OUD 1. Teylingen Programmarekening 2024 - 2.0.pdf - Teylingen Programmarekening 2024 - 2.0
Tekst van het document
Samen maken wij Teylingen Programmarekening 2024
Inhoudsopgave Voorwoord .......................................................................................................................... 4 Rekening in één oogopslag ................................................................................................... 7 Leeswijzer .......................................................................................................................... 9 1 Programmaplan ............................................................................................................... 11 1.1 Programma 1 Samenleven ............................................................................................. 11 Vitaliteit ......................................................................................................................... 12 Talentontwikkeling .......................................................................................................... 14 Zorg voor elkaar ............................................................................................................. 17 Werk en inkomen ............................................................................................................ 20 Opgroeien en opvoeden ...................................................................................................
25 Thuis wonen ................................................................................................................... 29 Hulp bij meedoen ............................................................................................................ 32 Verbonden partijen ......................................................................................................... 35 Beleidsindicatoren ........................................................................................................... 35 Kaderstellende stukken .................................................................................................... 39 Wat heeft het gekost? ..................................................................................................... 40 1.2 Programma 2 Leefomgeving ........................................................................................... 43 Veiligheid ....................................................................................................................... 45 Mobiliteit........................................................................................................................ 49 Wonen ...........................................................................................................................
52 Omgevingsvisie en Omgevingsplan ................................................................................... 59 Transitie Omgevingswet................................................................................................... 60 Gebiedsontwikkeling........................................................................................................ 61 Openbare ruimte en duurzaamheid ................................................................................... 62 Verbonden partijen ......................................................................................................... 68 Beleidsindicatoren ........................................................................................................... 68 Kaderstellende stukken .................................................................................................... 70 Wat heeft het gekost? ..................................................................................................... 72 1.3 Programma 3 bedrijvigheid ............................................................................................ 74 Lokale economie ............................................................................................................. 75 Regionale economie ........................................................................................................
77 Verbonden partijen ......................................................................................................... 78 Beleidsindicatoren ........................................................................................................... 78 Kaderstellende stukken .................................................................................................... 79 Wat heeft het gekost? ..................................................................................................... 79 1.4 Programma 4 Bestuur en ondersteuning .......................................................................... 81 Dienstverlenende overheid ............................................................................................... 82 Samenwerkende overheid ................................................................................................ 86 Rechtmatige overheid ...................................................................................................... 91 Participerende overheid ................................................................................................... 94 Verbonden partijen ......................................................................................................... 96 Beleids- en prestatie-indicatoren .......................................................................................
96 Kaderstellende stukken .................................................................................................... 97 1.5 Algemene dekkingsmiddelen .......................................................................................... 98 Overhead ....................................................................................................................... 99 Vennootschapsbelasting ................................................................................................. 100 Wat heeft het gekost? ................................................................................................... 100
2
2 Paragrafen .................................................................................................................... 102 Paragraaf lokale heffingen .............................................................................................. 102 Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing .......................................................... 107 Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing .......................................................... 107 Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen ............................................................................ 112 Paragraaf financiering .................................................................................................... 122 Paragraaf bedrijfsvoering ............................................................................................... 127 Paragraaf verbonden partijen ......................................................................................... 131 Paragraaf grondbeleid ................................................................................................... 148 Paragraaf duurzaamheid ................................................................................................ 160 Paragraaf open overheid ................................................................................................
161 Paragraaf opvang ontheemden ....................................................................................... 162 Financiële jaarrekening ..................................................................................................... 164 Balans ............................................................................................................................ 165 Totaaloverzicht resultaat per programma ............................................................................ 167 Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening ............................................... 168 Toelichting op de balans .................................................................................................... 173 Toelichting op de programma's .......................................................................................... 190 1. Samenleven ............................................................................................................. 191 2. Leefomgeving ........................................................................................................... 204 3. Bedrijvigheid ............................................................................................................ 212 4. Bestuur en ondersteuning ..........................................................................................
214 Algemene dekkingsmiddelen .......................................................................................... 218 Overzicht van incidentele baten en lasten ............................................................................ 221 Structureel evenwicht ....................................................................................................... 226 Rechtmatigheidsverantwoording ......................................................................................... 227 Bijlage 1: SISA-verantwoording ......................................................................................... 229 Bijlage 2: Overzicht investeringskredieten ........................................................................... 267 Bijlage 3: Wet Normering Topinkomens .............................................................................. 285 Bijlage 4: Risico-inventarisatie ........................................................................................... 287 Bijlage 5: Overhevelingen ................................................................................................. 292 Bijlage 6: Overzicht baten en lasten per taakveld ................................................................. 298 Bijlage 7: Overzicht mutaties van de reserves ......................................................................
