RAP voor griffie Teylingen versie 20 nov 2025

versie

Onderwerp RAADSVERGADERING - 11 december 2025 Voorafgaande commissies: Welzijn (24 november 2025) Opiniërend commissievoorstel verordening jeugdhulp

Realisatie depot en renovatie De Spelewey

Ruimte (25 november 2025) Centrumplannen Teylingen

Vaststelling DOSP Langeveld met GREX Principeverzoek vernieuwen en vergroten overslagstation VAB 'sGravendamseweg 77, Voorhout.

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (26 nov. 2025) Benoeming lid gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit erfgoed.

Slotwijziging 2025

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening

Bestuursconvenant DBS Belastingverordeningen 2026

Bredere inzet ICT-Raadsspecialist voor generieke ICTondersteuning aan raad en griffie Wijziging financiele verordening

Verkenning aanpak toekomstbestendige dienstverlening

Zienswijze begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland

Begrotingswijziging Hecht 2025 - Teylingen

RAADSVERGADERING - 26 februari 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (2 feb. 2026) Vaststelling Verordening Leerlingenvervoer

Garantiestelling KTS Voorhout

Vaststellen verordening jeugdhulp

Nota voorzieningen | Motie toetsingskader cultuur- en accommodatiebeleid Besluiten maatregelen Taskforce Jeugd

Het vaststellen van het Beleidsplan schuldhulpverlening 20262029.

Ruimte (3 feb. 2026) Vaststelling DOSP Deelgebied 2 Nieuw Boekhorst Uitwerking scenario's 2&3 Stationslocatie Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed

Tam-IMRO Langeveld

Businesscase Beheer Definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een supermarkt, 3 commerciële ruimtes, 48 appartementen en 11 woningen met bijbehorende voorzieningen - Hortusplein Sassenheim

Herstelbesluit bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout.

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (4 feb. 2026) Opiniërend voorstel besluitvorming duurzaamheid

Raadsvoorstel Blokhut Koudenhoorn Vaststellen van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen Notitie dilemma's energietransitie, klimaatadaptatie , biodiversiteit en circulaire economie.

Voorstel biodiversiteit (gebiedsscan en nulmeting). Budget Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit

Nota weerstandsvermogen en risicomanagement

RAADSVERGADERING - Q2

RAADSVERGADERING - 21 mei 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (20 apr. 2026) Ruimte (21 apr. 2026) Mandaat verlenen college wat betreft het intrekken van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) voor het project Nieuw Boekhorst

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (22 apr. 2026) RAADSVERGADERING - Q3

RAADSVERGADERING - 2 juli 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (15 juni 2026) Ruimte (16 juni 2026) DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (17 juni 2026) RAADSVERGADERING - 9 juli 2026 Kadernota

RAADSVERGADERING - Q4 Participatie verordening

RAADSVERGADERING - 1 oktober 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (7 sep. 2025) Ruimte (8 sep. 2025) DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (9 sep. 2025) RAADSVERGADERING - 5 november 2026 Begroting RAADSVERGADERING - 12 november 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (12 okt. 2025) Ruimte (13 okt. 2025) DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (14 okt. 2025) RAADSVERGADERING - 10 december 2026 Voorafgaande commissies: Welzijn (23 nov. 2025) Ruimte (24 nov. 2025) DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur) (25 nov. 2025)

RAADSAGENDA PLANNING (RAP) 2025-2026

Op

Be

sl

ui tv in orm ie e In ren nd fo d rm Be ere sp n re d e Ha k me stu rs k tu k

20-11-2025

Doel Toelichting

B

Proces O

I

B

H

X

De verordening jeugdhulp moet met regelmaat worden herzien. Hierbij nemen we de ontwikkelingen mee die lokaal en regionaal spelen, zoals de resultaten vanuit de Bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes gespecialiseerde jeugdhulp. Verzet van Q4 naar commissie welzijn 24 november 2025. Om ruimte vrij te maken voor RBKS Emmaus is HKV op verzoek van de gemeente verhuist. Dit voorstel voorziet in herhuisvesting van de HKV bij ontmoetinngscentrum De Spelewey

X

Vaststellen centrumplannen voor de drie kernen. Verplaatst naar raad van 13 november: iets langere tijd voor participatietraject met kopgroepen, er is een technische sessie nog voor het reces. Verzet van 14 oktober naar de commissie ruimte van 25 november 2025.

X

Definitief ontwerp stedenbouwkundig deelplan is getoetst. De volgede stap het DOSP samen met de GREX vast te stellen door de raad.

