroegde bekendmaking van de vaststelling.
Argumenten 1.1. Het OCL past niet meer op huidige plek en dient te verplaatsen vanwege de nieuwbouw van het ziekenhuis. Het is noodzakelijk om (een deel van) het OCL te verhuizen naar een nieuwe locatie. De uitbreiding van de school is nodig, omdat het aantal leerlingen de afgelopen jaren fors is toegenomen. Bovendien is het ruimtegebruik per leerling in de afgelopen jaren flink toegenomen. De school loopt hierdoor op de huidige locatie aan tegen de grenzen van het schoolgebouw en -perceel. Nu al zit een deel van de leerlingen op de huidige locatie in tijdelijke noodhuisvesting. Uitbreiding op de huidige locatie is niet mogelijk vanwege de nieuwbouwplannen van het ziekenhuis. Het OCL is een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs met een brede regiofunctie. De school trekt leerlingen uit een breed verzorgingsgebied. Op de school zitten leerlingen waarvoor de samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs uit de regio een toelaatbaarheidsverklaring (TLV) hebben afgegeven voor speciaal onderwijs. De school richt zich specifiek op leerlingen met een beperking en ontwikkelt zich steeds meer als specialist voor leerlingen met complexe problematiek.
Het OCL bestaat onder andere uit: • Ernstig Meervoudige Beperking-leerlijn (EMB) voor kinderen van 4 tot en met 20 jaar; • Speciaal Onderwijs (SO) voor kinderen van 4 tot en met 13 jaar; • Voorbereidend Middelbaar Beroeps Onderwijs (VMBO) voor leerlingen vanaf 12 jaar; • Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) voor leerlingen vanaf 12/13 jaar tot 20 jaar met het profiel dagbesteding of arbeid; • Zorg in Onderwijs (ZiO) voor extra ondersteuning bij onderwijs in de vorm van persoonlijke verzorging of begeleiding bij activiteiten. Deze mix van onderwijsstromingen en -voorzieningen vraagt om veel samenwerking tussen partijen en een multidisciplinaire aanpak.
raad 2023_1458 definitief.docx
2
Daarnaast heeft het OCL zich de afgelopen jaren doorontwikkeld tot een kind- en jongerencentrum, waar de school samen met haar zorgpartners geïntegreerde zorg en onderwijs aanbiedt aan de doelgroep van de school. De school heeft de ambitie om de samenwerking verder te intensiveren, uit te breiden naar andere partijen en daar de locatie op in te richten. Een nieuw schoolgebouw biedt de school de mogelijkheid een Kind- en Jongerencentrum te realiseren waarin genoeg ruimte is voor samenwerking met andere partijen. 1.2. Bestemmingsplan draagt bij aan verdere ontwikkeling van de Zorgcampus en is in lijn met eerdere motie van de gemeenteraad. Behoud van OCL binnen de zorgcluster past in de Omgevingsvisie 2040 waar het plangebied onderdeel is van de 'Zorgcluster Leijpark', één van de drie stedelijke knooppunten uit de Omgevingsvisie. Behoud van de school in dit zorgcluster past ook in de vastgestelde analyse Kempenbaan uit 2019. Het behoud van de school binnen de zorgcampus en de nieuwbouw is positief voor leeromstandigheden en de te verlenen zorg voor de leerlingen van de school omdat er meer ruimte voor de leerlingen komt, de school in een groenere en gezonde omgeving komt. Daarnaast is de nabijheid van de zorgpartners die binnen de Zorgcampus gevestigd zijn van groot belang voor het functioneren van de school.
Door dit bestemmingsplan en het van toepassing verklaren van de ontwikkelleidraad wordt het plangebied bij de Zorgcampus betrokken, kan er ook in ruimtelijke zin uitwisseling van functies en efficiënter gebruik van voorzieningen plaatsvinden en wordt deze nog belangrijker voor stad en regio. Bij de raadsbehandeling van het bestemmingsplan voor de nieuwbouw van het ziekenhuis (bestemmingsplan “St. Elisabethziekenhuis e.o. 2009, 1e herz. (Zorgcampus)” raadsbesluit 18 juli 2022) heeft de gemeenteraad de motie nr. 70440 (Aanvaarde motie 17-3 “Bezoekersparkeerterrein ETZ”) aangenomen waarbij het college de opdracht kreeg zich in te spannen om in Q2 2023 de raad een voorstel bestemmingsplanwijziging ter vaststelling voor te leggen bij positieve uitkomst van het haalbaarheidsonderzoek. Dit bestemmingsplan maakt de gewenste verplaatsing mogelijk. 1.3. Het plan voldoet aan het gemeentelijk onderwijs- en zorgbeleid. De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor bekostiging van nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen en gymnastiekvoorzieningen in het primair, speciaal en voortgezet onderwijs (PO, SO en VO). Op 7 februari 2022 is het Meerjarig Integraal Huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs (MIHP PO+) door de raad vastgesteld.