307 Bijlage 8: Monitor Rekenkameronderzoek ............................................................................ 312
3
Het college van burgemeester en wethouders presenteert de Programmarekening 2024. Hierin kunt u zien met welke activiteiten het beleid is uitgevoerd en hoe het gemeentegeld is uitgegeven in 2024. Hiermee legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid. Uitgangspunt van deze verantwoording is de door de raad vastgestelde Begroting 2024. Terugblik 2024 Het hoofdstuk ‘Rekening in één oogopslag’ geeft op hoofdlijnen inzicht in de financiële resultaten over het in 2024 gevoerde beleid. In de programmarekening staat welke doelen de gemeente in 2024 heeft bereikt, wat er is gedaan en wat dat heeft gekost. Zo is in februari het ‘bestemmingsplan Nieuw Boekhorst’ vastgesteld door de gemeenteraad. Nieuw Boekhorst is de nieuwste uitbreiding van Voorhout en telt straks ongeveer 1.300 woningen en verschillende speel- en sportplekken. In 2024 heeft de raad ook ingestemd met een budget voor de bouw van een school en een sporthal. Deze staan ten dienste van de wijk en bieden naast ruimte voor onderwijs en beweging ook ontmoeting voor de buurt en onze sport- en cultuurverenigingen. Het streven is om een zorgzame en levendige wijk te creëren met verschillende type woningen, waar het prettig wonen en leven is.
Een wijk waar mensen zich thuis voelen, oog hebben voor elkaar, hun talenten kunnen benutten, kunnen genieten van het groen, en waar ruimte is voor ontmoetingen en toegankelijke hulp- en dienstverlening. Dit is ook de gezamenlijke ambitie bij de in 2024 gestarte pilot ‘Zorgzame Wijken’. In deze aanpak, met woon-, zorg- en welzijnsorganisaties, staan sociale verbinding, gemeenschapszin en het benutten van talenten in de buurt centraal. Een ander voorbeeld van het stimuleren van elkaar ontmoeten is de herinrichting van Sportpark de Roodemolen. Het plan is in samenwerking met de sportverenigingen ontwikkeld. Hierop heeft de gemeenteraad in 2024 positief besloten. In de nieuwe inrichting komen naast de extra (kinder)tennisbanen, ook aanpassingen aan de voetbalvelden en wordt een deel van het park openbaar. Hierdoor wordt het een vitaliteitsplek voor iedereen waar ontmoeten en samen bewegen centraal staat. En er zijn, naast Nieuw Boekhorst, nog meer ontwikkelingen om de druk op de woningmarkt in Teylingen te verlichten. Uit onafhankelijk onderzoek blijkt dat Teylingen sneller bouwt dan het landelijk gemiddelde en op schema ligt om de woonambities te halen. Zo is in 2024 gestart met het project Bloementuin. Hiermee worden 36 eengezinswoningen en 20 appartementen gerealiseerd in Sassenheim. Gemiddeld zijn in Teylingen de afgelopen periode 187 woningen per jaar opgeleverd.
Dat is een groei van 1,2 procent per jaar, aanzienlijk hoger dan het landelijk gemiddelde van 0,8 procent. Om energieneutraal te worden is het nodig dat alle huizen en gebouwen in Teylingen overgaan op duurzame warmte zonder fossiele brandstof. In de regio wordt samengewerkt om een betrouwbaar, betaalbaar, realistisch en duurzaam alternatief te vinden. In 2024 is een intentieovereenkomst ondertekend om te onderzoeken we een warmtenet kunnen aanleggen in de Bollenstreek. Bij prettig wonen horen ook vitale, aantrekkelijke en klimaat adaptieve centra. In 2024 zijn de zogenaamde ‘Kopgroepen’ gestart. Deze groepen bestaan uit ondernemers, bewoners, vertegenwoordigers van verenigingen, pandeigenaren, gemeenteambtenaren en experts. Samen werken ze per kern aan een centrumplan en beeldkwaliteitsplan die de ambities uit de in 2020 vastgestelde Centrumvisie Teylingen. Ook is de Omgevingsvisie ‘Een Florerende Toekomst voor Teylingen’ eind 2024 vastgesteld. Een grote mijlpaal waar de afgelopen jaren veel mensen en instanties uit Teylingen een bijdrage aan hebben geleverd. In deze Omgevingsvisie wordt een beeld geschetst van de toekomst van onze gemeente, de spreekwoordelijke ‘stip op de horizon’. Veel thema’s, die betrekking hebben over de
4
fysieke leefomgeving, komen hierin terug zoals: klimaat, energie, gezondheid, mobiliteit, recreatie, natuur en landschap, bedrijvigheid, wonen en maatschappelijke voorzieningen. Uitdagingen Ondanks het positieve jaarresultaat heeft ook de gemeente Teylingen te maken met zorgelijke ontwikkelingen. De gemeente heeft te maken met een toenemend aantal complexe maatschappelijke opgaven. Opgaven waarbij de vraag om een oplossing rechtstreeks of via de landelijke overheid bij de gemeenten wordt neergelegd, boven op het reguliere werk. Zo zijn gemeenten wettelijk verplicht om zorgtaken uit te voeren, ook als ze daar onvoldoende geld voor krijgen van het Rijk. In veel gevallen is een voldoende resultaat alleen haalbaar door samen te werken met onze partners en daarbij elkaars kwaliteiten zo goed mogelijk te benutten. En daarbij zo efficiënt mogelijk te werken, om kosten te besparen. Veel gemeenten hebben met ingang van 2026 te maken met een forse verlaging van de hoeveelheid geld die ze ontvangen vanuit het Rijk voor hun werkzaamheden. Ondanks de Voorjaarsnota van het kabinet lopen de tekorten van de gemeente de komende jaren op, omdat de compensatie vanuit het Rijk onvoldoende is om het ‘ravijn’ te dichten. Teylingen bereidt zich voor op ingewikkelde keuzes om de begroting uiteindelijk weer sluitend te krijgen door te bezuinigen en/of de inkomsten te verhogen.
