Presentatie algemeen van de samenwerkende gemeenten Teylingen

Samenwerken aan passende, tijdige en betaalbare jeugdhulp! Informatieve sessie t.b.v. Teylingen op 30 oktober 2023

Hoe is het programma ‘gespecialiseerde jeugdhulp’ georganiseerd? • 3 sub-regio’s​ • 12 gemeenten​ • 3 programmamanagers en directeur Service Organisatie Zorg (SOZ)​ • 15 accountmanagers: beleidsadviseurs gemeenten

2

Wat wordt verstaan onder gespecialiseerde Jeugdhulp?​

3

Wat is gespecialiseerde jeugdhulp? Agenda • Evaluatie • Wat hebben we van andere partners terug gekregen: • Communicatiemw gemeenten • Sociallane: social media campagne • Wat vinden we zelf? • Vooruitkijken • Wat willen we behouden? • Wat willen anders doen? Welke afspraken maken we om hiertoe te komen?

4

Het beleidskader gespecialiseerde jeugdhulp vastgesteld door de gemeenteraden en colleges • Programmaplan Duin- & Bollenstreek en Leidsche regio, samengevoegd in de Regiovisie (2021)​ Speerpunten: ​ • Direct passende hulp • Passende plek in het onderwijs, • Normaliseren

• Door de colleges vastgesteld: ​ • Inkoopplan (2021) ​

• Door de PHO vastgesteld:​ • Jaarplan 2021, 2022, 2023 en binnenkort 2024 5

Rol van de raden In samenhang met 11 andere gemeenten:

• Programmaplan • Zienswijze op begroting van de organisatie SOZ • Jeugdhulpmiddelen via de gemeentelijke begroting via de jaarlijkse begrotingsbehandeling Sturing binnen de eigen gemeente:

• Gemeentelijke Toegang • Jeugdpreventiebeleid • Collectief voorveld

6

Hoe sturen we op de 7 jeugdhulpsegmenten?​ • Sturing op huidig beleid door contractmanagement, data en financieel beleid door de Serviceorganisatie Zorg (Bedrijfsvoering GR)​ • Sturing nieuw beleid door accountmanagement en ontwikkeltafels met zorgaanbieders door de samenwerkende gemeenten (geen GR, maar een netwerkorganisatie) • Samenwerking met de gemeentelijke Toegang/Jeugdteams en andere stakeholders • Samenwerking met wetenschappers

7

Terugblik op 2022/2023 Wapenfeiten:​ • Regionale Experttafel van start​ • Kleinschalige residentiële opvang met jeugdhulp​: 5 plaatsen per jaar erbij. • Pilot BSO+ in Katwijk en Leiden in ontwikkeling​ i.p.v dagbesteding • Uitstroom Wet Langdurige Zorg​: van jeugdhulp naar WLZ • Alle scholen voor gespecialiseerd onderwijs hebben Jeugdhulp intern georganiseerd​ • Samenwerkingsstructuur tussen gemeenten en passend onderwijs is ontwikkeld: Regiegroep​ • Experts uit de veiligheidsketen zijn toegevoegd aan de lokale teams​ • Caseload Jeugdbeschermers is verlaagd • Aanpak Wachttijden is opgestart: vanaf 2024 pilots in samenwerking met uitvoerders. • Begrotingsmaatregelen zijn ontwikkeld en ingezet vanaf 2024.

8

Vooruitblik 2023 en verder Ambitie: Zorgen voor tijdige (aanpak wachtlijsten) en passende (goede kwaliteit) jeugdhulp en het betaalbaar houden van de jeugdhulp (binnen financieel kader blijven)

Focus ligt op Integrale aanpak wachttijden: • Naar voren: er eerder bij zijn! Samenwerking met de gemeentelijk toegang versterken.​ • Kinderen in een kwetsbare situatie eerst! Op tijd signaleren en direct de juiste zorg bieden.​ • Monitoring versterken om meer data-gedreven te kunnen werken​ • Huidig financieel stelsel versterken: financiële prikkel strategisch inzetten en perverse prikkels eruit halen. & • Voortzetten doorbraak-aanpak voor kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel 9

Doorbraakaanpak voorjaar 2023: aantallen Aantallen doorbraaklijst in Holland Rijnland Peildatum

aantal*

nov 2020

79

sept 2021

nov 2021

jan 2022

april

juli

okt

2022

26

22

14

13

202 2 14

202 2 16

jan 2023

apr

14

nnb

2023

Aantallen doorbraaklijst in HLT 1 oktober 2021 1 januari 2022 1 april 2022 1 oktober 2022 1 januari 2023

Hillegom 0 0 0 0 0

Lisse 1 1 1 0 0

Teylingen 0 0 1 2 3 kinderen uit 1 gezin

• aantallen doorbraaklijst HLT-gemeenten: * aantal kinderen met een jeugdbeschermingsmaatregel dat langer dan 3 maanden op jeugdhulp wacht

• Sinds de start van de doorbraakaanpak is het aantal kinderen op de lijst eerst flink gedaald (2021). In 2022 blijft het aantal redelijk stabiel • De HLT gemeenten hebben relatief weinig kinderen op de doorbraaklijst staan. • Hulp die deze kinderen/ gezinnen uit HLT nodig hebben: ouderschapsbemiddeling/ traumabehandeling J-GGZ/ jeugdhulp met verblijf 10

Monitoring wachtlijsten/tijden verbeteren

• Sturen op juiste invulling van de Beschikbaarheidswijzer: flink verbeterd in het afgelopen jaar. Op 1 januari 2024 doen we de nulmeting. • Het definitieve Cliëntervaringsonderzoek rapport is gepubliceerd. Belangrijkste bevindingen:

11

Uitkomsten cliëntervaringsonderzoek • Twee keer zoveel respondenten (211) gaven aan dat zij positieve ervaringen hebben dan negatieve. • Jongeren zijn positiever over de hulp dan hun ouders. • Het negatieve aspect wordt vooral ervaren door de wachttijden. • Het positieve aspect wordt ervaren bij de deskundigheid van de hulpverleners en het krijgen van de juiste hulp. • Er is een relatie tussen het effect van de hulp en het hebben van een positieve ervaring. Wat geven cliënten aan als oplossingsrichtingen?

• Contact tijdens het wachten is heel erg belangrijk: weten waar je aan toe bent. • Onderzoeken worden nu na elkaar georganiseerd: kan dat meer tegelijkertijd?

12

Van Holland Rijnland naar GR SOZ (1) Meerwaarde ten aanzien van sturing: • GR SOZ is een uitvoeringsregeling --> beleidsmatig zetten gemeenten een stap naar voren • De portefeuillehouders jeugdhulp zijn bestuurlijk opdrachtgever en verantwoordelijk voor beleid en uitvoering van jeugdhulp in de regio HR, daardoor ook nauwere betrokkenheid raad​ • Meer samenhang tussen regionale en lokale opgaven ​ • Meer bestuurlijke focus, want 1 aandachtsgebied

13

Van Holland Rijnland naar GR SOZ (2) Meerwaarde ten aanzien van uitvoering: • Meer in eigen beheer (versterken interne beheersing, meer wendbaar)​ • Kwaliteitsverbetering (investering in kwaliteit en kwantiteit in sturing op contracten op contracten en middelen, beter vinger aan de pols, en verantwoording richting naar gemeenten)​ • Overhead gaat minder worden, omdat SOZ meer zelf gaat doen ipv SP71

14