In het MIHP PO+ is een omvangrijk investeringsprogramma opgenomen voor uitbreiding en vervanging (nieuwbouw, vernieuwbouw en/of renovatie) van een groot aantal schoolgebouwen in de stad. Onderdeel van het investeringsprogramma van dit MIHP PO+ is het realiseren van een dislocatie voor OCL ten behoeve van een deel van de leerlingen van OCL (fase 1 nieuwbouw OCL). Gezien de intensieve samenwerking van het OCL met het ETZ en het revalidatiecentrum van Libra voor de zorg aan de leerlingen is het gewenst dat de dislocatie van de school dicht bij de bestaande zorgpartners wordt gerealiseerd. Nieuwbouw voor de school op bij de Zorgcampus ETZ maakt het mogelijk dat onderwijs, revalidatie en andere partners onder een dak zitten en dat het ETZ zeer nabij is. Een directe verbinding tussen school en revalidatie en ETZ maakt dat het verlies in lestijd wordt beperkt, er geen complex vervoer nodig is en kinderen die dat nodig hebben maximaal ondersteund worden. De komende jaren vindt een grootschalige herontwikkeling plaats van de zorgcampus van het ETZ, te beginnen met de bouw van het acute blok van het ETZ op het terrein naast het schoolgebouw van OCL. In een door de zorgpartners op de Zorgcampus gezamenlijk opgestelde stedenbouwkundig plan is de verplaatsing van de school naar de huidige bezoekersparkeerplaats van het ETZ voorgesteld.
Partijen hebben dit voorgesteld omdat dit ruimte maakt voor de ontwikkeling van het acute blok voor ETZ en hierdoor de school programmatisch, verkeerstechnisch (halen en brengen) en ruimtelijk veel beter tot zijn recht komt. In een brief heeft het ETZ aangegeven de gronden van het huidige bezoekersparkeerplaats beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van OCL. Met de nieuwbouw van de school maken we ruimte voor een hoogwaardige, gezonde en veilige omgeving voor de leerlingen van OCL om te leren, mee te doen en zorg te ontvangen. We streven naar een hoogwaardig gebouw waarin de school en de kinderen optimaal kunnen functioneren. In de plannen van het schoolbestuur verhuizen de SO-afdeling (4-12 jaar) en de EMB-doelgroep naar de dislocatie. Het bestaande hoofdgebouw wordt de komende jaren ingezet voor de VSO- en VMBO-doelgroep van de school. Belangrijkste overweging voor de school is dat hiermee de meest kwetsbare doelgroep van de school wordt verplaatst naar de nieuwe locatie en daardoor minder overlast ondervindt van de komst van het acute blok van het ETZ naast het hoofdgebouw van de school. Daarnaast is gezamenlijke huisvesting van de SOen de EMB-leerlingen in één gebouw noodzakelijk om de zorg aan deze leerlingen op een zo goed mogelijke
raad 2023_1458 definitief.docx
3
manier aan te kunnen bieden. Met name het aanbod van de andere zorgpartners kan op die manier beter worden georganiseerd. Feitelijk wordt OCL de komende jaren opgesplitst in twee scholen. Dat is niet ongebruikelijk en vergelijkbaar met de huisvesting van een andere school voor speciaal onderwijs in Tilburg, ZML de Bodde. De afstand tussen het bestaande en het nieuwe schoolgebouw (fase 1) bedraagt in de nieuwe situatie zo’n 300 meter. Uitgangspunt is dat iedere school straks voldoende voorzieningen heeft in het schoolgebouw om te kunnen voorzien in een onderwijs- en zorgbehoefte van de eigen doelgroep. In de plannen voor de zorgcampus is de 2e fase nieuwbouw van de school (verhuizing VSO- en VMBOdoelgroep) voorzien in de periode 2035-2040. Hiervoor zijn nog geen middelen gereserveerd in de gemeentelijke begroting. 1.4. Het plan voorziet in een goede ontsluiting en in de parkeerbehoefte. De verkeersontsluiting voor de nieuwbouw van OCL wordt zo ingericht dat het halen en brengen (kiss and ride) van kinderen gescheiden plaatsvindt van het parkeren voor bezoekers, personeel van het OCL en langzaam verkeer. Hiermee wordt duidelijkheid gecreëerd en hiermee kunnen de kinderen worden afgezet en opgehaald zo veilig mogelijk en zo dicht bij mogelijk bij het schoolgebouw.