X

Aan de raad wordt voorgesteld geen wensen en bedenkingen uit te spreken over het ingediende principeverzoek vernieuwen en vergroten overslagstation VAB, 's-Gravendamseweg 77 Voorhout

X

X

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

Benoeming nieuw lid. Verzet van raad dec. 2025

X

X

Het doel van deze financiële slotwijziging is om de werkelijkheid van 2025 zo goed mogelijk weer te geven zodat deze zo goed als mogelijk aansluit bij op de uiteindelijke stand van de budgetten in de jaarrekening 2025. Een belangrijke reden dat dit een puur financieel document is, is om de afdelingen te ontlasten. Op deze manier wordt de rechtmatigheid van de uitgaven gewaarborgd. Met de financiële slotwijziging van de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen worden de raden geïnformeerd over de stand van zaken van de financiële begroting inclusief urenschrijven (voortgang realisatie baten, lasten, investeringen, voorzieningen, reserves en overhevelingen). Aan de raden worden ter goedkeuring de financiële afwijkingen ten opzichte van de begroting 2025 voorgelegd.

X

De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) verplicht bestuursorganen om digitaal verkeer met burgers en bedrijven betrouwbaar, veilig en toegankelijk te organiseren. Daarbij moeten zij expliciet vastleggen via welke digitale kanalen formele communicatie kan plaatsvinden, door middel van een aanwijzingsbesluit. Dit zorgt voor duidelijkheid: zowel de overheid als de burger weet dan welke online kanalen juridisch geldig zijn voor het indienen van aanvragen, het ontvangen van besluiten en het uitwisselen van belangrijke informatie. Daarmee versterkt de Wmebv de rechtszekerheid en stimuleert het gebruik van moderne digitale dienstverlening binnen de publieke sector.

X

Het verlenen van toestemming aan het college om het bestuursconvenant DBS aan te gaan.

X

Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de kadernota aangepast. De raad wordt voorgesteld de belastingverordeningen 2026 vast te stellen.

X

Voorstel om de inzet van de ICT-Raadsspecialist verder uit te breiden op het gebied van generieke ICT-ondersteuning aan raad en griffie.

X

Met ingang van 2025 is het BADO gewijzigd. De maximale goedkeuringstolerantie wijzigt van 1% voor fouten en 3% voor onzekerheden (samen 4%) naar een uniforme 2% voor afwijkingen (waaronder zowel fouten als onzekerheden vallen). Daarnaast verandert de grondslag van lasten inclusief toevoegingen aan de reserves naar lasten exclusief toevoegingen aan de reserves. Door deze BADO wijziging ook door te voeren in de verantwoordingsgrens kan de accountantscontrole en de rechtmatigheidsverantwoording eenduidig en efficiënt opgesteld worden. Hierbij sluiten wij voor de hoogte van de verantwoordingsgrens aan bij de materialiteitsgrenzen van de BADO per 2025.

X

X

We zijn van start gegaan met de Verkenning toekomstbestendige aanpak dienstverlening. Daar liggen een aantal producten aan ten grondslag: fiximeldingen, klachtafhandeling, nieuwsbrieven, website, maar ook het door het college ingestelde onderzoek naar de beleving van dienstverlening door onze inwoners (213a-onderzoek). We gaan met u graag opiniërend in gesprek over de Verkenning toekomstbestendige aanpak dienstverlening. Aanvullende en tijdelijke taken vanuit het energieprogramma worden onderdeel van de reguliere bijdrage van de deelnemende gemeenten.

X

X

De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) organiseert de geneeskundige hulpverlening bij zware ongevallen en rampen. De GHORtaken zijn per 1 januari 2025 organisatorisch overgegaan van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Hecht naar GR Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Er is afgesproken dat deze overgang geen extra kosten zou opleveren voor de gemeenten, afgezien van indexeringen. Met deze begrotingswijziging wordt aan dit uitgangspunt voldaan.

X

In 2024 is er via een aanbesteding het voor Leerlingenvervoer doorlopen met als resultaat een nieuw contract voor het aanbieden van leerlingenvervoer in de gemeente Hillegom vanaf augustus 2025. Hiervoor wordt een nieuwe verordening opgesteld en deze moet worden vastgesteld door de raad. Verzet van nov. 2025 naar feb. 2026.

X

KTS behoeft nieuwbouw voor deel van haar gebouwen en heeft een verduurzamingsopgave. De doordecentralisatiegelden zijn ontoereikend om deze investeringen te dekken. Om de investeringen te kunnen bekostigen wil St. Fioretti een lening aangaan bij het ministerie van OCW. Om hiervoor in aanmerking te komen zal de gemeente een garantstelling moeten afgeven en afzien van het economisch claimrecht op de gebouwen en terrein.

