Presentatie Beeldvormende Commissie Teylingen 22 september 2025
Tekst van het document
Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek Beeldvormende raadscommissie Gemeenteraad Teylingen 22 september 2025
1
Programma 20:00
Presentatie KuiperCompagnons
20:20
Vragen
2
Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (Programma LGDG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Vertrekpunt (dia 4-5) Doorlopen proces & participatie (dia 6 en 7) Leggen van de puzzel: gemaakte keuzes per thema (dia 8-15) Wenkend perspectief 2040 (dia 16) Zienswijzen & Nota van beantwoording (dia 17-18) Omgevingswet – rol raad (dia 19) Vervolgproces en vervolgstappen (dia 20)
3
Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (Programma LGDG) Een programma voor een toekomstbestendig en vitaal landelijk gebied met een duurzame greenport
1. Vertrekpunt • Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG) 2016 en de aanbevelingen uit de Evaluatie ISG 2023 • Door de vijf colleges vastgestelde bestuursopdracht Programma LGDG • Strategische beleidsdocumenten (richtinggevend) Zoals Strategische Agenda Duin- en Bollenstreek
• Participatie
4
Speerpunten, leidend voor totstandkoming Ø Uitgaan van behoud bestaand bollenareaal. Ø Een toekomstbestendig perspectief voor duurzame land- en tuinbouw, natuur, water, klimaat en biodiversiteit in samenhang met het ZH-PLG. Ø Emissieloze teelt met voldoende ruimte en oppervlakte. Ø Bevorderen van een open landschap, ruimte voor innovatie, circulaire economie, brede welvaart, toerisme en recreatie, bereikbaarheid, energietransitie, woningbouw en bedrijventerreinen. Ø Bestaand beleid en omgevingsvisies.
5
Doorlopen proces en participatie: ophalen inbreng op basis van vier denkmodellen April 2024: start proces Participatie met verschillende groepen in mei/jun 2024 en sept/okt 2024: • vijf colleges B&W en vijf gemeenteraden • Stakeholders & inwoners (volgende dia) Aanvullend: online vragenlijst Schriftelijke inbreng Op basis hiervan is één (synergie)model opgesteld voor de toekomst van het landelijk gebied Synergiemodel is gepresenteerd in: • twee expertsessies in 2025 • één radenbijeenkomst (4 maart 2025) Op basis van synergiemodel is Programma LGDG opgesteld Terinzagelegging Programma LGDG: juni 2025 – juli 2025 Programma LGDG is gepresenteerd tijdens inzageperiode: • Radenbijeenkomst (4 juni 2025) • Webinar voor stakeholders & inwoners (17 juni 2025)
6
Participatie met gebiedspartners, inwoners en ondernemers • Participatieronde 1 ‘sponsfase’ • Waarden • Kansen • Bedreigingen à Vier denkmodellen • Participatieronde 2 ‘modellen- en synergiefase’ • Voor- en nadelen van de vier denkmodellen • Input is gebruikt voor synergiemodel • Online inwonersconsultatie: 2854 inwoners en 120 jongeren bereikt. • wensen, ideeën en zorgen van inwoners en specifiek jongeren • Story Room bevat alle informatie over participatie
7
Participatie: Rode draad • Voorkeur denkmodellen: • Business as Usual: geen voorkeur: geen keuzes • Krachtige en vitale greenport: sluit aan bij trots op streek • Veelkleurige Duin- en Bollenstreek: balans tussen verschillende belangen • Natuurlijk Duin- en Parklandschap: verlies karakter Bollenstreek. Biodiversiteit is wel een plus • Inwonersconsultatie toont breed palet aan meningen: • DBS prettige plek om te leven, mooie omgeving. • Veel waarde aan natuur en duurzame energie, maar liever niet grootschalig(er) • Lichte voorkeur voor behoud/vergroten bollenareaal. • Wonen aan kernen of hoger bouwen in kernen: verschillende meningen • Input voor Programma: Combinatie gezocht van Krachtige en Vitale Greenport en Veelkleurige Duin- en Bollenstreek 8
Leggen van de puzzel: essentie van gemaakte keuzes per thema Landschapsstrategie als onderlegger voor de zes thema’s 1. Vitale Greenport 2. 3. 4. 5. 6.