Dit gaan inwoners, organisaties en bedrijven merken. De gemeenteraad beslist uiteindelijk waar de gemeente haar geld wel of niet aan uitgeeft. Komend jaar wordt er op meerdere momenten over de financiële toekomst van Teylingen gesproken. Ook met de inwoners, ondernemers en organisaties van Teylingen. Begin november 2025 wordt de begroting vastgesteld, dan weten we waar we als gemeente definitief voor kiezen. Samen maken wij Teylingen Zowel het raads- als het collegewerkprogramma hebben de titel: Samen maken wij Teylingen. Ook in 2024 is dat weer gebleken. Teylingen heeft een enorm veel vrijwilligers en een levendig verenigingsleven die van ongekende waarde zijn. Voor het eerst werden de Teylingse Jeugdlintjes uitgereikt. Het college wil aansluiting blijven vinden bij de samenleving, zodat de noodzakelijke flexibiliteit kan worden geleverd om in te spelen op de wisselende omstandigheden en vragen. Tegelijkertijd moet er slagkracht worden geleverd om de opgaven aan te pakken waarmee we worden geconfronteerd. Dit vraagt soms om het maken van ingewikkelde keuzes. Daarbij blijft het uiteindelijke doel dat onze inwoners, jong en oud, prettig kunnen verblijven in Teylingen. Programma’s De huidige verantwoording is ingedeeld naar de programma’s zoals we die kennen vanuit de door de raad vastgestelde meerjarenbegroting 2024-2027. Deze programma’s zijn: 1.
Samenleven: De voortgang binnen de opgaven die zijn opgenomen in de Maatschappelijke agenda Teylingen. 2. Leefomgeving: De voortgang van de opgaven die te maken hebben met de (schaarse) ruimte, woningmarkt, ondermijning, recreatie, infrastructuur en mobiliteit, klimaat, biodiversiteit en klimaatadaptatie. 3. Bedrijvigheid: De voortgang van de opgaven die te maken hebben met regionale economie, lokale economie, recreatie en toerisme en de bollensector. 4. Bestuur en ondersteuning: De voortgang van de opgaven die we hebben als lokale bestuurders in de regionale samenwerking, de samenwerking in de Duin- en bollenstreek en de kwaliteit van onze dienstverlening. Tot slot Namens het gemeentebestuur willen we onze waardering uitspreken aan iedereen die heeft bijgedragen aan de behaalde resultaten in 2024. Samen blijven we streven naar een gemeente
5
waar iedereen zich thuis voelt en kansen krijgt om zich te ontwikkelen. Namens het college van burgemeester en wethouders, M.E.I. Volten, wethouder financiën.
6
7
8
Inleiding De inrichting van de programmarekening wordt door het Besluit begroting en verantwoording (BBV) voorgeschreven en bestaat uit het jaarverslag (beleid) en de jaarrekening (financiën). Het jaarverslag bestaat uit het programmaplan en de paragrafen. Programmaplan Het door de raad vastgestelde programmaplan geeft de onderstaande programma-indeling: 1. Samenleven 2. Leefomgeving 3. Bedrijvigheid 4. Bestuur en ondersteuning Gevolgd door het onderdeel Algemene dekkingsmiddelen. Met deze indeling van de programma’s en de daarbinnen opgenomen thema’s ontstaat een logische clustering van beleid, waarmee de integraliteit wordt vergroot en de programmasturing wordt versterkt. Ook ontstaat er meer aansluiting tussen het coalitieakkoord, het collegewerkprogramma en de programmabegroting. In elk programma wordt per thema inzicht gegeven in de te bereiken doelstellingen (“wat wilden we bereiken”). Vervolgens wordt met de activiteiten (“wat hebben we daarvoor gedaan”) aangegeven hoe we deze doelstellingen hebben bereikt. Deze activiteiten hebben dit jaar onze speciale aandacht gehad. Reguliere, jaarlijks terugkerende taken waarover geen verdere bijzonderheden over te vermelden zijn, zijn niet in de programma's opgenomen. De stoplicht-aanduiding laat in één oogopslag zien wat de stand van zaken is van een activiteit.
De actiepunten die nieuw zijn ten opzichte van het collegewerkprogramma, zijn voorzien van een markering. Legenda stoplichtmodel Toelichting status Afgerond/ bestaand beleid wordt gecontinueerd.
Statusicoon
Vertraging met financiële consequenties of kan niet worden uitgevoerd.
Vertraging zonder financiële consequenties.
In uitvoering/ loopt volgens planning.
