01 Eindvoorstel bp Heikant 2007 8e herz (Lijnsheike 8) 28febr23

Pagina 1 van 3

Eindvoorstel Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8)

Agendapunt Datum raadsvergadering

Toelichting

N.n.b. 13 maart 2023

Op 17 januari 2023 hebben wij voorgesteld het bestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) vast te stellen. Dit bestemmingsplan ziet op de vervanging van verouderde bedrijfsbebouwing aan Lijnsheike 8, voor 5 grondgebonden woningen en 54 appartementen. Dit eindvoorstel ziet op een aanpassing van het ter vaststelling aangeboden bestemmingsplan voor wat betreft ‘middenhuur’: voorgesteld wordt een specifieke regeling op te nemen, waardoor in de planregels wordt geborgd dat aan de gemeentelijke Verordening Middenhuur 2019 wordt voldaan. Tevens gaven de vragen over het (aangevuld) parkeeronderzoek tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op maandag 27 februari 2023 aanleiding hier nogmaals naar te kijken. Hierbij kwam aan het licht dat de programmawijziging met betrekking tot sociale huur niet in de parkeerbehoefte is doorgerekend. Daarom wordt voorgesteld een notitie aan de parkeeronderzoeken toe te voegen om dit recht te zetten. Hierna worden de voorgestelde wijzigingen verder toegelicht.

Regeling middenhuur Achttien van de 54 appartementen in het hoekpand en het pakhuis vallen in de categorie sociale huur. Dit is ook in de planregels vastgelegd. In de planregels is echter niets vastgelegd over middenhuur. De ontwikkelaar is voornemens alle overige 36 appartementen in de categorie middenhuur ter beschikking te stellen. Vanwege onzekerheid met betrekking tot de ontwikkelingen in de markt heeft hij echter verzocht de optie open te houden om de appartementen te verkopen. Om deze flexibiliteit te bieden is eerder geen regeling voor middenhuur in de planregels vastgelegd en is in de anterieure overeenkomst benoemd dat het bouwplan mede ziet op 36 ‘reguliere’ woningen. Conform de verordening Middenhuur moet het bestemmingsplan echter borgen dat bij woningbouwontwikkelingen van meer dan 50 woningen minimaal 10% daarvan in de categorie middenhuur beschikbaar komt. Met dit eindvoorstel wordt voorgesteld in de planregels vast te leggen dat minimaal 6 woningen beschikbaar komen in de categorie middenhuur. Ook de plantoelichting moet hierop aangepast worden. Wij hebben met de initiatiefnemer overeenstemming bereikt over deze correctie.

Gehanteerde parkeernormen In het (aangevuld) parkeeronderzoek wordt de behoefte aan parkeerplaatsen voor de nieuwe ontwikkeling in beeld gebracht. Naar aanleiding van de vragen over de parkeerdruk tijdens de informatiebijeenkomst op 27 februari 2023 is het parkeeronderzoek nogmaals bekeken. Hierbij viel op dat de specificaties van de woningen gedurende de planvoorbereiding zijn aangepast. De oppervlakte van een aantal appartementen is verkleind en de parkeernormen voor sociale huurwoningen zijn iets hoger dan de eerder opgenomen “niet zelfstandige woningen”. Hierdoor vertekent de parkeerbehoefte. Er is een herberekening gemaakt met de juiste normen. De

Pagina 2 van 3

parkeerbehoefte valt hierdoor 5 parkeerplaatsen hoger uit dan in het parkeeronderzoek is beschreven: de parkeerbehoefte van de ontwikkeling zelf is niet 55 maar 60 plaatsen. Rekening houdende met omgevingsfactoren (geparkeerde auto’s tijdens telmomenten en het verdwijnen van 3 parkeerplaatsen aan Lijnsheike) betekent dit dat uiteindelijk voorzien moet worden in 70 parkeerplaatsen. Daarvan worden er 29 op eigen terrein gerealiseerd. Voor 41 parkeerplaatsen wordt gebruik gemaakt van de restcapaciteit binnen 200 meter van het plangebied. Uit het parkeeronderzoek blijkt dat hiervoor voldoende restcapaciteit aanwezig is. De conclusie van het parkeeronderzoek blijft daardoor ongewijzigd. De bovengenoemde herberekening is verwerkt in een erratum, een aanvullende notitie bij het parkeeronderzoek.

Verwerking aanpassingen De in de vorige paragrafen beschreven wijzigingen worden, samen met een kleine taalkundige correctie, in de ‘Staat van wijzigingen’ en de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen’ (bijlagen bij het raadsvoorstel) verwerkt. Tevens wordt het erratum toegevoegd aan het aangevuld parkeeronderzoek.

Eindvoorstel

Besluiten conform het eerder toegezonden raadsvoorstel bestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) met inachtneming van het volgende: a.

b.

c.

Bijlagen

1. 2. 3.

argument 1.2 van het raadsvoorstel als volgt wijzigen: de zin ‘Dit is niet in het bestemmingsplan vastgelegd, maar de ontwikkelaar heeft wel aangegeven 36 van de 54 appartementen als reguliere huurwoning te willen realiseren’ vervangen door ‘In de planregels is vastgelegd dat minimaal 6 van de 54 appartementen beschikbaar komen in de categorie middenhuur.’; benoemen in de tekst van argument 1.3 van het raadsvoorstel dat voor 41 in plaats van 36 plaatsen gebruik moet worden gemaakt van de restcapaciteit in de omgeving en de volgende zinnen toevoegen: ‘Ook is een ‘erratum’ opgesteld, een aanvullende notitie. Daarin is de parkeerbehoefte herberekend. Dat bleek nodig, omdat is opgemerkt dat gedurende de voorbereiding van het bestemmingsplan de specificaties van de woningen zijn gewijzigd. De oppervlakte van een aantal appartementen werd verkleind en de parkeernormen voor sociale huurwoningen zijn iets hoger dan de eerder opgenomen ‘niet zelfstandige woningen’. Daardoor vertekende de parkeerbehoefte. In het erratum is een herberekening gemaakt, waarbij ook blijkt dat er in de omgeving voldoende restcapaciteit aanwezig is om de parkeerbehoefte op te vangen. Het aanvullend onderzoek en het erratum zijn te vinden in bijlage 2.’; de onder a. en b.

benoemde aanpassingen verwerken in de bij het raadsvoorstel gevoegde bijlagen ‘Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8)’ en ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8)’ en deze vervangen door de bij dit eindvoorstel gevoegde ‘Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023’ en ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023’. Raadsvoorstel bestemmingsplan Heikant 2007, 8e herz (Lijnsheike 8) 28febr23 MARKERING Raadsvoorstel bestemmingsplan Heikant 2007, 8e herz (Lijnsheike 8) 28 februari 2023 SCHOON Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023 MARKERING;

Pagina 3 van 3

4. 5. 6. 7.

Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023 SCHOON; Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023 MARKERING; Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen ontwerpbestemmingsplan Heikant 2007, 8e herziening (Lijnsheike 8) 28 februari 2023 SCHOON. Erratum op het parkeeronderzoek

Portefeuillehouder: Wethouder Van der Pol Behandelend ambtenaar: Ruimte, Daniele Nas - van Helvoort, telefoon (mobiel) 0629684154