01 Collegebesluit Startnotitie Cultuurplan Tilburg 2025-2028
Tekst van het document
Startnotitie Cultuurplan Tilburg 2025-2028 Collegebesluit van 10 januari 2023 - 27
Aanleiding Het cultuurbeleid van de gemeente Tilburg is opgenomen in het Cultuurplan Tilburg 2021-2024; #cultuurraaktons (maart 2020). Daarnaast bevat het Akkoord Meer voor Elkaar 2022 – 2026 belangrijke uitgangspunten voor het nieuwe Cultuurbeleid. Verder maakt Tilburg onderdeel uit van BrabantStad, het samenwerkingsverband van de provincie, Breda, Eindhoven, Helmond, 's-Hertogenbosch en Tilburg, en is het gezamenlijke beleidskader BrabantStad maakt het; een innovatieve culturele regio als geen ander (oktober 2018) opgesteld. Voor de periode 2025-2028 dient opnieuw een cultuurplan (beleidsnota) opgesteld te worden. Een beleidsnota komt tegemoet aan de Rekenkamer die aandringt op de verbinding van subsidies met beleidskaders én wij garanderen daarmee voor vier jaar continuïteit voor culturele instellingen en het aanbod van kunst en cultuur in de stad.
Beoogd effect/ bestuurlijk kader Door een eigen cultuurplan zet de gemeente in op continuïteit en de versterking van de kwaliteit van het cultureel aanbod over een aantal jaren. Het cultuurplan voor de periode 2025-2028 vormt het inhoudelijk en financieel beleidskader op grond waarvan subsidies zullen worden verleend met ingang van 2025 en bevat concrete beleidsdoelstellingen voor de hele periode. Door ook in de periode 2025-2028 een vierjarig cultuurprofiel van Tilburg op te stellen wordt de aansluiting bij de meerjarige systematiek van rijksoverheid, provincie en rijkscultuurfondsen (de zogenoemde cultuurnota’s of kunstenplannen) voortgezet.
Besluit Het college: 1. biedt de Startnotitie Cultuurplan Tilburg 2025-2028 door middel van bijgevoegd raadsvoorstel ter vaststelling aan, aan de raad. 2. informeert de culturele basisvoorzieningen, Kunstenaarsinitiatieven en instellingen die gefinancierd worden vanuit de professionele kunsten regeling door middel van bijgaande brief over het traject.
Argumenten 1.1 De startnotitie geeft richting aan In de startnotitie zijn de uitgangspunten opgenomen voor het nieuwe cultuurplan, het traject naar het cultuurplan en de bijbehorende tijdsplanning. Dit is een noodzakelijke eerste stap om te komen tot het nieuwe cultuurplan, omdat het belangrijk is een aantal contouren te hebben waarbinnen het nieuwe cultuurplan vorm zal krijgen. 1.2 Het principe van #stadvanmakers is de constante factor Tilburg als #stadvanmakers wordt steeds meer er- en herkend. Zowel in de Tilburg als daarbuiten. Het levert een positieve blik op van hoe er naar Tilburg als cultuurstad wordt gekeken. Het geeft energie in de stad en een noemer waar makers, culturele instellingen zich in kunnen vinden. Bovendien sluit dit goed aan op Tilburg als makersstad in brede zin: de maakindustrie vormt van oudsher een belangrijke kern van Tilburg. Een recent
voorbeeld van de uitwerking hiervan zijn de textiele scheidingswanden in de LocHal die door het Textiellab zijn gerealiseerd. De voortzetting van elementen uit het huidige cultuurplan maken het derhalve overbodig om nu from scratch een geheel nieuw cultuurbeleid te ontwikkelen; wij hebben een stevig fundament waarop we voortbouwen. 1.3 Nieuwe beleidsaccenten omdat de samenleving en cultuur altijd in ontwikkeling zijn Tijdens de uitvoering van het huidige beleidsplan is het speelveld voor instellingen en makers totaal veranderd. De gevolgen van de Covid-19 pandemie zijn nog steeds voelbaar en daar komt de huidige inflatie nog bovenop. Daarom is het belangrijk om samen met het culturele veld rust te creëren en een meerjarig perspectief te schetsen. Daarnaast bevat het Akkoord Meer voor Elkaar 2022 – 2026 een aantal duidelijke ambities. We versterken #stadvanmakers en bouwen het uit naar een #stadvoormakers. Zetten middels CuPuDo in op Cultuur in het publiek domein en verbinden cultuur verder aan de sociale basis. Verder houden we rekening met (inter)nationale (beleids)ontwikkelingen: cultuurtendensen lokaal, regionaal, landelijk en internationaal én nieuwe regelgeving (zoals de Fair Practice Code, Code Culturele Diversiteit). Ook daaruit kunnen nieuwe beleidsaccenten voortkomen voor de periode 2025-2028.