Elk thema wordt afgesloten met de verplichte beleidsindicatoren en, waar van toepassing, prestatie-indicatoren. De beleidsindicatoren zijn verplicht voorgeschreven gegevens die een trend kunnen signaleren. Deze gegevens worden voornamelijk vanuit externe bronnen verkregen. Deze informatie is ook beschikbaar op www.waarstaatjegemeente.nl. Elk programma wordt afgesloten met het financiële overzicht “Wat heeft het gekost?”. In dit overzicht staan per thema de lasten en baten vermeld. Dit geldt ook voor de mutaties op de reserves. Alle lasten zijn negatief opgenomen en alle baten positief. In de tabellen waar de bedragen afgerond zijn op € 1.000 kunnen afrondingsverschillen in totaaltellingen voorkomen. Na de vier programma’s wordt inzicht gegeven in de algemene dekkingsmiddelen, de overhead, de post onvoorzien en de vennootschapsbelasting.
9
Paragrafen Naast het programmaplan geven de paragrafen een totaaloverzicht van de in de diverse programma’s opgenomen elementen. Zoals de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen of Verbonden partijen. Wij gebruiken in de opzet de standaard indeling van het Besluit begroting en verantwoording (BBV). Jaarrekening De financiële jaarrekening bestaat onder meer uit de grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening, een totaaloverzicht van de lasten en baten inclusief toelichting, de balans inclusief toelichting, een overzicht van de investeringen, de bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen en een bijlage met het overzicht van de gerealiseerde lasten en baten per taakveld.
10
1.1 Programma 1 Samenleven Trends en ontwikkelingen Ook in 2024 stonden alle activiteiten in het programma Samenleven in het teken van de Maatschappelijke agenda. Dit betekent onder meer dat we steeds meer samen met de samenleving aan deze ambities werken en dat we zo goed mogelijk meten wat de acties bijdragen aan het realiseren van de ambities. Maatschappelijke Agenda (MAG) De Maatschappelijke agenda is de kapstok voor wat we doen. Overkoepelende thema’s in 2024 waren onder meer normaliseren, bestaanszekerheid, kansengelijkheid en positieve gezondheid. In september 2024 heeft de gemeenteraad de herijkte Maatschappelijke agenda vastgesteld. Die herijking was het resultaat van uitgebreide afstemming met maatschappelijke partners en initiatiefnemers. In april 2024 leverde een goed bezochte MAG-avond veel waardevolle input op. Implementatie van SPUK/GALA/IZA Deze regelingen maken het mogelijk meer in samenhang in te zetten op preventie en de
zorgtransformatie. Het gaat hierbij om bundeling van geldstromen. Op regionaal en lokaal niveau zijn er diverse activiteiten opgezet, bijvoorbeeld het Rondje Teylingen. Ambitieovereenkomst Wonen, Welzijn en Zorg De gemeenten Teylingen, Lisse en Hillegom hebben in 2022 met samenwerkingspartners een visie op de toekomst van wonen, welzijn en zorg opgesteld. Deze visie is verder uitgewerkt in de Ambitieovereenkomst ‘Betrokken, betekenisvol en vitaal ouder worden’, die ondertekend is door meer dan twintig betrokken partners. In De Spelewey werd een start gemaakt met community building en het vormgeven van de Zorgzame Buurt. Daarnaast werd het onderwerp Wonen, Welzijn en Zorg opgenomen in het concept Volkshuisvestingsprogramma van de gemeente. Met de lancering van buur&buurt helpen wij buren om elkaar te ontmoeten en zetten zij hun krachten in om elkaar te helpen. Herijking van het gemeentelijke subsidies We willen beter kunnen sturen op de subsidies. Dat is nodig om de koppeling met de ambities uit de Maatschappelijke Agenda (MAG) door te ontwikkelen. In 2024 zijn we gestart met een verkenning wat daarvoor nodig is. Subsidieregeling Energielasten In 2024 konden inwoners van Teylingen een aanvraag doen voor ondersteuning bij het betalen van energiekosten. In de tweede helft van het jaar werd voor circa € 112.000 aan subsidies uitgekeerd.
Verhuizing De Jojo De gemeente heeft geholpen bij het vinden van een nieuwe plek voor ontmoetingsplek De Jojo. Het bewonersinitiatief opende in november zijn deuren in voormalige basisschool De Kastanjehof. Daarmee is de winnaar van de Grote Appel van Oranje behouden gebleven voor Teylingen. Jeugdhulp In 2024 is de nieuwe Verordening jeugdhulp vastgesteld. Een bestuurlijke taskforce heeft fundamentele keuzes in de jeugdhulp voorbereid. Eind 2024 was dit traject in de afrondende fase. In 2025 volgen de besluitvorming en de start van de implementatie.
11
Onderwijskansenbeleid Het onderwijskansenbeleid is geëvalueerd, de conclusies van het rapport zijn verwerkt tot actiepunten voor de werkgroepen van de Lokale Educatie Agenda (LEA). De LEA werkgroepen stimuleren de samenwerking tussen verschillende partijen in de gemeente. Doel is het versterken van het aanbod van voorschoolse educatie (VE) voor alle kinderen met een ontwikkelachterstand. Er is een nieuwe subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie vastgesteld, die in 2025 wordt ingezet. Integrale toegang: Stichting Voor ieder1 In 2024 heeft Voor ieder 1 hard gewerkt aan een oplossing voor de btw-last op de loonkosten van ingehuurd personeel. In dit proces wordt gestuurd op het minimaliseren van maatschappelijke kosten. Dit wordt begin 2025 afgerond. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een duurzame inrichting van de lokale teams. Er is besloten dat Voor ieder 1 vanaf 1 juli 2025 functioneert als een zelfstandige stichting met personeel in dienst. Na dit besluit is Voor ieder 1 begonnen met de transitie en is de gemeente gestart met het opstellen van een nieuwe meerjarenovereenkomst. Provalu Het jaar 2024 stond grotendeels in het teken van de uitwerking van het implementatieplan voor de meerjarenvisie 2030,. De resultaten van Provalu over 2024 liggen in lijn met of zijn hoger dan de prestatieafspraken.
