Presentatie formateurs Teylingen DEF.pptx
Tekst van het document
Stand van zaken formatie Teylingen Tussenverslag na de eerste gespreksronden van de formateurs Petra Habets en Robbert-Jan van Duijn 7 juni 2022
1
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Agenda Opdracht gegeven aan formateurs Doorlopen proces Gevoerde gesprekken Opgehaalde rode draden Advies van de formateurs Hoe nu verder
• • • • • •
2
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Opdracht gegeven aan formateurs Onderzoek welke meerderheidscoalities te vormen zijn, door in gesprek te gaan met alle partijen. Hierbij wordt in kaart gebracht waar de overeenkomsten en verschillen liggen op basis van de inhoud en op basis van (onderling) vertrouwen en samenwerkingsmogelijkheden. Centrale vraag hierbij is wat voor de fracties (minimaal) nodig is om deel te nemen aan het college. De formateurs rapporteren rechtstreeks aan de opdrachtgevers (CDA en VVD) en doen voorstellen voor het proces en opzet (detailniveau) om te komen tot een college en collegeprogramma. Het eindresultaat is een advies omtrent vorming van het college en het opleveren van een collegeprogramma op hoofdlijnen. Daarnaast worden er procesafspraken gemaakt over de samenwerking binnen het college. Tot slot lichten de formateurs hun adviezen toe aan de raad. Deadline voor het op te leveren collegeprogramma is uiterlijk 30 juni. Voor het te vormen college is de deadline eveneens 30 juni zodat benoeming op 7 juli 2022 in de raad kan plaatsvinden.
3
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Doorlopen proces
VERKENNING
INFORMATIE
FORMATIE
FORMATIE VERVOLG
Anne Lize van der Stoel en Leon Floor
Anne Lize van der Stoel en Marije van der Berg
Petra Habets en Robbert- Jan van Duijn
Petra Habets en Robbert-Jan van Duijn
•Advies verkenners •Startdocument raadsprogramma
4
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
• Raadsprogramma “Samen maken we Teylingen”
• Formatiegesprekken 27, 3 mei en 2 juni met alle partijen. •Gespreksverslagen samengesteld en ter goedkeuring voorgelegd
•Deadline namen
wethouders collegedragende partijen 10 juni ivm integriteitsonderzoek •Deadline collegeprogramma 30 juni •Deadline invulling college 30 juni
Gevoerde gesprekken 1. Speerpunten die u absoluut wilt realiseren/punten die niet onderhandelbaar zijn 2. Wenselijke en onwenselijke coalities 3. Welke portefeuilles zouden bij collegedeelname gewenst zijn, welke niet? 4. Wethouderskandidaten 5. Wat verwacht u van de bestuurscultuur? 6. Hoe verder, wie neemt idealiter het voortouw? 7. t.a.v. het raadsprogramma: De uitgangspunten van het collegeprogramma liggen in het raadsprogramma. Wat betekent dit voor de vorm en inhoud van het collegeprogramma?
5
|
Formatie in Teylingen 7 juni 2022
Opgehaalde rode draden gesprekken
1
Collegeprogramma: Karakter van het te maken collegeprogamma
•
• •
•
6
|
Dat collegedragende partijen bepaalde afspraken met elkaar willen maken is niet iets waar alle partijen voorstander van zijn, maar als het gebeurt dan is het voor partijen geen beletsel om hier wel in mee te gaan Ook over de invulling, vorm en aard van deze afspraken bestaan verschillende ideeën Er is brede consensus over een dun collegeprogramma met een beperkt aantal keuzes en prioriteiten, d.w.z. dat niet alle dilemma’s op voorhand uitgewerkt zijn, maar wel met regelmatige afstemming om elkaar niet te verrassen Meerdere partijen geven aan dat door de dilemma’s uit het raadsprogramma zoveel mogelijk open te houden in de vertaling naar een collegeprogramma recht wordt gedaan aan het gezamenlijk opgestelde raadsprogramma. Dit behoudt de positieve energie waarmee gestart is na de verkiezingen.