Er komen in het nieuwe plan veel meer parkeerplaatsen dan in de huidige situatie; voor de totale nieuwbouw OCL worden 330 parkeerplaatsen aangelegd, waaronder 110 ten behoeve van het halen en brengen van de kinderen, dit is inclusief de taxistandplaatsen. In fase 1 komen er 40 plaatsen voor taxi’s en 10 voor bezoekers. Het aantal (kiss and ride) parkeerplaatsen is gebaseerd op het aantal leerlingen en vergeleken met situaties elders in het land, waar per leerling 0,17 (kiss and ride) parkeerplaats gehanteerd is. De ontsluiting sluit aan bij het parkeer- en ontsluitingsconcept van de Zorgcampus; door spreiding en scheiding van verkeersstromen over meerdere in- en uitgangen en creëren van voldoende opstelruimte en parkeerplaatsen wordt de afwikkeling van het verkeer op de Prof. van Buchemlaan serieus verbeterd alsook van de omliggende buurten. 1.5. In de planvorming is rekening gehouden met het gemeentelijk bomenbeleid. Voor dit plan is een Boom Effect Analyse (BEA) opgesteld om inzichtelijk te maken op welke wijze de bomen op de planlocatie duurzaam behouden kunnen blijven. Aan de zijde waar het plan aan de Hilvarenbeekseweg grenst (zuid- en westzijde) zijn bomen binnen de plangrens in een brede berm aanwezig. De bomen hebben de beleidstatus Eco-waarde.
Voor deze bomen geldt dat deze enkel gekapt kunnen worden indien sprake is van een zeer zwaarwegend algemeen maatschappelijk belang en alle alternatieven met behoud van de bomen overwogen, maar redelijkerwijs niet uitvoerbaar zijn. De overige bomen binnen het plan hebben een basiswaarde. Basiswaarde bomen op het terrein Ter plaatse van het bouwvlak en aangrenzend in te richten terrein zijn in de huidige situatie bomen in verharding aanwezig. De bomen hebben een basiswaarde. Binnen de kaders van de Bomenverordening 2021 kan ontheffing op het verbod tot kap verleend worden voor deze bomen, in de ontheffing worden vervolgens verplichtingen tot compensatie en aanplant van nieuwe bomen opgelegd. Er worden circa 70 bomen gekapt omdat deze conflicteren met het bouwvlak, de te realiseren parkeerplaats, paden en wegen. Bomen op de huidige parkeerplaats welke ingepast kunnen worden bij inrichting van het terrein blijven in die nieuwe situatie behouden, dit wordt in de uitwerking van de terreininrichting nader onderzocht. Ter compensatie van de kap worden circa 90 nieuwe bomen aangeplant. Eco-waarde bomen in berm Om het terrein veilig te ontsluiten wordt een uitrit gemaakt welke aan sluit op de Hilvarenbeekseweg. Met oogpunt op behoud van eco-waarde bomen wordt de meest geschikte locatie en vorm gezocht waarbij geen of indien dit niet mogelijk is maximaal 3 bomen gekapt worden.