Het percentage succesvolle afgeronde trajecten is 62% ten opzichte van de doelstelling van 55%. Er zijn 128 klanten met een uitkering uitgestroomd naar een dienstverband, zodat ze geen uitkering meer nodig hebben. Maatschappelijk vastgoed Nieuw Boekhorst Er werden door de raad middelen beschikbaar gesteld voor de ontwikkeling van maatschappelijk vastgoed in Nieuw Boekhorst. Nadere uitwerking volgt in 2025.
1.1.1 Vitaliteit WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De gezonde keuze moet de makkelijke keuze worden. We willen een fysieke en sociale omgeving die uitnodigt tot gezond gedrag. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
De brede maatschappelijke agenda sluit aan bij de begrippen ‘brede welvaart’ en ‘Positieve Gezondheid’ en staat voor een opgavegerichte en integrale aanpak.
Deze activiteit wordt vanuit de campagne Viteylingen en de Vitaliteitstafel uitgevoerd. In 2023 zijn daar de ambities van de Brede SPUKregeling 2023-2026 aan toegevoegd en vastgelegd in het plan van aanpak GALA ‘Vitaliteit op één in Teylingen’.
Met onze partners dragen we bij aan de uitvoering van het leefstijlakkoord Viteylingen.
Met het programma Viteylingen geven wij uitvoering aan projecten die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
'Iedereen doet mee' – stimuleren wij door burgerinitiatieven te
De Vitaliteitstafel (onder regie van het programma Viteylingen) honoreert
A2
A3
Status
12
A4
ondersteunen, waar daar ruimte voor is.
lokale initiatieven die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
Het monitoren, sturen en rapporteren van de taken die zijn belegd bij de verschillende (uitvoerings)partners.
In 2024 zijn er gesprekken gevoerd met de partners van Viteylingen over de taken. Op basis hiervan zal in 2025 worden gemonitord en gestuurd op, en gerapporteerd over de voortgang.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Onze inwoners worden gezonder ouder, zowel fysiek als mentaal, en hebben meer gezonde levensjaren door levenslang te investeren in een positieve en gezonde leefstijl. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
In de omgevingsvisie formuleren we onze doelen voor een gezonde leefomgeving, met voldoende ruimte voor sport en beweging. Dit doen we door zowel accommodaties als buitenruimte uitdagend te maken: dat nodigt uit tot bewegen.
De doelen voor een gezonde leefomgeving zijn opgenomen in de omgevingsvisie. Binnen het plan van aanpak GALA ‘Vitaliteit op één in Teylingen’ is hieraan verder invulling gegeven.
We stimuleren bij het ontwikkelen van sportvoorzieningen het multifunctionele gebruik.
Het sport- en recreatiepark Elsgeest is zo ingericht dat multifunctioneel gebruik van het park wordt gestimuleerd.
We gaan door met het ondersteunen en het uitrollen van 'de sportieve routes' in de openbare ruimte. Hierbij betrekken wij de buurtsportcoaches, vanuit het programma Viteylingen.
In 2024 is gewerkt aan de inrichting en uitwerking van het ‘Rondje Teylingen’, zodat dit in 2025 gerealiseerd kan worden, in samenwerking met de partners van Viteylingen.
B2
B3
B4
We geven uitvoering aan het sport- en Het kernteam Viteylingen heeft een beweegbeleid. We voeren acties uit de breed aanbod van activiteiten op het sportnota Teylingen sportbeleid uit. Dit gebied van sport en bewegen, cultuur draagt integraal ook bij aan diverse en gezondheid uitgevoerd en raakt andere pijlers van de Maatschappelijke hiermee ook andere pijlers. agenda (MAG), waaronder: Talentontwikkeling, Zorg voor Elkaar, opgroeien en thuis wonen.
Status
13
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Hecht
CJG Sportaanbieders Sportstichtingen Stichting de Combibrug Welzijn Teylingen Welzijnskwartier Viteylingen Culturele organisaties Bibliotheek Bollenstreek Kunstenaars Kunstcommissie Cultuureducatiegroep Kunstgebouw Cultuurhistorische verenigingen Wijksamenwerkingsverband Teylingen The Pando Network Provincie Zuid-Holland Gemeenten regio Hollands Midden
1.1.2 Talentontwikkeling WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Talenten van inwoners worden meer benut. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
We voeren acties uit de cultuurnota uit. Dit draagt integraal ook bij aan diverse andere pijlers waaronder: Vitaliteit, Zorg voor Elkaar, Opgroeien en Opvoeden en Thuis Wonen.