X

X

De verordening jeugdhulp moet met regelmaat worden herzien. Hierbij nemen we de ontwikkelingen mee die lokaal en regionaal spelen, zoals de resultaten vanuit de Bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes gespecialiseerde jeugdhulp. Verzet van Q4-2024 naar Q1-2025 naar Q3-2025 naar Q4-2025; het college wil eerst een beeldvormende sessie houden. Verzet naar 2 feb. 2026 Begin dit jaar hebben de colleges van de samenwerkende gemeenten Holland Rijnland ingestemd met maatregelenpakketten 1 en 2 van de Taskforce Jeugd. Dit omvat stabiliseren en versterken van de interne organisatie van het regionale jeugdhulpstelsel en versterken van de kracht van lokale teams. Deze pakketten omvatten diverse maatregelen. Er zijn prioriteiten benoemd in het oppakken van deze maatregelen. Deze prioriteiten werken we momenteel uit in regionale werkgroepen. Eind 2025 liggen de voorstellen klaar. Er zijn maatregelen, zoals herijking van de regiovisie, die een raadsbesluit vragen.

X

Artikel 2 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) schrijft voor dat de gemeenteraad om de vier jaar een plan moet opstellen waarin het beleid voor schuldhulpverlening is opgenomen. De uitvoering van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is door de ISD-gemeenten gedelegeerd aan de ISD Bollenstreek. Het beleidsplan is gebaseerd op huidige ontwikkelingen en op de uitgangspunten voor schulddienstverlening zoals o.a. vastgelegd door bijvoorbeeld de Vereniging van Nederlands gemeenten (VNG) en de Nederlands vereniging voor Volkskrediet (NVVK) waar de ISD Bollenstreek lid van is.

X

X

Het defintief ontwerp stedenbouwkundig deelplan voor deelgebied 2 van Nieuw Boekhorst is getoetst en de volgende stap is vastelling door de raad.

X

Projectleider gaat van Arjan Stegeman naar Roelof Achterveld

X

In het portefeuilleplan wordt voor de gemeentelijke vastgoedportefeuille op basis van toetsingscriteria, per pand het toekomstperspectief voor de korte en lange termijn vastgelegd. Per deelportefeuille worden de ontwikkelingen benoemd en verwerkt in een uitvoeringsprogramma. Met als doel te komen tot een optimale aansluiting van vraag en aanbod.

X

Vaststellen van TAM Omgevingsplan Langeveld. O.v.v. Stephan van Berkel verzet naar Q2 2025. N.a.v. de notities uit college Teylingen van 03 juni 2025 verplaatst naar raad van 13 november. Verzet naar Q1 2026 (stukken zijn nog niet zover).

X

Scenario's voor door raad te bepalen kwaliteitsniveau onderhoud openbare ruimte.

X

De beantwoording van de zienswijzen en voorbereiding van de besluitvorming vraagt meer tijd in verband met aanpassingen in het plan en de daarvoor noodzakelijke onderzoeken, adviezen en beoordelingen. De behandeling wordt verplaatst naar de commissie ruimte van 25 november en de raad van 11 december 2025.

X

Naar aanleiding van het ingesteld beroep tegen het vastgestelde bestemmingsplan Loosterweg 16, Voorhout en de uitspraak van de Raad van State wordt de raad voorgesteld een herstelbesluit te nemen over het eerder vastgestelde bestemmingsplan.

X

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

Deze notitie is bedoeld om de raad inzicht te bieden in alle verschillende onderdelen die binnen het programma duurzaamheid spelen, welke besluitvorming daarbij past en welke budgetten hiervoor worden ingezet. Op basis van deze notitie kunt u als raad aangeven welke onderdelen mogelijk meer dan wel minder prioriteit moeten krijgen. Schuift door naar commissie DEB 15/10. Verzet naar commissie DEB 26/11. Verzet naar commissie DEB 4/2/26. Volgt (n.a.v. notities B&W 4 nov. 2025 doorgeschoven naar feb 2026 n.a.v. notities B&W 14 okt. 2025 op RAP geplaatst)

X

|

Herziening van de APV Bij het invulling geven aan de ambities en doelstellingen op het gebied van duurzaamheid doen zich soms dilemma's voor die om een bestuurlijke keuze of uitspraak vragen.

X X

X

Vaststellen exploitatiebudget uitvoeringsmaatregelen. Verplaatst van september naar oktober 2023. Verplaatst naar Q2. Naar raad juni 2024. Naar september 2024. Verzet naar Q2 2025. Exacte raad nog niet duidelijk. N.a.v. de notities uit college Teylingen van 28 januari 2025 verplaatst naar 2 april 2025. Verplaatst naar oktober 2025 i.v.m. een beeldvormende sessie op 17 maart. Verzet naar Q1 2026. Verzet nav B&W 23 sept naar DEB 26 nov. 2025. n.a.v. notities B&W 28/10/2025 verzet naar 2 feb. 2026.