We streven naar behoud van bomen, indien dit niet mogelijk is wordt gestreefd naar verplanting. Indien er uiteindelijk sprake is van kap vindt er compensatie plaats door aanplant van nieuwe bomen in deze berm, waarbij we streven naar zo kort mogelijk herstel van klimaat- en eco-waarde.
raad 2023_1458 definitief.docx
4
1.6. Bij dit plan gelden dezelfde eisen voor stedenbouw, architectuur, landschap, ecologie en water als die gesteld zijn bij het bestemmingsplan voor het ziekenhuis Door voor dit bestemmingsplan ook de Ontwikkelleidraad Zorgcampus, inclusief een aanvulling, van toepassing te verklaren (zie argument 2) gelden voor dit plan dezelfde hoge eisen wat betreft stedenbouw, architectuur, landschap, ecologie en water als voor de hele zorgcampus. De algemene uitgangspunten en ontwerpprincipes, die zijn beschreven in de Ontwikkelleidraad Zorgcampus zijn ook voor de OCL-locatie van toepassing. Specifiek wordt voor deze locatie voorgeschreven dat de groene (bomen)randen behouden en versterkt dient te worden als duidelijke afronding van de zorgcampus. De bebouwing vormt een begeleiding van het fietspad en herstelt daarmee de historische lijn vanuit de stad naar Hilvarenbeek. Door de situering van de gebouwen krijgt de Prof. van Buchemlaan meer stedenbouwkundige begeleiding. Er ontstaat op die manier een betere verhouding tussen groen en bebouwing langs de zuidrand van deze ontsluitingsweg. De wadizone wordt als landschappelijke laagte doorgetrokken op het OCL terrein en kan worden gecombineerd met de buitenspeelruimte. De beplanting van het oude stedelijk lint zal worden hersteld. 1.7. De omgevingsdialoog is zorgvuldig doorlopen en heeft niet geleid tot aanpassing van het plan.
In het kader van de omgevingsdialoog heeft de initiatiefnemer op 12 april 2023 een informatiebijeenkomst gehouden over de voorgenomen ontwikkeling. Tijdens die bijeenkomst waren ook vertegenwoordigers van de gemeente aanwezig. Tijdens de avond zijn met name vragen gesteld over parkeren en verkeersontsluiting, over de toekomstige functie van het huidige terrein van OCL, over het uitbreiden van het Leijpark, over de overige ontwikkelingen in de omgeving en over de bomen. Een aantal omwonenden stelt dat bij het OCL een visie ontbreekt. Verder stelt men dat de school de afgelopen jaren steeds uitgebreid is met gevolgen voor het aanwezige groen en bomen en nu gaat de school ineens verplaatsen. Op de avond is toegezegd dat OCL en gemeente in gesprek blijft met omwonenden over de ontwikkelingen en met name de gevolgen voor verkeer en parkeren. 1.8. De voorkeursgrenswaarde wegverkeerlawaai wordt overschreden. Ten gevolge van de autosnelwegen A58 en A65 wordt de maximale ontheffingswaarde van 53 dB voor Rijkswegen overschreden. Vanwege deze overschrijding dienen de zuidoostgevels van de onderwijslocatie ‘doof’ te worden uitgevoerd. Voor de zuidwestelijke en noordoostelijke gevels wordt de voorkeursgrenswaarde van 48 dB overschreden en dient een hogere waardenbesluit genomen te worden.
Als gevolg van de Hilvarenbeekseweg en Professor van Buchemlaan wordt de voorkeursgrenswaarde overschreden. De maximaal te ontheffen waarde van 63 dB voor gemeentelijke wegen wordt niet overschreden. Als gevolg hiervan is een hogere waardenbesluit genomen. Dit betekent dat er aan de school voorzieningen getroffen dienen te worden zoals het deels werken met dove gevels. 1.9. Het project heeft geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Op grond van artikel 7.17 Wet milieubeheer moet de gemeente bij de voorbereiding van dit besluit beslissen of een milieueffectrapport moet worden gemaakt. De m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit (bv. de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject) is m.e.r.-plichtig indien het bepaalde drempelwaarden overschrijdt. Dat is hier niet het geval, dus op grond hiervan is geen m.e.r. nodig. Verder blijkt uit de milieuonderzoeken dat er geen sprake is van (mogelijke) belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Verder zijn binnen het plangebied geen Natura2000 of NNN-gebieden aanwezig. De voorgenomen ontwikkeling heeft daarom geen direct effect op de Natura2000- of NNN-gebieden. Het dichtstbijzijnde Natura2000-gebied bevindt zich op meer dan 3,1 km ten oosten van het plangebied.
