01 Raadsvoorstel aanvragen bijdragen bommenregeling 2023

raad 2024_1536 definitief.docx

1/4

Voorblad Raadsvoorstel Datum college: Portefeuillehouder: Afdeling: Behandelend ambtenaar:

20 februari 2024 Rik Grashoff Vastgoedbedrijf T. Delforterie

Samenvatting Een aantal gemeenten krijgt bij gebiedsontwikkeling te maken met het opsporen en onschadelijk maken van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Middels het indienen van dit raadsbesluit kunnen 68% van de kosten uit 2023 worden gedeclareerd bij het Rijk.

Collegebesluit Het college stelt de raad voor om: bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een tegemoetkoming aan te vragen in de kosten voor explosievenonderzoek ten behoeve van diverse projecten gedurende 2023 van een bedrag van € 10.221,27 zijnde 68% van de totaalkosten van € 15.031,27 (bedragen excl. BTW).

raad 2024_1536 definitief.docx

2/4

Raadsvoorstel Aanleiding Een aantal gemeenten krijgt bij gebiedsontwikkeling te maken met het opsporen en onschadelijk maken van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. De gemeentebesturen zijn in zijn algemeenheid bij deze gebiedsontwikkelingen verantwoordelijk voor het opsporen en ruimen van deze explosieven. Vanaf 2015 kunnen alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van de daadwerkelijk gemaakte kosten ontvangen door het indienen van een raadsbesluit. Voor 2023 is dit een bijdrage van 68%.

Beoogd effect Het declareren van 68% van de door de gemeente gedurende 2023 gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van (niet gesprongen) explosieven.

Voorstel Bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een tegemoetkoming aan te vragen in de kosten voor explosievenonderzoek ten behoeve van diverse projecten gedurende 2023 van een bedrag van € 10.221,27 zijnde 68% van de totaalkosten van € 15.031,27 (bedragen excl. BTW).

Argumenten 1.1 De aanvraag van bij het ministerie is alleen mogelijk na goedkeuring door de Raad. Vanaf 1 oktober 2009 geldt er een bijdrageregeling voor kosten bij opsporing en ruiming van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Er is een onderscheid tussen zogenaamde veel gebruikende gemeenten (maatstafgemeenten) en overige gemeenten, aangeduid als vangnetgemeenten. Tilburg werd aangemerkt als een veel gebruikende gemeente. De septembercirculaire 2014 beschrijft een wijziging van de bijdrageregeling voor 2015 en verder. Belangrijkste wijzigingen zijn, dat vanaf 2015 alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% ontvangen in de kosten. Maar vanaf 2015 wordt de mogelijkheid voor het ontvangen van een suppletie-uitkering beperkt tot de werkelijk gemaakte kosten in plaats van de geraamde kosten. Hierbij is het van belang dat deze kosten van opsporing en ruiming uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk zijn geweest. Alleen een door een raadsbesluit bekrachtigde opstelling van de kosten is basis voor een suppletie uit het gemeentefonds. De kosten over de voorafgaande jaren zijn reeds gedeclareerd. Het percentage van 70% is in 2021 met 2% verlaagd naar een bijdrage van 68% per jaar.

Uitwerking voor de gemeente Tilburg Er is geïnventariseerd waar onderzoek naar en vervolgacties in de vorm van ruiming van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog noodzakelijk zijn. Hierbij zijn telkens gecertificeerde bedrijven voor opsporing van conventionele explosieven betrokken. Alle werkzaamheden zijn uitgevoerd conform de huidige regelgeving welke verwoord is in het Werkveld Specifiek Certificatieschema voor het Systeemcertificaat Opsporing Conventionele Explosieven (WSCS-OCE 2012). Werkelijk gemaakte kosten gedurende 2023: Stappegoor kazerneterein

€ 7.664,44

Tilburg Oude Leij

€ 7.366,83 Totaal (excl. BTW)

€ 15.031,27

Op basis van deze kosten kan een bijdrage van 68% in 2023, ofwel € 10.221,27 excl. BTW worden aangevraagd.

raad 2024_1536 definitief.docx

3/4

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft aangegeven niet te controleren of de gedeclareerde kosten onder de regeling vallen maar vertrouwt op de integriteit van de gemeenteraad en haar beoordeling of kosten tot explosieven opsporingswerkzaamheden behoren en daarmee voor suppletie in aanmerking komen.

Kanttekeningen en gewogen alternatieven Indien de raad geen besluit neemt ontbreekt een goede onderbouwing van de aanvraag bij het ministerie.

Niet beïnvloedbare risico’s De kans bestaat dat het Rijk niet akkoord gaat met de gevraagde bijdrage in de gemaakte kosten. Tot op heden, bij voorgaande jaren is dit nog niet voor gevallen.

Kosten en dekking Het gaat hier om de verkrijging van een bijdrage van 68% in kosten van het explosievenonderzoek. De overige 32% blijft ten laste van de betreffende projecten. Onderbouwing van de aangevraagde bijdrage is opgenomen in de argumenten.

Uitvoering Na goedkeuring door de raad wordt de aanvraag ingediend bij het ministerie.

Participatie Dit betreft een technische financiële verantwoording van de aanvraag.

Communicatie Dit heeft geen impact voor de bewoners, het gaat om reeds gemaakte kosten voor onderzoek dat ook al is uitgevoerd.

Evaluatie Het gaat om een jaarlijks terugkerende aanvraag op basis van de regeling van het Rijk. Dit vraag niet om een evaluatie vanuit de gemeente.

Bijlagen Geen.

Ter inzage gelegde stukken Geen.

Tilburg, 20 februari 2024 Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg, de secretaris,

de burgemeester,

raad 2024_1536 definitief.docx

4/4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Tilburg; -

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders;

Besluit Bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een tegemoetkoming aan te vragen in de kosten voor explosievenonderzoek ten behoeve van diverse projecten gedurende 2023 van een bedrag van € 10.221,27, zijnde 68% van de totaalkosten van € 15.031,27 (bedragen excl. BTW).

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 maart 2024. de griffier,

voorzitter,