Raadsmemo (alleen Teylingen) - 771646 Motie toilet beantwoording

Raadsmemo Raadsmemo motie tijdelijk toilet park Groot Leerust aan: datum:

de raad van de gemeente Teylingen 28-05-2024

ons kenmerk: portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: telefoon:

Z-24-377940 Marlies Volten Jacqueline van Gils J.vangils@hltsamen.nl 14 0252

Uw motie Park Groot Leerust in Warmond wordt veel gebruikt als plek om te recreëren. Zowel door inwoners van Warmond als passanten met de boot. Er is geen toilet aanwezig, waardoor mensen hun behoefte in het openbaar doen. Dit zorgt voor verloedering en overlast. Via een motie verzoekt u ons uiterlijk per 1 juli aanstaande een tijdelijk toilet te realiseren tijdens het watersportseizoen, totdat het definitieve openbare toilet is gerealiseerd. Oplossing Toiletwagen

Een oplossing voor het “wildplassen” is de plaatsing van een zogenaamde toiletwagen in park Groot Leerust. In onderstaande foto ziet u een voorbeeld daarvan. Daarin bevindt zich een dames- en herentoilet en wastafel. Deze kan worden aangesloten op de aanwezige aansluitingen voor riool, electra en water. Een punt van aandacht zijn de openingstijden van de toiletwagen: is het toilet 24 uur per dag open of gelden er openingstijden?

In verband met vandalisme (omgooien, in het water gooien, etc.) raden we een los mobiel toilet met opvangbak af. Daarnaast ervaren mensen zo’n toilet vaak als onfris en kiezen alsnog de buitenlucht om hun behoefte te doen. Noot Eind vorige eeuw heeft de gemeente een toiletwagen aangeschaft die aan verenigingen en stichtingen in Warmond in bruikleen is gegeven om te gebruiken voor door hen georganiseerde evenementen. De Stichting Zeilvaart Warmond heeft als “grootgebruiker” het dagelijkse beheer op zich genomen. De toiletwagen is na zo’n 25 jaar aan het einde van zijn levensduur.

1

(Dagelijkse) schoonmaak, beheer en onderhoud

De ondernemer die de Theekoepel exploiteert heeft mondeling aangeboden het beheeren onderhoud voor dit seizoen op zich te willen nemen, mits gewerkt wordt aan een definitieve oplossing. Zijn aanbod waarderen we zeer. Nadere afspraken moeten worden gemaakt. Kostenindicatie

De kosten schatten we op basis van een offerte in op ca. €25.000,-. In dit bedrag zit de aanschaf van de toiletwagen en de aansluiting op de nutsvoorzieningen. Mogelijk kan de toiletwagen weer worden verkocht op het moment dat er een definitieve oplossing is. Het is ook mogelijk om een toiletwagen te huren. De door ons gesproken 6 aanbieders van toiletwagens geven allen aan dat niet te willen doen omdat de toiletwagen in de openbare ruimte staat. Ervaring leert hen dat als gevolg van vandalisme de toiletwagen dan zodanig beschadigd raakt, dat verhuur daarna niet meer mogelijk is en zij de toiletwagen moeten afschrijven. Risico’s

• •

Schade aan toiletwagen door vandalisme, waardoor mensen er niet graag gebruik van maken en alsnog hun behoefte in het park doen Buiten de eventuele openingstijden van de toiletwagen doen mensen hun behoefte alsnog in het park. Dit kan mogelijk worden ondervangen door de plaatsing van een muntslot.

Proces Om tot plaatsing van het toilet over te gaan zijn naast aanschaf van het toilet en afspraken maken met de ondernemer twee activiteiten relevant: 1. Gesprekken met omwonenden park Groot Leerust 2. Aanvraag omgevingsvergunning, incl. advies van erfgoedcommissie Omgeving Het is belangrijk gesprekken te voeren over de komst van een tijdelijke toilet met de direct “omwonenden” van park Groot Leerust. Het betreft een aantal bewoners en de jachthaven Sieco. De kans is aanwezig dat omwonenden niet positief zijn over een tijdelijk toilet en we niet tot een voor iedereen passende oplossing kunnen komen. Vergunning Er is een omgevingsvergunning en een melding openbare ruimte (APV) nodig, omdat het tijdelijke toilet er langer dan 30 dagen staat (jul t/m sep). Daarnaast park Groot Leerust een rijksmonument is. Dit betekent dat advies van de erfgoedcommissie onderdeel van het vergunning proces. In het verleden zijn meerdere vergunningaanvragen ingediend om iets te plaatsen in park Groot Leerust. Op alle voorstellen is negatief geadviseerd door de Erfgoedcommissie en geen van de initiatieven hebben en vergunning gekregen.

Risico’s • Bezwaren vanuit de omgeving, waardoor tijdelijk toilet niet kan worden geplaatst • Negatief advies van de Erfgoedcommissie, waardoor toilet niet kan worden geplaatst Planning De proceduretijd voor de omgevingsvergunning bedraagt 8 weken en er geldt een bezwaartermijn van 6 weken. De vergunning treedt de dag na verlening in werking. Met andere woorden: het toilet mag worden geplaatst zodra de vergunning in werking is met het risico dat het weer weg moet in geval iemand een voorlopige voorziening via de rechtbank aanvraagt en de rechter besluit dat het toilet weg moet. De eerste mogelijkheid voor behandeling van de vergunningaanvraag in de erfgoedcommissie is 18juli (volgens opgave van commissie, deze wijkt af van de

2

genoemde data op de website). Dat betekent dat de vergunning op z’n vroegst in augustus zou kunnen worden verleend, als de erfgoedcommissie positief adviseert. Als we het bezwaartermijn afwachten kan de toiletwagen medio september worden geplaatst. Definitief toilet Het onderzoek naar de mogelijkheid voor een definitief toilet in park Groot Leerust loopt. Het vraagt veel uitzoekwerk. We hopen u na de zomer te kunnen informeren over de uitkomsten. Haalbaarheid tijdelijk toilet Op basis van bovenstaande informatie schatten we de kans om invulling te geven aan uw motie zeer laag in.

Bijlagen:

3