Gezien deze afstand en de zeer beperkte externe invloed van de geplande ontwikkeling kunnen negatieve effecten als gevolg van trilling, geluid en verlichting op dit Natura 2000-gebied op voorhand redelijkerwijs worden uitgesloten. Door middel van AERIUSberekeningen is aangetoond dat geen significante toename van stikstofdepositie tot gevolg zal hebben. Negatieve effecten op Natura 2000-gebieden als gevolg van de uitstoot van stikstof zijn hiermee ook uitgesloten.
raad 2023_1458 definitief.docx
5
1.10. Met het bestemmingsplan verbrede reikwijdte wordt voldaan aan de wens van voldoende sturing enerzijds en voldoende flexibiliteit en de mogelijkheid om nadere eisen te stellen anderzijds. De bouw van de 2e fase van de nieuwbouw van de school zal volgens de huidige planning van de ontwikkeling van de Zorgcampus pas na 2035 plaatsvinden, dus na de normale planperiode van een bestemminsplan van 10 jaar. De Crisis- en herstelwet biedt de mogelijkheid om van een langere planperiode uit te gaan door het opstellen van een bestemmingplan verbrede reikwijdte. Daarnaast biedt een bestemmingsplan verbrede reikwijdte het voordeel om meer flexibiliteit in te bouwen, de mogelijkheid om procesafspraken (zoals het werken met een kwaliteitsteam) vast te leggen en om over meer aspecten eisen te stellen dan bij een regulier bestemmingsplan. Met dit bestemmingsplan verbrede reikwijdte wordt vooruitgelopen op de Omgevingswet. In het bestemmingsplan zijn de hoofdlijnen zoals toegelaten functies, bouwvlakken en maximale bouwhoogtes vastgelegd. Elke vergunningaanvraag wordt aan het bestemmingsplan en de Ontwikkelleidraad Zorgcampus inclusief aanvulling getoetst (zie ook onder 2.1). 1.11. De ingediende zienswijze leidt niet tot aanpassing van het plan. Ambtshalve wijzigingen nodig. Er is 1 zienswijze ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze is van een bewoner van de Ringbaan Zuid.
De zienswijze heeft met name betrekking op de verkeersdrukte op die plek en de geluidsoverlast van dien. De ervaren verkeersdrukte en geluidoverlast waar de betreffende bewoner woont zal door vaststelling van dit plan niet wezenlijk wijzigen. In de nota behandeling zienswijzen wordt op de zienswijze ingegaan. De conclusie hieruit is dat de zienswijze niet leidt tot aanpassing van het plan. Het Waterschap de Dommel heeft aangegeven een aanscherping van de regels m.b.t. waterberging op prijs te stellen en ook een aanpassing van de waterparagraaf. Naar aanleiding van opmerkingen van het ETZ blijkt dat er in de toelichting sommige feitelijkheden niet helemaal correct zijn weergegeven en dat de verwijzing naar de ontwikkelleidraad niet overal in de tekst klopt. In de toelichting op het ontwerp bestemmingsplan wordt verwezen naar de nota Parkeernormen 2017. Inmiddels heeft het college de nota Parkeernormen 2023 vastgesteld. De toelichting dient hierop aangepast te worden. Deze aanpassingen zijn opgenomen in de staat van wijzigingen. 2.1. De aanvulling op de Ontwikkelleidraad dient om de kwaliteit van de plannen te bewaken. In aanvulling op het bestemmingsplan voor de nieuwbouw van het ziekenhuis is een Ontwikkelleidraad vastgesteld. In het bestemmingsplan wordt geregeld wat er mag komen in de Ontwikkelleidraad met name hoe dit mag.
