Raadsvoorstel besluitvormend Nota reserves en voorzieningen 2026-2030

Raadsvoorstel Besluitvormend

Nota reserves en voorzieningen 2026-2030

aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-26-506250 Datum collegevergadering: 26 mei 2026 datum raadsvergadering: 2 juli 2026 agendapunt: Mevr. M.E.I. Volten portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Siko Westmaas emailadres: s.westmaas@hltsamen.nl programma: Bestuur

Wij stellen voor: 1. 2. 3.

De nota reserves en voorzieningen 2026-2030 vast te stellen. De nota reserves en voorzieningen 2018 te laten intrekken. De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 20262030 te verwerken vanaf de programmabegroting 2026.

Inleiding De gemeente beschikt over reserves en voorzieningen om financiële risico’s op te vangen, toekomstige uitgaven te kunnen bekostigen en beleidsdoelen te realiseren. Een helder en actueel beleidskader voor het instellen, beheren en inzetten van reserves en voorzieningen is daarbij van groot belang voor een transparant en solide financieel beleid. De vorige Nota Reserves en Voorzieningen is door de gemeenteraad vastgesteld in 2018. Sindsdien hebben zich diverse ontwikkelingen voorgedaan op het gebied van wet- en regelgeving, financieel beleid en de samenstelling van het gemeentelijk reserve- en voorzieningenbestand. Hierdoor is actualisatie van de nota noodzakelijk geworden. Met de voorliggende Nota Reserves en Voorzieningen 2026 worden de actuele uitgangspunten en werkwijzen vastgelegd voor reserves en voorzieningen binnen de gemeente. Daarbij is rekening gehouden met de gewijzigde regelgeving vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV), de nadere richtlijnen van de Commissie BBV en de gewijzigde beleidslijn ten aanzien van de algemene reserve conform de motie Aanwending Algemene Reserve van 27 juni 2024. Daarnaast zijn de wijzigingen verwerkt die zich in de afgelopen jaren hebben voorgedaan, waaronder het instellen, wijzigen en beëindigen van diverse reserves en voorzieningen.

De nota heeft als doel om het college en de raad een eenduidig kader te bieden voor de financiële sturing, besluitvorming en verantwoording rondom reserves en voorzieningen.

Hiermee wordt bijgedragen aan transparantie, rechtmatigheid en een duurzaam financieel evenwicht binnen de gemeente. Bestaand kader en context Artikel 189 en 212 Gemeentewet. Artikel 43, 44 en 54 t/m 56 van Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Beoogd effect Het voorstel dient om het gemeentelijk financieel beleid actueel te houden. Daarmee blijft de gemeente voldoen aan de wet- en regelgeving conform het BBV. Argumenten 1.1 De Nota reserves en voorzieningen van Teylingen dient te worden vastgesteld door de gemeenteraad. De huidige nota dateert uit 2018 en sluit niet meer volledig aan op de actuele wet- en regelgeving en gemeentelijke beleidsuitgangspunten. Met de actualisatie wordt voldaan aan de geldende voorschriften vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en de richtlijnen van de Commissie BBV. 2.1. De Nota Reserves en Voorzieningen 2018 te laten intrekken door de gemeenteraad Het intrekken van de oude nota voorkomt onduidelijkheid over welke beleidsregels en uitgangspunten van toepassing zijn. 3.1 De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 2026-2030 te verwerken De nota leidt niet tot directe financiële gevolgen voor het begrotingsresultaat, maar bevat wel beleidsmatige en administratieve wijzigingen binnen het reservebestand.

Verwerking in de programmabegroting 2027 en programmarekening 2026 zorgt voor een juiste en transparante financiële verwerking binnen de planning- en controlcyclus. Kanttekeningen 1.1 De Nota reserves en voorzieningen van Teylingen dient te worden vastgesteld door de gemeenteraad. De nota biedt een beleidsmatig kader op hoofdlijnen. Toekomstige wijzigingen in wet- en regelgeving of nieuwe financiële inzichten kunnen aanleiding geven om onderdelen van de nota tussentijds te actualiseren. Financiële consequenties Aan het opstellen van een Nota Reserves en Voorzieningen zijn geen kosten verbonden. Het eventueel opheffen van bestaande reserves wordt verwerkt met de programmabegroting 2027 en in de programmarekening 2026 Juridisch kader Artikel 189 en 212 Gemeentewet. Artikel 43, 44 en 54 t/m 56 van Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Aanpak, uitvoering en participatie De nota reserve en voorzieningen wordt besproken in commissie DEB op 17 juni 2026. De raadsvergadering is op 2 juli 2026. Duurzaamheid n.v.t. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel betreft gemeente Teylingen. Hillegom en Lisse stellen beide hun Nota reserves en voorzieningen op.

Urgentie n.v.t. Evaluatie De financiële verordening ex artikel 212 van de Gemeentewet van de gemeente Teylingen schrijft geen vast evaluatiemoment voor. De nota wordt opnieuw herijkt indien daartoe aanleiding bestaat op basis van gewijzigde wet- en regelgeving, beleidsontwikkelingen of financiële inzichten. Bijlagen en achtergrondinformatie Bijlage 1: Nota reserves en voorzieningen Namens het college van Teylingen, Dhr. Jeroen F.A. Tomassen Secretaris

Mevr. C.G.J. Breuer Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 26 mei 2026 met als onderwerp Nota reserves en voorzieningen gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 189 en 212 Gemeentewet en art. 43, 44 en 54 t/m 56 van Besluit Begroting en Verantwoording (BBV),

Besluit: 1. 2. 3.

De nota reserves en voorzieningen 2026-2030 vast te stellen. De nota reserves en voorzieningen 2018 te laten intrekken. De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 20262030 te verwerken vanaf de programmabegroting 2026.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 2 juli 2026,

Mevr. M. van Egeraat Griffier

Mevr. C.G.J. Breuer Voorzitter