Formatie in Teylingen 7 juni 2022
Opgehaalde rode draden gesprekken
2
Belangrijk voor de komende vier jaar: Praktisch elke partij wil aandacht besteden aan:
• • •
7
|
Het prioriteren van de ambities passend bij de ambtelijke capaciteit. Brede consensus over een “realitycheck” hiervan door het college eventueel door per jaar aan te geven welke onderwerpen op te pakken Aandacht voor kwaliteit van wethouders en daaraan gekoppeld de omvang van de portefeuilles
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Opgehaalde rode draden gesprekken
3
Bestuurscultuur Hoe men wil samenwerken met elkaar
• Coalitiediscipline (die van sommige partijen losser mag, maar wellicht wel met regelmatig coalitieoverleg om elkaar niet te verrassen) • Brede consensus om aandacht te besteden aan bestuurscultuur, onderling vertrouwen en invulling dualisme. • De beelden over wat verstaan moet worden onder dualisme en de mate van noodzakelijk overleg tussen collegedragende partijen om elkaar niet te verrassen verschillen • Brede consensus om intensief aandacht te besteden aan vroege kaderstelling conform het BOB model (zoals eerder bij de centrumvisie en op het thema duurzaamheid)
8
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Opgehaalde rode draden gesprekken Zorgpunten van de formateurs
Praktisch elke partij staat open voor collegedeelname en heeft één of meerdere wethouderskandidaten klaarstaan. Er zijn weinig tot geen voorbehouden als het gaat over collegedeelname De raad heeft gezamenlijk overeenkomsten en dilemma’s geformuleerd in het raadsprogramma. Het op te stellen collegeprogramma mag hier niet mee in strijd zijn en zou moeten aansluiten op de gezamenlijk geformuleerde ambities.
•
•
9
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Adviezen Advies voor de raad We willen de gemeenteraad sterk adviseren om de komende jaren aan de slag te gaan met elkaar:
• • • •
10
|
Hoe omgaan met dualisme? De relatie collegedragende partijen en niet-collegedragende partijen Met informatieverstrekking En vooral met elkaar iets gunnen
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Adviezen Advies voor de collegedragende partijen
• •
11
|
Investeer in duidelijke afspraken over harde afspraken en elkaar loslaten Collegedragende partijen kunnen op punten harde afspraken maken en op andere punten elkaar loslaten, echter wanneer op voorhand niet helder is welke onderwerpen in welke categorie terecht komen, danwel welke punten zo gevoelig zijn dat gewijzigd inzicht altijd relevant is om af te stemmen, dan legt dit een hypotheek onder de samenwerking. Ten aanzien van de dilemma’s uit het raadsprogramma waarover geen afspraken worden gemaakt door de coalitiepartners stellen wij voor om de startnotities vorm te geven middels een dilemmabrief aan de raad.
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Adviezen Advies voor het vervolgtraject
• •
Hoewel een veelheid van combinaties mogelijk is, is er een breed gedragen voorkeur voor 4 wethouders. Omdat er weinig harde blokkades dan wel specifieke eisen zijn is het advies op basis van de programma’s en de voorkeuren van de diverse
partijen te starten met het onderzoek naar drie opties: * VVD, CDA en Trilokaal (14 zetels in de raad) * CDA, VVD, Trilokaal en PvdA (16 of 18 zetels in de raad afhankelijk van status samenwerking PvdA/GL) * VVD, CDA, Trilokaal en D66 (18 zetels in de raad)
12
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022
Hoe nu verder? Advies is na deze bijeenkomst te starten met de vervolggesprekken op basis van het gegeven advies. Formateurs en ambtelijke ondersteuning kunnen hierbij aanwezig zijn. Doel is te komen tot keuze collegedragende partijen en keuze wethouderskandidaten Deadline voor aangeven wethouderskandidaten is 10 juni ivm integriteitstoets ( mogen er dan bijv. Ook 6 zijn)
• • • •
13
|
Formatie Teylingen 7 juni 2022