Aantrekkelijke woonregio Bedrijvige regio Versterken recreatie en toerisme Bereikbare regio Duurzaam energiesysteem
9
LANDSCHAPSSTRATEGIE
Landschapsstrategie
• Water en bodemsturend • Openhouden (cultuur)landschap • Groen/blauwe dooradering, voldoende zoetwater en meer biodiversiteit 10
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.1 VITALE GREENPORT
Vitale Greenport
• Instandhouding van het bollenareaal • Emissieloos in 2030 mbv regiocertificering • Zonering voor bedrijfsuitbreiding
11
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.2 AANTREKKELIJKE WOONREGIO
Aantrekkelijke woonregio Aantrekkelijke woonregio
• Zoekgebieden dorpse uitbreidingen • Vijf zoekgebieden woningbouw (min. voor reguliere woningen op 50 ha die er 65% betaalbaar) op max. 50 hectare in is voor Greenportwoningen met 65% hele DBS. Bollengrondcompensatie betaalbare woningen voor • Geen greenportwoningen verschillende doelgroepenmeer. • Uitwerking van zoekgebieden naar opZilk basis van • ontwikkellocaties Straatje erbij bij De OmgevingsEffectRapport (OER) 12
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.3 BEDRIJVIGE REGIO
Bedrijvige regio
• Behoud bestaande bedrijventerreinen, uitbreiding/transformatie mogelijk maken • Groei mogelijk maken voor kennisclusters • Onderzoek naar toevoegen bedrijvigheid op locatie Trappenberg Kloosterschuur 13
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.4 VERSTERKEN RECREATIE EN TOERISME
Versterken recreatie en toerisme
• Versterken recreatieve parels, Keukenhof als iconische trekker • Kleinschalige jaarronde (dag) recreatie, activiteiten in het buitengebied, benutten bollenerfgoed • Koppelen recreatieve netwerken bij groene verbindingen 14 oost-west
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.5 BEREIKBARE REGIO
Bereikbare regio
• Mobiliteitsmaatregelen (onderzoeks) projecten Noordelijke en Zuidelijke ontsluiting • Realiseren snelfietsroutes
15
Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.6 DUURZAAM ENERGIESYSTEEM
Duurzaam energiesysteem • Bestaande geothermieput Noordwijk, potentiële locaties in onderzoek • Zonnepanelen op daken en schuren 16
Wenkend perspectief Duin- & Bollenstreek 2040: we verleggen de horizon • Vanuit de ondergrond, bodem en water, maken we keuzes die goed zijn voor mens, plant en dier • We behouden en versterken de openheid van het landschap • Wij zijn koplopers in de wereld in innovatieve & gezonde bollenteelt • Er zijn voldoende kwalitatieve woningen • We behouden en versterken onze natuurgebieden • Wij zijn grensverleggend in kennis intensieve maakindustrie • We leveren onze bijdrage aan duurzame energie • We hebben kwalitatief goede recreatieve mogelijkheden • Wij maken de streek bereikbaarder
De streek biedt ruimte voor inwoners, recreanten en toeristen om te werken, wonen, innoveren en uit te waaien. 17
Zienswijzen & Nota van beantwoording • 85 zienswijzen binnengekomen in de gehele streek • 17 zienswijzen van medeoverheden, instanties en maatschappelijke organisaties • 6 zienswijzen gericht aan Teylingen
18
Zienswijzen & Nota van beantwoording • Bouwen in het buitengebied • Zorgen om behoud bollenareaal • Haalbaarheid ambitie emissieloos • Groenblauwe dooradering: locaties en noodzaak? • Toekomstige mobiliteitsmaatregelen noodzakelijk?
19
Programma LGDG onder de Omgevingswet – rol raad Rijk
Gemeenteraad
Regionaal 5 colleges
Gemeenteraad
Omgevingswet
basis voor de samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving
Omgevingsvisie Leidend document met ambities en doelen mbt de fysieke leefomgeving. Elke gemeente heeft eigen omgevingsvisie
visie(s) actualiseren (gemeenteraad)
Programma LGDG
Uitwerking van de ambities en doelen uit de omgevingsvisie(s) met betrekking tot het landelijk gebied, regionaal, kaderstellend voor gebiedsplannen
Omgevingsplan locatie-specifieke regels
20
Vervolgplanning en rol raad 2025 18 sept - 13 nov
Bespreking in vijf gemeenteraden (ophalen wensen en bedenkingen)
16 okt
Gemeenteraad Hillegom – Meegeven wensen en bedenkingen
16 dec
De vijf colleges besluiten over het vaststellen van het Programma LGDG, inclusief wensen en bedenkingen van de raden.
2026 Q1 / Q2 2026
Eind 2026
Omgevingseffectrapportage (OER)-proces wordt opgestart waarin zoekgebieden voor woningbouw worden onderzocht. In de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de OER worden de criteria en de te onderzoeken alternatieven en aspecten vastgelegd. Commissie MER stelt een Eindadvies op en (mede) op basis van dit Eindadvies kan de gemeenteraad (eind 2026) een definitieve woningbouwlocatie aanwijzen en indienen bij Provinciale Staten voor de 3-hectare kaart.
2027 2027
Provinciale Staten nemen in het kader van de Herziening Omgevingsbeleid in 2027 een besluit over de woningbouwlocaties. 21
Vragen?
22