RV rekenkamerbrief energiebesparingsplicht DEF
Tekst van het document
Raadsvoorstel Besluitvormend Rekenkamerbrief Energiebesparingsplicht Aan:
de raad van de gemeente Teylingen
Datum voorstel: 28 mei 2025 Datum raadsvergadering: 3 juli 2025 Portefeuillehouder: Presidium Behandelend ambtenaar: Nuni de Groot, secretaris rekenkamer Teylingen e-mailadres: rekenkamer@raadteylingen.nl
Het presidium stelt voor: 1. De aanbevelingen uit “ rekenkamerbrief energiebesparingsplicht Teylingen”
over te nemen: A. Duidelijke sturing en vaststellen prestatie-indicatoren: Maak in samenwerking met de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) duidelijke afspraken over het vastellen van specifieke prestatieindicatoren (KPI’s) voor de uitvoering van de energiebesparingsplicht en informatieplicht. B. Verbeterde rapportages en transparantie: Dring bij de ODWH aan op het verstrekken van meer toegespitste en lokaal relevante rapportages, zodat de gemeenteraad beter inzicht krijgt in de voortgang en effectiviteit van de energiebesparingsmaatregelen binnen de gemeente Teylingen, in het kader van de gemeentelijke klimaatdoelen. C. Monitor de impact beter: Ga in overleg met de ODWH en, waar nodig, met andere gemeenten binnen het werkgebied van de ODWH om te onderzoeken hoe de gerealiseerde CO₂-reducties beter gekoppeld kunnen worden aan de genomen energiebesparende maatregelen. D. Maximaliseren van besparingspotentieel: Draag bij aan het maximaliseren van het besparingspotentieel door gerichte maatregelen te nemen en voort te zetten, zoals het actief informeren en ondersteunen van bedrijven bij het treffen van energiebesparende maatregelen. 2. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college. 3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de
gemeenteraad te rapporteren voor 3 juli 2026.
Inleiding De rekenkamer van de gemeente Teylingen heeft in 2024 deelgenomen aan het landelijke DoeMee-onderzoek naar de energiebesparingsplicht en de informatieplicht energiebesparing. Naast een overkoepelend onderzoek door de Algemene Rekenkamer hebben 109 rekenkamers van gemeenten en provincies deelgenomen aan het onderzoek, dat werd uitgevoerd door Ecorys. Er is gebruik gemaakt van een vragenlijst die is ingevuld en gevalideerd door de gemeente Teylingen en de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH). De rekenkamer heeft aanvullend een interview gehouden met de betrokken ambtenaren van de gemeente en de ODWH. De ambtelijke reactie op dit onderzoek is verwerkt in de rekenkamerbrief. In de brief worden de huidige stand van zaken, de uitdagingen en aanbevelingen voor verbetering van de handhaving van de energiebesparings- en informatieplicht besproken.
Bestaand kader en context In het rapport trekt de rekenkamer de volgende conclusies: A. Ontbrekende sturing: Er zijn geen concrete afspraken of specifieke KPI’s tussen de gemeente en de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) afgesproken, waardoor sturing op de uitvoering van de energiebesparingsplicht bemoeilijkt wordt. B. Onvoldoende lokale rapportage: De rapportages van de ODWH zijn regionaal georiënteerd en bieden onvoldoende inzicht in de voortgang en resultaten binnen de gemeente Teylingen zelf. C. Beperkte zichtbaarheid van de impact: Er is geen inzicht in de daadwerkelijke CO2reducties die voortkomen uit de getroffen energiebesparende maatregelen, waardoor het effect moeilijk te monitoren is. D. Onbenut besparingspotentieel: Er is een significant besparingspotentieel van 10-20% in de regio, maar dit vraagt om effectiever toezicht en gerichte maatregelen om deze kansen te verzilveren. Het college heeft in het bestuurlijk wederhoor gereageerd op de conclusies een aanbevelingen. Deze kunt u terugvinden in de bijlage. Aanpak en uitvoering van het onderzoek De onderzoekers hebben een vragenlijst uitgezet binnen de ambtelijke organisatie en de resultaten van de analyses voorgelegd aan de rekenkamer. Daarnaast heeft de rekenkamer zelf een interview afgenomen met de betrokken ambtenaren van de gemeente Teylingen en de Omgevingsdienst West-Holland.
De uitkomsten van dit gesprek zijn meegenomen in de rekenkamerbrief. Bijlagen en achtergrondinformatie Rekenkamerbrief energiebesparingsplicht Teylingen Bestuurlijk wederhoor rekenkamerbrief energiebesparingsplicht
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Teylingen; Gelezen “rekenkamerbrief energiebesparingsplicht”
Besluit: 1. De aanbevelingen uit “ rekenkamerbrief energiebesparingsplicht Teylingen”
over te nemen: A. Duidelijke sturing en vaststellen prestatie-indicatoren: Maak in samenwerking met de Omgevingsdienst West-Holland (ODWH) duidelijke afspraken over het vastellen van specifieke prestatieindicatoren (KPI’s) voor de uitvoering van de energiebesparingsplicht en informatieplicht. B. Verbeterde rapportages en transparantie: Dring bij de ODWH aan op het verstrekken van meer toegespitste en lokaal relevante rapportages, zodat de gemeenteraad beter inzicht krijgt in de voortgang en effectiviteit van de energiebesparingsmaatregelen binnen de gemeente Teylingen, in het kader van de gemeentelijke klimaatdoelen. C. Monitor de impact beter: Ga in overleg met de ODWH en, waar nodig, met andere gemeenten binnen het werkgebied van de ODWH om te onderzoeken hoe de gerealiseerde CO₂-reducties beter gekoppeld kunnen worden aan de genomen energiebesparende maatregelen. D. Maximaliseren van besparingspotentieel: Draag bij aan het maximaliseren van het besparingspotentieel door gerichte maatregelen te nemen en voort te zetten, zoals het actief informeren en ondersteunen van bedrijven bij het treffen van energiebesparende maatregelen. 2. De aanbevelingen voor uitvoering in handen te stellen van het college. 3. Het college te verzoeken over de implementatie van de aanbevelingen aan de
gemeenteraad te rapporteren voor 3 juli 2026.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 3 juli 2025
Marjoleine van Egeraat griffier
Carla G.J. Breuer voorzitter