Raadsvoorstel Programmaorganisatie centrumvisie Teylingen 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Besluitvormend
Programmaorganisatie centrumvisie Teylingen 2025
aan:
de raad van de gemeente Teylingen
zaaknummer: Z-24-395836 Datum collegevergadering: 24 september 2024 datum raadsvergadering: 14 november 2024 agendapunt: Mevr. E. Koek en mevr. M.E.I. Volten portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Rick van den Burg emailadres: R.vandenBurg@hltsamen.nl telefoon: 14 0252
Wij stellen voor: 1. 2.
Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de continuering van de programmaorganisatie in 2025 Begrotingswijziging R4017 vast te stellen.
Inleiding Er zijn allerlei trends en ontwikkelingen die invloed hebben op onze centra. Daar moeten we rekening mee houden om onze centra levendig te houden. Nu en in de toekomst. Daarom werken we de komende jaren aan vitale, aantrekkelijke en klimaatadaptieve centra waar het goed winkelen, verblijven, ondernemen en wonen is. In compacte en sfeervolle gebieden. Dat doen we niet alleen, maar samen met ondernemers, inwoners, vastgoedeigenaren en verenigingen. Om dit hoofddoel te bereiken wordt door een programmaorganisatie invulling gegeven aan het Uitvoeringsprogramma: onderzoeken worden gedaan, kleine maatregelen worden uitgevoerd en met vele stakeholders wordt de visie uitgewerkt in een centrum- en beeldkwaliteitsplannen per kern, die naar verwachting medio 2025 aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd. De benodigde tijd om te komen van visie naar concrete plannen voor de centra is langer dan voorzien bij de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma begin 2021. Hoewel de in 2023 aangebrachte focus op daadkracht heeft gezorgd voor inhoudelijke resultaten vraagt het bereiken van draagvlak voor de plannen bij de vele stakeholders om een zorgvuldig participatieproces. Daar is tijd, aandacht en personele inzet voor nodig.
De begrote kosten om in 2025 tot centrum- en beeldkwaliteitsplannen te komen passen in het in 2021 beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet van 1,4 miljoen euro. Uitzondering hierop vormt de programmaorganisatie. Het beschikbaar gestelde jaarbudget voor de periode 2021 tot en met 2024 is ontoereikend om de bemensing van een programmaorganisatie te continueren in 2025. Om de voortgang te waarborgen, is het gewenst om de programmaanpak voort te zetten en de raad om budget te vragen voor de bemensing van de programmaorganisatie.
Bestaand kader en context Op d.d. 11 maart 2021 heeft de raad het Uitvoeringsprogramma centrumvisie vastgesteld. Beoogd effect We werken als Teylingen aan vitale, aantrekkelijke en klimaatadaptieve centra waar het goed winkelen, verblijven, ondernemen en wonen is. In compacte en sfeervolle gebieden. Argumenten 1. Waarborgen voortgang en aanpak van het programma. De programmaorganisatie vervult een cruciale rol in het realiseren van voortgang in het bereiken van de doelen, bewaken van de integraliteit en communicatie en samenwerking met stakeholders. Met het beschikbaar stellen van het budget kan de programmaorganisatie worden gecontinueerd. 1.2 Het college wil het gereserveerde investeringsbudget voor fysieke ingrepen in de buitenruimte in stand houden. Er is geen gebruik gemaakt van het gereserveerde investeringsbudget voor de fysieke ingrepen in de buitenruimte. Het college wil dit ook niet doen, voordat er uitvoeringsplannen zijn. 2.Het is de bevoegdheid van de raad om budget beschikbaar te stellen. Via een besluit van de raad machtigt de raad het college om financiële uitgaven te doen (artikel 189 Gemeentewet). Kanttekeningen 1.1 Het duurt langer dan gepland om te komen tot een gedragen centrum- en beeldkwaliteitsplan De opstart van het programma centrumvisie heeft langer geduurd dan gedacht.
Daarnaast vergt het meer tijd om samen met de samenleving tot drie gedragen plannen te komen. 2.2 Dekking kan gevonden worden in het gereserveerde investeringskrediet voor ingrepen in de buitenruimte. Door het bedrag ten laste te leggen van het gereserveerde investeringskrediet voor ingrepen in de buitenruimte is er straks minder beschikbaar voor de uitvoering van fysieke maatregelingen in de buitenruimte. Financiële consequenties De kosten voor de bemensing van de programmaorganisatie in 2025 bedragen € 190.000. Juridisch kader Op basis van artikel 189 Gemeentewet wordt dit besluit door de gemeenteraad genomen. Op basis van het Raadsbesluit Uitvoeringsprogramma centrumvisie d.d. 11 maart 2021. Aanpak, uitvoering en participatie Wanneer u besluit de programmaorganisatie in 2025 te continueren wordt de ingeslagen weg voortgezet: samen met stakeholders handen en voeten geven aan de Centrumvisie. De eerst stap is een gedragen centrum- en beeldkwaliteitsplan, dat naar verwachting medio 2025 aan de raad kan worden voorgelegd ter besluitvorming. Indien er kansen zijn om vooruitlopend activiteiten te ondernemen die substantieel bijdragen aan de ambities zal daar invulling aan worden gegeven of onderzoek naar worden gedaan.
De uitgaven voor de voorbereiding van de centrumplannen worden gedekt binnen het eerder beschikbaar gestelde budget van het voorbereidingskrediet en de voorbereidingskosten van de investeringen (Raadsbesluit Uitvoeringsprogramma
centrumvisie dd. 11 maart 2021) en andere bestaande budgetten in de begroting.
Duurzaamheid Het programma Centrumvisie draagt bij aan de duurzaamheidsambities van de gemeente Teylingen. Een belangrijke ambitie is de centra klimaatadaptief te maken. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel ligt enkel voor aan de raad van de gemeente Teylingen. Urgentie Met dit besluit kan de ingeslagen weg om de doelen uit de centrumvisie te realiseren in 2025 worden voortgezet. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Begrotingswijziging R4017 Namens het college van Teylingen, Dhr. Jeroen F.A. Tomassen Secretaris
Mevr. Carla G.J. Breuer Burgemeester
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 24 september 2024 met als onderwerp Programmaorganisatie centrumvisie Teylingen 2025 gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 189 van de gemeentewet, gelet op het Raadsbesluit Uitvoeringsprogramma centrumvisie d.d. 11 maart 2021
Besluit: 1. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de continuering van de programmaorganisatie in 2025. 2. Begrotingswijziging R4017 vast te stellen.
Aldus besloten in de raadsvergadering van 14 november 2024,
Mevr. Marjoleine van Egeraat Griffier
Mevr. Carla G.J. Breuer Voorzitter