Raadsmemo Voortgang en verhouding maatschappelijke agenda 9feb23.docx
Tekst van het document
Teylingen
Raadsmemo Opiniërende memo Maatschappelijke Agenda aan: datum:
de raad van de gemeente Teylingen 9 februari 2023
zaaknummer: portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: telefoon:
Z23 295999 Mevr. E. Koek, Mevr. R. Wietsma Marco Redeman M.Redeman@HLTsamen.nl 06 4323 1168
Geachte leden van de gemeenteraad, In december 2021 heeft de (vorige) raad de Oordeelsvormende fase van de Maatschappelijke Agenda (MAG) afgerond. Men was unaniem positief over de MAG en de benoemde ambities, maar wilde de MAG pas vaststellen als er ook uitvoeringsprogramma’s bij de verschillende ambities waren opgesteld. In 2022 is samen met partners gewerkt aan het realiseren van de ambities uit de MAG en is de nieuwe werkwijze en rolverdeling verkend. Belangrijke zoektocht is bijvoorbeeld in hoeverre onze partners mede-eigenaar kunnen zijn van de maatschappelijke opgaven. We hebben ook verkend hoe de uitvoeringsprogramma’s er uit zouden kunnen zien. Voor de eerste versie uitvoeringsprogramma’s is ervoor gekozen om aan te geven op welke wijze er door de gemeente en de partners wordt gewerkt aan het realiseren van de ambities in de MAG. De stap van beleidsplannen per onderwerp naar de MAG vraagt veel van de ambtelijke organisatie; zowel in capaciteit als in strategisch vermogen. Ook voor onze partners is het vaak nog zoeken naar een goede manier om aan te sluiten. Dit proces heeft meer tijd gevraagd dan gepland, waardoor de uitvoeringsprogramma’s niet op tijd gereed waren voor inhoudelijke behandeling op 20 februari.
Die uitvoeringsprogramma’s 2023 zijn nu bijna in concept gereed, dus de concept MAG (die inhoudelijk destijds is omarmd) kan binnenkort, met als bijlage de uitvoeringsprogramma’s, ter besluitvorming naar de raad gestuurd worden. De vraag is dan wat de raad precies gaat bespreken. Vooralsnog ligt er een MAG waar de raad zich inhoudelijk al positief over heeft uitgesproken, en zeven uitvoeringsprogramma’s die grotendeels zijn opgebouwd uit reeds bekende informatie: de programmabegroting 2023 en beschikte subsidies. Daarnaast wordt in de uitvoeringsprogramma’s kort teruggeblikt op 2022 en wordt aangegeven hoe in 2023 verder wordt gewerkt aan participatie: Samen met de Samenleving werken aan de ambities van de MAG. De MAG is een nieuw integraal visiedocument voor het sociaal domein op basis van opgavegericht werken. Het is een nieuwe manier van werken, waarbij de verschillende rollen moeten worden verkend, waaronder de rol van de raad. Die nieuwe manier van werken gaat bijvoorbeeld uit van Samen met de Samenleving, waar de raad een belangrijke rol in kan spelen. Bij het college is behoefte om in februari een verkennend procesgesprek te voeren met de commissie Welzijn over de behandeling van de MAG in de commissie: hoe zorgen we ervoor dat we in de volgende commissie het goede gesprek gaan voeren, met de juiste
1
verwachtingen vooraf, en vooral in het teken van rolduidelijkheid en samen werken aan de gezamenlijke ambities. Naast het besluitvormend oordelen over de Maatschappelijke agenda zou het gesprek met de commissie bijvoorbeeld kunnen gaan over de genoemde participatie en de rol van de raad daarbij. We zouden ook de link tussen de MAG, de uitvoeringsprogramma’s en het rekenkamerrapport Subsidiebeleid kunnen bespreken. In de vorige commissie is het rekenkamerrapport besproken. De aanbevelingen worden door het college herkend en waar mogelijk verwerkt, onder andere in het nieuw op te stellen subsidiebeleid. Bij de subsidieaanvragen voor 2024 wordt bijvoorbeeld al gevraagd naar de concrete bijdrage van de aanvrager aan specifieke ambities in de MAG. In het rekenkamerrapport worden ook aanbevelingen gedaan aan de raad. Dit is ook in de discussie aan de orde gekomen; wil de raad meerjarig subsidiëren, op welke manier wil de raad geïnformeerd worden over de resultaten en welke resultaten wil de raad bereiken. Of de beraadslaging zou kunnen gaan over de ambities in de MAG. We zijn inmiddels een jaar na de oordeelsvormende behandeling; mogelijk heeft de raad naar aanleiding van nieuwe inzichten behoefte om de gestelde uitgangspunten in de MAG aan te scherpen.
Voor een goede bespreking in de commissie van 3 april willen we graag van u weten welk gesprek u over de Maatschappelijke agenda en de nieuwe werkwijze zou willen voeren. Bijgevoegd zijn de concept Maatschappelijke agenda, zoals oordeelsvormend besproken in de raadsvergadering van december 2021 en, als voorbeeld, het concept uitvoeringsprogramma Vitaliteit 2023. Aan de uitvoeringsprogramma’s wordt momenteel nog gewerkt, dus het meesturen van dit concept is slechts ter verduidelijking van het proces.
Bijlagen: Concept Maatschappelijke Agenda Teylingen Concept Uitvoeringsprogramma 2023 Vitaliteit
2