Voor de uitvoering van de nota 'Cultuur raakt alles' organiseerden wij meerdere activiteiten met en voor inwoners, culturele verenigingen en maatschappelijke partners. Wij organiseerden onder andere een culturele avond.
Met onze partners werken we ambities uit om te komen tot een leven lang ontwikkelen en persoonlijke ontplooiing. Wij stimuleren verbindingen van de cultuursector met zorg, welzijn, onderwijs en het bedrijfsleven.
Wij bouwden verder aan een cultureel platform en hebben gezet samen met onze partners nieuwe initiatieven in gang. Bijvoorbeeld het relatieboekje 'Cultuur raakt (alles)'.
We voeren de acties uit het regionale convenant Bondgenootschap voor Geletterdheid uit.
In 2024 werkten de Bibliotheek Bollenstreek, maatschappelijke partners en de gemeenten Hillegom,
A2
A3
Status
14
Lisse, Teylingen, Noordwijk en Oegstgeest samen aan de acties uit het Taalpact 2024. Workshops 'Herkennen en Doorverwijzen' overlaaggeletterdheid zijn gegeven aan lokale samenwerkingspartners. A4
In de omgevingsvisie formuleren we onze doelen voor een aantrekkelijk kunst- en cultuurklimaat.
In de omgevingsvisie namen wij kunst en cultuur op als een van de negen hoofdopgaven.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen kan lezen, schrijven, rekenen, met geld en computers omgaan. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
Wij benutten de Bibliotheek De bibliotheek is een laagdrempelige Bollenstreek als facilitator voor cultuur publieke voorziening voor alle en het sociaal domein. inwoners van Teylingen om te lezen, leren, werken, ontwikkelen en ontmoeten. In 2024 organiseerde de bibliotheek diverse activiteiten die bijdragen aan: - bevordering taalvaardigheid en bestrijden van laaggeletterdheid; - digitale inclusie ter bevordering van zelfredzaamheid; - bevordering taalontwikkeling voor de jeugd; - community library: praatgroepen, workshops, debatten, exposities.
B2
Wij organiseren een maatschappelijk debat dat moet leiden tot een verbindend uitvoeringsprogramma, waarbij het culturele veld en de maatschappelijke partners worden betrokken.
Er zijn stappen zijn gezet om kunst en cultuur te integreren in de Vitaliteitstafel en het programma GALA. Hierdoor komen kunst en cultuur bij meer maatschappelijke partners op de agenda. Dit ontwikkelen wij verder in 2025.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen, jong en oud, krijgt kansen en wordt gestimuleerd tot een zinvolle vrijetijdsbesteding. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
Jaarlijks organiseert Kunstweek Warmond in november een kunstweek.
In november 2024 organiseerden vrijwilligers in Warmond de Kunstweek met onder andere voorstellingen,
Status
15
exposities, lezingen, muziek en workshops. C2
C3
C4
Vanuit het Ministerie van Verhalen is van mei tot november een culturele aanjager aangesteld. Er worden initiatieven in gang gezet om culturele (arrangeurs) voor activiteiten en programma's aan te stellen.
Wij stelden een culturele aanjager (arrangeur) aan voor het initiëren van activiteiten en maken van programma's en het verder bouwen van een cultureel platform.
Tijdens de Actieweek voor Cultuur in oktober wordt een impuls gegeven aan het oprichten van een cultureel platform.
Wij werkten verder aan ideeën en het inrichten van het in 2023 opgerichte cultureel platform. De Actieweek voor Cultuur in oktober 2024 verviel; we vervingen die door onder meer een relatielunch.
Uitzetten van een kunstroute (Teylingen-breed).
Het realisatieproces lag stil. Wij onderzoeken in 2025 hoe de kunstroute tot stand kan komen.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
Basisscholen nemen deel aan Programma Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024 en Verwonder om de Hoek.
In 2024 namen de leerlingen van de basisscholen in Teylingen deel aan het programma 'Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024' en ‘Verwonder om de Hoek’.
Plaatsen beeldende kunst in de openbare ruimte. Wij gaan een beeldend kunstwerk plaatsen in Park Molentocht in Voorhout. Wij verwachten dat de definitieve plaatsing van het kunstwerk eind 2024 begin 2025 is.
Voor het Molentochtpark selecteerden wij een kunstenaar aan wie wij de definitieve opdracht verleenden voor het realiseren van een beeldend kunstwerk. De procedure loopt door in 2025.
Er is een ruim en gevarieerd cultureel aanbod.
Teylingen heeft verschillende culturele verenigingen met een rijk aanbod op het gebied van zang, dans, muziek en podiumkunsten.
D2
D3
Status
16
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Er zijn in de buurten voldoende gelegenheden om elkaar te ontmoeten, te bewegen en voor cultuurparticipatie: kleinschalig, laagdrempelig, toegankelijk en betaalbaar. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
Er zijn voldoende accommodaties en voorzieningen, zoals theaters en multifunctionele gebouwen.
Het huidige accommodatiebeleid is aan vernieuwing toe. In 2025 stellen wij nieuw accommodatiebeleid op.
Tijdens de Actieweek voor Cultuur in oktober wordt een impuls gegeven op welke wijze kunstvouchers worden ingezet. De uitvoering hiervan is in 2024.