1.4 De raad stelt het nieuwe cultuurplan vast De gemeenteraad stelt de beleidsnota vast. Daarom wordt de raad gevraagd zich uit te spreken over de uitgangspunten zoals verwoord in de startnotitie en de aanpak voor het Cultuurplan Tilburg 2025-2028 (werktitel). Daarna volgt uitwerking van het cultuurplan. 2.1 Voor culturele instellingen kan het Cultuurplan Tilburg 2025-2028 consequenties hebben Gelet op de mogelijke gevolgen voor de instellingen en culturele basisvoorzieningen die meerjarige ondersteuning van de gemeente ontvangen, is het van belang deze tijdig over het traject naar het nieuwe cultuurplan te informeren en hen hierbij te betrekken. Daarnaast ontvangen makers en andere betrokkenen bij cultuur via stadsgesprekken of specifieke bijeenkomsten informatie over het cultuurbeleid voor de periode 2025-2028.
Kosten en dekking Inzet vanuit reguliere formatie Vanuit de Afdeling Sociaal werkt tot eind 2023 1 persoon (totaal 1 fte) aan het Cultuurplan Tilburg 2025-2028. Verder worden beleidsmedewerkers cultuur bij de uitwerking van het Cultuurplan betrokken op basis van hun kennis van en ervaring met de verschillende beleidsonderdelen. Daarnaast wordt ter ondersteuning de expertise van andere afdelingen ingeschakeld op inhoudelijk, juridisch, financieel en subsidie-gebied. Aanvullende inzet en kosten Ook worden er een aantal out of pocket kosten gemaakt: - Externe ondersteuning (meeschrijven en organisatie) - Voor de gesprekken met de stad zal een extern producent worden ingehuurd die verantwoordelijk is voor de praktische organisatie van de gesprekken. De locatie, de techniek, de uitnodigingen e.d. - Mogelijk wordt een moderator voor de stadsgesprekken aangezocht. Deze zal dan de stadsgesprekken leiden. Van de stadsgesprekken worden verslagen gemaakt door een extern bureau. - Er worden kosten gemaakt voor zaalhuur, techniek, catering en dergelijke. - Kosten voor communicatie. De out of pocket kosten worden geraamd op €70.000,- ex btw. Deze worden gedekt uit het werkbudget cultuur.
2
Een samenhangend Cultuurplan Tilburg 2025-2028 met de combinatie van basisvoorzieningen, een met BrabantStad afgestemde regeling, Kunstenaarsinitiatieven, het Makersfonds, incidentele kunstprojecten en de overige regelingen, vraagt mogelijk om herschikking van de voor cultuur gereserveerde middelen.
Vervolg Het streven is dat in oktober 2023 het Cultuurplan Tilburg 2025-2028 door de gemeenteraad wordt vastgesteld, waarna het college binnen de door de raad vastgestelde kaders (beleidsdoelstellingen, subsidiecriteria en financieel kader) het cultuurbeleid verder kan uitwerken en uitvoeren.
Bijlage 1. 2.
Startnotitie Cultuurplan Tilburg 2025-2028 Brief aan culturele basisvoorzieningen, Instellingen Professionele Kunsten en Kunstenaarsinitiatieven
Portefeuillehouder: Wethouder Hendrickx Behandelend ambtenaar: Sociaal, T. van Irsel 3