01 Raadsvoorstel BP Oude Stad Noordwest 2016, 3e herz_Hasseltstraat 171-181

raad 2022_1336 definitief.docx

1

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Oude Stad Noordwest 2016, 3e herziening (Hasseltstraat 171-181) Aanleiding De Exploitatiemaatschappij Remmers B.V. heeft een verzoek ingediend om herziening van het bestemmingsplan voor de bouw van vijf grondgebonden woningen aan het Van Bylandtpad in Tilburg. De locatie is gelegen achter de woningen aan de Hasseltstraat 171-181. Achteraan is een luchtfoto van het plangebied toegevoegd. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 25 april 2022 tot en met 7 juni 2022. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen voor dit plan.

Voorstel 1.

2.

Het bestemmingsplan Oude Stad Noordwest 2016, 3e herziening (Hasseltstraat 171-181), dat de ontwikkeling van vijf grondgebonden woningen aan het Van Bylandtpad in Tilburg mogelijk maakt, vaststellen. Geen exploitatieplan vaststellen.

Argumenten 1.1. Het plan is stedenbouwkundig inpasbaar. Het Van Bylandtpad is een fietspad met een parallelle, gescheiden auto ontsluiting voor de achterzijden van de percelen die hun adres hebben aan de Hasseltstraat. Het gebied zou gebaat zijn bij meer sociale controle, aangezien er geen woningen direct georiënteerd zijn op het fietspad. Uitgangspunt blijft wel dat het Van Bylandtpad een achterzijde is van de Hasseltstraat en dat de groene inrichting en het informele karakter gehandhaafd blijven. Dat kan alleen als eventuele ontwikkelingen hier kleinschalig, bijzonder en individueel zijn. Het initiatief voldoet aan deze uitgangspunten. Tekeningen van het voorlopige bouwplan zijn bijgesloten in bijlage 1 en 2. De Omgevingscommissie heeft positief geadviseerd over het voorlopige bouwplan. 1.2. In de planvorming is rekening gehouden met het gemeentelijke bomenbeleid. Aan de westzijde van het plangebied langs het Van Bylandtpad staan bomen met een klimaatwaarde. Deze zijn opgenomen op de boomwaardekaart en hoewel de woningen geprojecteerd zijn binnen de straal van 15 meter rond de bomen, is er geen boomeffectanalyse nodig om te kunnen onderbouwen dat deze bomen behouden kunnen blijven. Het gaat om jonge bomen (prunus) en de boomkronen beslaan niet de volledige 15 meter.

Bij de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van de woningen zal de ontwikkelaar wel maatregelen moeten treffen om te zorgen dat de bomen geen schade zullen ondervinden. 1.3. Het plan voorziet in de parkeerbehoefte. Op basis van de Nota Parkeernormen 2017 genereert het plan een parkeerbehoefte van zes parkeerplaatsen. Op het bestaande parkeerterrein achter de Hasseltstraat 171-181 zijn acht parkeerplaatsen extra aangelegd ten behoeve van de vijf grondgebonden woningen aan het Van Bylandtpad. Daarmee wordt ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. 1.4. Het groepsrisico kan worden verantwoord. De locatie ligt binnen het invloedsgebied van de spoorlijn Breda - Tilburg – Vught en de Rijksweg A58. Personen in het plangebied worden aan externe veiligheidsrisico's blootgesteld, ook na maatregelen. Vanwege de ligging van het plangebied binnen het invloedsgebied van deze risicobronnen is de verantwoordingsplicht ingevuld. De gemeenteraad is het bevoegd gezag voor de verantwoording van het groepsrisico.

raad 2022_1336 definitief.docx

2

1.5. Er is een hogere waarde vastgesteld voor wegverkeerslawaai. De maximaal optredende geluidbelasting bedraagt 50 dB. Op grond van het bepaalde in artikel 110a van de Wet geluidhinder is het college van burgemeester en wethouders bevoegd om een hogere waarde vast te stellen. De maximale ontheffingswaarde bedraagt 63 dB. Aangezien het niet mogelijk is om de geluidbelasting terug te brengen tot onder de wettelijke voorkeursgrenswaarde, stelt het college in ontwerp een hogere waarde van 50 dB vast. Het gemeentelijk geluidbeleid is van toepassing. 1.6. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van maandag 25 april t/m dinsdag 7 juni 2022. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend. Het waterschap heeft wel een advies gegeven voor de nadere uitwerking van de waterbergende voorzieningen. Dit advies wordt gedeeld met de initiatiefnemer van het plan. Dit heeft geen aanpassing van het bestemmingsplan tot gevolg. Bij de aanvraag omgevingsvergunning zullen de waterbergende voorzieningen moeten worden uitgewerkt. 2.1. Het kostenverhaal is op andere wijze verzekerd. Vaststelling van een exploitatieplan is niet vereist, omdat het kostenverhaal op andere wijze is verzekerd, zoals vermeld onder 'Kosten en dekking'.

Kosten en dekking Ten behoeve van de gemeentelijke plan- en apparaatskosten heeft de initiatiefnemer leges betaald. Daarnaast is met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst en een overeenkomst voor het verhaal van planschade gesloten. Op basis van de exploitatieovereenkomst worden onder andere de kosten voor de aanleg van riolering in het Van Bylandtpad verhaald op de initiatiefnemer. Hiermee zijn de gemeentelijke kosten gedekt. De kosten zijn anderszins verzekerd en er is geen reden om een exploitatieplan vast te stellen.

Vervolg Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en digitaal via www.ruimtelijkeplannen.nl en www.tilburg.nl/ruimtelijkeplannen. In de bekendmaking staat tevens wat de beroepsmogelijkheden zijn. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd voor beroep. Als er geen beroep wordt ingesteld en geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, wordt geschat dat het besluit eind 2022 dan wel begin 2023 onherroepelijk wordt.

Bijlagen 1. 2. 3.

Gevelaanzichten en doorsneden Plattegronden Link naar digitaal plan

Tilburg, 12 juli 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris, de burgemeester,

raad 2022_1336 definitief.docx

Figuur 1: luchtfoto plangebied

3

raad 2022_1336 definitief.docx

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit 1.

2.

Het bestemmingsplan Oude Stad Noordwest 2016, 3e herziening (Hasseltstraat 171-181), dat de ontwikkeling van vijf grondgebonden woningen aan het Van Bylandtpad in Tilburg mogelijk maakt, vast te stellen. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 oktober 2022.

de griffier,

voorzitter,