X

In deze nota staan de uitgangspunten, kaders en richtlijnen m.b.t. het weerstandsvermogen en risicomanagement. Ook wordt er aangegeven hoe de risico’s worden geïnventariseerd, beoordeeld en beheerst. Verzet van Q4 2025 naar feb. 2026

X

De raad wordt gevraagd om mandaat te verlenen aan het college om, waar zij dat nodig achten, de Wet Voorkeursrecht Gemeenten in te trekken voor locaties binnen Nieuw Boekhorst, Verzet van dec. 2025 naar feb. 2026

X

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

X

nav B&W notities 30/9/25 opnemen in vierde kwartaal 2026

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

DEB (Duurzaamheid, Economie en Bestuur)

is si e mm Co

AD RA

R

C

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Charlotte van der Laan

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Mark van Oostrum

Marlies Volten, Elsbeth Koek

P2. Leefomgeving

Jacqueline van Gils/ Sanne van Galen

Portefeuillehouder

Programma

Contactpersoon

X

X

Marlies Volten

P2 en 3. Leefomgeving Arjan Stegeman en Bedrijvigheid

X

X

Marlies Volten

P3. Bedrijvigheid

Lindy van der Klaauw

X

X

Reny Wietsma

P3. Bedrijvigheid

Carol Bekker

X

X

Marlies Volten

P5. HLTbegroting

Siko Westmaas

X

X

Frans Nederstigt

P5. HLTbegroting

Sander Koops

X

X

Reny Wietsma

P4. Bestuur

Joost de Haan

X

X

Marlies Volten

P5. HLTbegroting

Suzanne Moret

X

X

Frans Nederstigt

P5. HLTbegroting

Niels van Berkel

Marlies Volten

Rekenkamer

Emal Ahmadi

X

Frans Nederstigt

P4. Bestuur

Sander Moret (Sandra de Lange

X

Marlies Volten

P4. Bestuur

Jody Poldervaart

X

X

X

Reny Wietsma

P1. Samenleven

Mathijs Gerards

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Annemarije Lim-den Oudsten

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Jannie Hiemstra

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Charlotte van der Laan

Reny Wietsma

P1. Samenleven

Mark van Oostrum

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Tallie Habermehl

X

X

Elsbeth Koek

P1. Samenleven

Alexander Stork

X

X

Marlies Volten

P2 en 3. Leefomgeving Arjan Stegeman en Bedrijvigheid

X

X

Marlies Volten

P2 en 3. Leefomgeving Roelof Achterveld en Bedrijvigheid

Frans Nederstigt

P2. Leefomgeving

Susan de Vos

Marlies Volten

P2. Leefomgeving

Stephan van Berkel

Reny Wietsma

P2. Leefomgeving

Fred Huijtink

Marlies Volten

P3. Bedrijvigheid

Jan Zandstra

Marlies Volten

P2 en 3. Leefomgeving Lindy van der Klaauw en Bedrijvigheid

Frans Nederstigt

P2. Leefomgeving

Martijn Kosterman

Frans Nederstigt, Carla Breuer

P2. Leefomgeving

Vikash Ramjanam

Carla Breuer

P4. Bestuur

Leia Karanikas

Frans Nederstigt

P2. Leefomgeving

Martijn Kosterman

X

X

X

X

X

Frans Nederstigt

P2. Leefomgeving

Marijn Schenk

Marlies Volten

P4. Bestuur

Emal Ahmadi

Marlies Volten

P2. Leefomgeving

Arjan Stegeman

Carla Breuer

P4. Bestuur

Michael Ayeb/ Caroline van Woudenberg

Participatie

Advies vragen aan de Adviesraad Sociaal Domein

N.v.t.

N.v.t. ja

n.v.t.

N.v.t.

N.v.t.

N.v.t. N.v.t.

n.v.t. N.v.t.

Geen, er zijn in de voorbereiding op dit agendapunt voor behandeling bij de commissie geen andere participatiemomenten gepland.

Stuk is voorbesproken in commissie Bestuur en Middelen van Holland Rijnland.

n.v.t.

Advies vragen aan Adviesraad Sociaal Domein

n.v.t.

Advies vragen aan de Adviesraad Sociaal Domein

N.v.t.

N.v.t. N.v.t. Indien mogelijk is er een beeldvormende avond voor de raad voorafgaand aan de formele besluitvorming. Inloopbijeenkomst 1 oktober 2024. De raad is hiervoor uitgenodigd via de griffie. N.v.t. Zienswijzenprocedure

ja

N.v.t.

N.v.t. N.v.t.

N.v.t.

N.v.t.