Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp Regionale Huisvestingsverordening 2026
Tekst van het document
Raadsvoorstel Besluitvormend
Zienswijze op ontwerp Regionale Huisvestingsverordening 2026
aan:
de raad van de gemeente Teylingen
zaaknummer: Z-25-431351 Datum collegevergadering: 27 mei 2025 datum raadsvergadering: 3 juli 2025 agendapunt: Mevr. M.E.I. Volten portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Hylke Holverda/Christel Janssen emailadres: h.holverda@hltsamen.nl programma: Leefomgeving
Wij stellen voor: 1.
Als zienswijze aan Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met het ontwerp van de Regionale Huisvestingsverordening 2026, conform brief.
Inleiding Zolang het woningtekort aanhoudt, zijn moeilijke beslissingen nodig over de verdeling van de beschikbare woningen. In Holland Rijnland hebben de gemeenten ervoor gekozen om hierover regionale afspraken te maken, vastgelegd in de Regionale Huisvestingsverordening. In deze verordening gaat het om eerlijke, transparante en rechtvaardige verdeling van de schaarse woningen. Dit vanuit de overtuiging dat in een regionale woningmarkt, waarin inwoners binnen de regio verhuizen van de ene naar de andere gemeente, het passend is om dan ook op regionaal niveau afspraken en regels te maken over de woonruimteverdeling. Deze regels worden periodiek herzien bij de actualisatie van de regionale huisvestingsverordening.
Bestaand kader en context Per 1 januari 2024 is een nieuwe (de geldende verordening op dit moment) regionale huisvestingsverordening in werking getreden. Hoewel deze verordening een juridische ‘houdbaarheid’ heeft van vier jaar, is al tijdens het besluitvormingstraject geconstateerd dat bepaalde onderdelen al snel aanpassing behoeven. De voornaamste aanleiding is de wijziging van de Huisvestingswet 2014, die op 1 juli 2024 in werking is getreden. De belangrijkste aanpassingen die zijn verwerkt in het ontwerp van de Regionale Huisvestingsverordening 2026 gaan over de onderwerpen: maximaal percentage lokaal maatwerk, lokaal maatwerk bij nieuwbouwwoningen, aanbieden woningen middenhuur, woongroepen, urgentie en onderbouwing van de schaarste. Holland Rijnland heeft in een beeldvormende sessie op 22 april 2025 de gemeenteraad van Teylingen een presentatie
gegeven om de voorgestelde wijzigingen in huisvestingsverordening inhoudelijk toe te lichten. Beoogd effect Het doel is het uitbrengen van de zienswijze, wat bijdraagt aan het actualiseren van de bestaande verordening naar de Regionale Huisvestingsverordening 2026. Op basis van de ingediende zienswijze van de gemeente Teylingen (én de andere zienswijzen van de andere gemeenten in de regio Holland Rijnland) zal de huisvestingsverordening opnieuw bekeken worden en vindt eventueel aanpassing plaats. Argumenten 1.1 Gemeente Teylingen heeft als belanghebbende de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen en wil gebruik maken van deze mogelijkheid. De zienswijzetermijn loopt tussen 1 april 2025 en 27 juni 2025. Aangezien de gemeenteraadsvergadering plaatsvindt op 3 juli 2025 zal de zienswijze na deze termijn worden toegestuurd. Dit is al op voorhand gecommuniceerd met Holland Rijnland en is akkoord. Op basis van de ingediende zienswijze van de gemeente Teylingen (én de andere zienswijzen van de andere gemeenten in de regio Holland Rijnland) zal de huisvestingsverordening opnieuw bekeken worden en vindt eventueel aanpassing plaats. Uiteindelijk stelt het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland de nieuwe verordening vast op 29 oktober 2025.
Kanttekeningen 1.1 Als er geen zienswijze wordt ingediend dan is dat een gemiste kans voor de gemeente Teylingen om aan Holland Rijnland te laten weten hoe wij kijken naar de Regionale Huisvestingsverordening 2026. Op basis van de zienswijze zal de verordening namelijk opnieuw bekeken worden en vindt eventuele aanpassing plaats. Door het indienen van een zienswijze kan Teylingen gericht inhoudelijk reageren op de Regionale Huisvestingsverordening 2026. Financiële consequenties Er zijn geen kosten aan verbonden. De kosten voor het actualiseren van de huisvestingsverordening vallen binnen de begroting van Holland Rijnland. Juridisch kader Wettelijke grondslag:
• • •
Artikel 6 lid 1 Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland Artikel 169 lid 2 Gemeentewet Artikel 1 lid 3 en artikel 10 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regeling
Beleid:
• •
De Regionale Woonagenda Holland Rijnland (RWA) De Regionale Realisatieagenda Holland Rijnland (RRA of zogeheten Woondeal).
Aanpak, uitvoering en participatie Bij het opstellen van de regionale huisvestingsverordening 2026 zijn veel partijen betrokken geweest, waaronder Holland Rijnland, gemeenten, huurders en corporaties. Al deze input heeft geleid tot de verordening die is vrijgegeven voor inspraak t/m 27 juni 2025. Nadat de termijn van de ter inzagelegging is afgelopen, wordt er een Nota van Beantwoording opgesteld. Deze nota van beantwoording is in september 2025 voor iedereen beschikbaar en te downloaden op de website van Holland Rijnland. De nota van
beantwoording zal naar alle organisaties die een zienswijze hebben ingediend worden verzonden. Uiteindelijk stelt het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland de nieuwe verordening vast op 29 oktober 2025. Duurzaamheid Niet van toepassing. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel ligt enkel voor aan de gemeenteraad van Teylingen. De andere gemeenten dienen afzonderlijk een zienswijze in. De voorstellen zijn nagenoeg gelijkluidend. Urgentie De Regionale Huisvestingsverordening ligt ter inzage tot 27 juni 2025. Aangezien de gemeenteraadsvergadering plaatsvindt op 3 juli 2025 zal de zienswijze na deze termijn worden toegestuurd. Dit is al op voorhand gecommuniceerd met Holland Rijnland en is akkoord. Evaluatie Besluitvorming over de nieuwe regionale huisvestingsverordening zal plaatsvinden in de vergadering van het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland op 29 oktober 2025. Jaarlijks zal er monitoring plaatsvinden. Bijlagen en achtergrondinformatie Bijlage 1: brief zienswijze op het ontwerp van de Regionale Huisvestingsverordening 2026 Bijlage 2: aanbiedingsbrief Holland Rijnland 31 maart 2025 gericht aan de colleges en raden van de Holland Rijnland gemeenten Bijlage 3: ontwerp van de Regionale Huisvestingsverordening 2026 Bijlage 4: presentatie actualisatie Regionale Huisvestingsverordening Namens het college van Teylingen, Dhr. Jeroen F.A. Tomassen Secretaris
Mevr. C.G.J. Breuer Burgemeester
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 27 mei 2025 met als onderwerp Zienswijze op ontwerp Regionale Huisvestingsverordening 2026 gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 6 lid 1 Gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland, artikel 169 lid 2 Gemeentewet, artikel 1 lid 3 en artikel 10 lid 5 van de Wet gemeenschappelijke regeling,
Besluit: 1.
Als zienswijze aan Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met het ontwerp van de Regionale Huisvestingsverordening 2026, conform brief.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 3 juli 2025,
Mevr. M. van Egeraat Griffier
Mevr. C.G.J. Breuer Voorzitter