In 2024 werkten wij het plan verder uit. Wij kozen voor een cultuurpas in plaats van een kunstvoucher. Deze pas kan breder worden ingezet. De uitwerking en uitvoering daarvan verwachten wij in 2025.
E2
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) Holland Rijnland
Culturele organisaties Bibliotheek Bollenstreek Kunstenaars Kunstcommissie Cultuureducatiegroep Kunstgebouw Cultuurhistorische verenigingen
1.1.3 Zorg voor elkaar WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners zijn (meer) betrokken bij hun buurt en kijken naar elkaar om. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A2
We moedigen buurtinitiatieven aan, bijvoorbeeld met onze contactfunctionaris en wijkavonden.
Dit zijn doorlopende activiteiten.
Status
17
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Jong en oud voelt zich prettig en veilig in de wijk en op straat Voor deze ambitie werken we samen met OOV. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
We zetten outreachend jongerenwerk in.
Jongerenwerk doen hun werk in de leefwereld van de jongeren.
B2
We zetten de ervaringen uit het uitvoeringsprogramma maatschappelijke zorg ‘Omzien naar elkaar’ in om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren.
De infrastructuur van collectieve preventie is verder doorontwikkeld, zodat deze flexibel mee kan bewegen en aansluit op vragen vanuit de lokale samenleving (ggz in de wijk, wijkggd).
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Minder mensen voelen zich eenzaam. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
Status
C1
We voeren het plan lokale aanpak We werken aan verbinding en eenzaamheid uit in samenwerking met uitwisseling tussen bestaande maatschappelijke partners en werken initiatieven en netwerken. aan de doorontwikkeling van de aanpak van eenzaamheid.
C2
We faciliteren en stimuleren laagdrempelige ontmoetingen en initiatieven vanuit inwoners.
Welzijn Teylingen organiseert in de buurtkamers in de dorpskernen ontmoetingsbijeenkomsten voor ouderen. Welzijnskwartier organiseert laagdrempelige inlopen in jongerencentra Fascinus en Ex-Voto. Kenmerken van ontmoetingsactiviteiten zijn het vergroten van de sociale vaardigheid van de deelnemers en het versterken van de netwerken van de jongeren en ouderen.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De draagkracht en draaglast van mantelzorgers zijn in balans. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We ondersteunen mantelzorgers met informatie en advies, begeleiding en hulp op maat via de Regeling
Welzijn Teylingen voert deze opdracht uit. Mantelzorg-adviseurs van Welzijn Teylingen bieden een luisterend oor,
Status
18
D2
D3
ondersteuning mantelzorg en respijtzorg.
geven informatie en advies, en bieden begeleiding en hulp op maat. Mantelzorgers kunnen, als zij behoefte hebben aan een adempauze, een beroep doen op de Adempauzeregeling.
We werken samen met het zorgkantoor, zorgorganisaties en andere gemeenten om de mogelijkheden voor respijtzorg (tijdelijke vervanging van mantelzorg) verder te verbeteren.
De regionale pilot ‘Logeerzorg' is per 1 december 2024 uitgebreid naar drie locaties, waarvan één locatie binnen Hillegom, Lisse en Teylingen: Mariënhaven in Warmond.
We bevorderen signalering, doorverwijzing en aandacht voor mantelzorgers bij maatschappelijke partners.
Deze opdracht ligt bij de Welzijnsorganisaties. Zij brengen dit onder de aandacht in de netwerken waarvan zij deel uitmaken en andere samenwerkingspartners.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Mantelzorgers en vrijwilligers weten zich gesteund door de gemeente. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
We waarderen mantelzorgers met het mantelzorgcompliment.
We waarderen (jonge) mantelzorgers met een kadobon. De mantelzorgers kunnen deze ophalen bij Welzijn Teylingen. Daarbij krijgen zij informatie en kunnen zij hun vragen stellen. Wanneer ze behoefte hebben aan informatie, kunnen ze een afspraak maken met de mantelzorgadviseur.
E2
E3
E4
We werken aan een actieve participatie van mantelzorgers bij de beleidscyclus.
De regeling Ondersteuning mantelzorg en respijtzorg is gewijzigd in de Adempauzeregeling.
We waarderen vrijwilligers door het uitreiken van vrijwilligersprijs / Teylingerprijs.
Er zijn verschillende vrijwilligersinitiatieven beloond met de Teylingerprijs. Voor de nummers 1, 2 en 3 is hieraan een geldbedrag gekoppeld. Ook werd er een publieksprijs uitgereikt.
We zorgen voor begeleiding naar Welzijn Teylingen helpt bij het vinden vrijwilligerswerk en ondersteunen van een vrijwilligerswerk en geeft vrijwilligersorganisaties. We verbinden advies. vraag en aanbod.