In de Ontwikkelleidraad zijn de ruimtelijke uitgangspunten en ontwerpprincipes voor de toekomstige stedenbouwkundige opzet en de buitenruimte van de zorgcampus vastgelegd. Deze Ontwikkelleidraad dient als toetsingskader op het moment dat er een omgevingsvergunning wordt aangevraagd. Een kwaliteitsteam brengt voorafgaand aan de vergunningverlening advies uit of de aanvraag past in de Ontwikkelleidraad. Het parkeerterrein ETZ was geen onderdeel van de Ontwikkelleidraad. Daarom is er een aanvulling op de Ontwikkelleidraad opgesteld, die betrekking heeft op de locatie voor de verplaatsing van OCL. 3.1. Het kostenverhaal is op andere wijze verzekerd. Het verhaal van kosten die de gemeente moet maken is 'anderszins verzekerd' door de gemeentelijke gronduitgifte (zie onder Kosten en dekking). Het stellen van aanvullende locatie-eisen en faseringsregels is niet nodig. Er zijn daarom geen redenen om een exploitatieplan vast te stellen. Gelet op het voorgaande is het plan economisch uitvoerbaar. 4.1. Crisis en herstelwet is van toepassing en dit leidt tot extra eisen m.b.t. het beroep bij de Raad van State. Dit bestemmingsplan is een bestemmingsplan verbrede reikwijdte als bedoeld in de Crisis- en herstelwet. Dit betekent ook dat er op grond van de wet extra eisen gelden m.b.t. het beroep namelijk dat: a. de beroepsgronden in het beroepschrift worden opgenomen; b.
het beroep niet-ontvankelijk wordt verklaard, als binnen de beroepstermijn geen gronden zijn ingediend, en c. deze na afloop van de beroepstermijn niet meer kunnen worden aangevuld.
raad 2023_1458 definitief.docx
6
5.1. Vervroegde bekendmaking kan een tijdswinst opleveren van enkele weken. Bij gewijzigde vaststelling van een bestemmingsplan moet de gemeente formeel zes weken wachten met de terinzagelegging van het vastgestelde plan om de provincie de gelegenheid te geven kennis te nemen van de wijzigingen. Aangezien in dit tegemoet is gekomen aan de zienswijzen van de provincie en er een groot belang is bij spoedige bouw van de woningen, kan Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant om vervroegde bekendmaking worden gevraagd. Dit kan een tijdswinst opleveren van ongeveer twee tot vijf weken.
Niet beïnvloedbare risico’s Niet van toepassing.
Kosten en dekking Dit bestemmingsplan wordt vastgesteld ten behoeve van een te realiseren ontwikkeling op gemeentelijke grond. De gemeente koopt de grond van het ETZ en draagt deze op grond van de wettelijke verplichting voor onderwijshuisvesting om niet over aan OCL. Voor de aankoop van de grond zijn middelen opgenomen in de gemeentelijke begroting. Het verhaal van kosten die de gemeente moet maken is 'anderszins verzekerd' door de gemeentelijke gronduitgifte. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan zal aan de raad voorgesteld worden een grondexploitatie te openen. Met betrekking tot de gemeentelijke plan- en apparaatskosten ten behoeve van het opstellen van dit plan zijn door de initiatiefnemer leges betaald. Eventuele planschadeclaims komen ten laste van de grondexploitatie. Gelet op het voorgaande is het plan economisch uitvoerbaar.
Vervolg Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl en www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen. In de bekendmaking staat ook wat de beroepsmogelijkheden zijn. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd voor beroep. Als er geen beroep wordt ingesteld en geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, wordt het besluit in februari 2024 onherroepelijk.
Bijlagen • • • •
Ontwerpbestemmingsplan (link naar het plan >>) aanvulling Ontwikkelleidraad Zorgcampus Nota behandeling zienswijzen Staat van wijzigingen
Tilburg, 12 september 2023 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,
raad 2023_1458 definitief.docx
Nieuwbouw OCL in Masterplan ETZ
Stedenbouwkundige eindbeeld
7
raad 2023_1458 definitief.docx
8
Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;
Besluit 1.
2. 3. 4. 5.
Het bestemmingsplan St. Elisabethziekenhuis e.o. 2009, 2e herz. (Verplaatsing OCL) gewijzigd vast te stellen, waarmee dat de verplaatsing in fases van de school voor speciaal onderwijs, Onderwijscentrum Leijpark, naar de bezoekersparkeerplaats van het Elisabeth-Tweesteden-Ziekenhuis mogelijk wordt gemaakt, en daarmee • de zienswijze ongegrond te verklaren; • de wijzigingen vast te stellen in overeenstemming met de Staat van wijzigingen. De aanvulling op de Ontwikkelleidraad Zorgcampus vast te stellen. Geen exploitatieplan vast te stellen. De crisis- en herstelwet op dit plan van toepassing te verklaren. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken om in te stemmen met vervroegde bekendmaking van de vaststelling.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 oktober 2023.
de griffier,
voorzitter,