Status
19
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland) ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) Hecht Holland Rijnland
Onderwijsveld CJG Voor ieder 1 Kinderopvang organisaties Bedrijfsleven Sportaanbieders, sportstichtingen, Combibrug, Welzijn Teylingen en onderwijs Welzijn Teylingen Welzijnskwartier Vrijwilligersorganisaties Langeveldshof/ We Share Care TWO Jeugdhulp en aanbieders Jeugdhulp Culturele organisaties en -verenigingen, basisscholen, Bibliotheek Bollenstreek, kunstenaars, kunstcommissie, Cultuureducatiegroep, Kunstgebouw, historische verenigingen woningbouwcoöperatie STEK informele ondersteuning; bijv. Humanitas/ Rode Kruis 1e lijn: huisartsen/ fysiotherapie/ logopedie
1.1.4 Werk en inkomen WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Zo veel mogelijk inwoners zijn in staat in hun eigen inkomen te voorzien. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
Het 'Project Sturing en Samenwerking' staat aan de basis van de transformatie van uitvoeringsorganisatie Provalu naar een toekomstbestendig sociaal ontwikkelbedrijf. Met daarbij behorende dienstverlening die aansluit op de uitdagingen die de Participatiewet met zich meebrengt en de kansen op duurzame uitstroom van onze kwetsbaarste inwoners vergroot. Een van de belangrijkste doelen van dit project is het bepalen van een gemeenschappelijk gedragen toekomstvisie. 'Sturing en Samenwerking wordt afgerond in 2023.
Met Provalu hebben we een meerjarenvisie en implementatieplan vastgesteld. In de regio werken we aan de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur.
Status
We voeren de acties uit het Taalpact
20
uit om laaggeletterdheid onder inwoners te verlagen en daarmee hun zelfredzaamheid te verhogen. We begeleiden Pro/Vso jongeren actief naar de arbeidsmarkt in samenwerking met Provalu, het Jongerenpunt en In 2024 werkten de Bibliotheek MBO Rijnland. Bollenstreek, maatschappelijke Provalu helpt inwoners met een partners en de gemeenten Hillegom, afstand tot de arbeidsmarkt richting Lisse, Teylingen, Noordwijk en werk of zinvolle dagbesteding, in Oegstgeest samen aan de acties uit samenwerking met ISD Bollenstreek. het Taalpact 2024. Workshops Daarnaast bemiddelen zij inwoners 'Herkennen en Doorverwijzen' over met een bijstandsuitkering naar laaggeletterdheid zijn gegeven aan passend werk. Voor statushouders lokale samenwerkingspartners. worden aparte trajecten ontwikkeld. ISD Bollenstreek is de verwijzer naar Provalu voor mensen met een uitkering op grond van de Participatiewet. En de ISD verzorgt de intake, schat het arbeidsvermogen in en vraagt indien nodig een loonwaardebepaling aan. ISD Bollenstreek informeert inwoners actief over mogelijkheden voor extra Financiële hulp (bijzondere bijstand, toeslagen, kwijtschelding) De Bibliotheek Bollenstreek is een centraal punt bij bijvoorbeeld het tegengaan van analfabetisme, laaggeletterdheid en biedt samen met andere partners onder meer een belastingspreekuur aan.
Dit helpt voorkomen dat mensen onnodig schulden oplopen en/of belastingteruggaven mislopen.
Bibliotheek Bollenstreek organiseerde taalcafés en taalspreekuren. Ook biedt de bibliotheek hulp aan inwoners om hun digitale vaardigheden te verbeteren.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners zonder betaald werk kunnen meedoen en ervaren een zinvolle bijdrage aan de samenleving. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
Het project 'Lekker Fit' is de opvolger van het project 'Meedoen' dat eind 2022 werd beëindigd. Lekker Fit is een sociaal activeringstraject gericht op participatie voor inwoners met (en zonder) een participatie-uitkering.
Project Lekker Fit startte in het derde kwartaal van 2024. Daarnaast kunnen inwoners via UWV een indicatie dagbesteding krijgen.
Status
21
In dit traject krijgen ze persoonlijke begeleiding, een cursus werknemersvaardigheden, sportieve activiteiten en hulp bij het oplossen van problemen. De drie belangrijkste uitgangspunten zijn: 1. Er moet meer focus komen op het welbevinden en niet alleen op werk; 2. Er zijn meer mensen die baat kunnen hebben bij deelname aan het project; 3. Meer intensieve samenwerking met de ketenpartners kan veel waarde toevoegen voor de deelnemer. Met dit project Lekker Fit geven de Welzijnsorganisaties, de Intergemeentelijke Sociale Dienst en Provalu invulling aan deze drie uitgangspunten. Het resultaat is een sterkere en bredere benadering om inwoners van Teylingen zonder werk op weg te helpen naar een baan of naar een zinvolle maatschappelijke bijdrage. Daarnaast is het mogelijk om via UWV een indicatie dagbesteding te krijgen als als door ISD/Provalu wordt vastgesteld dat er (nog) geen sprake is van werkvermogen. UWV doet de toetsing en kan vervolgens een indicatie (arbeidsmatige) dagbesteding afgeven. Deze wordt bekostigd vanuit de WMO. Er zijn diverse mogelijkheden en locaties waar mensen, al naar gelang hun competenties en vaardigheden een of meerdere dagdelen kunnen deelnemen. Vanuit dagbesteding is het ook mogelijk door te ontwikkelen naar arbeid.
22
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Het gebruik van minimaregelingen verbetert. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
Wij voeren communicatieacties uit om de bekendheid van de regelingen te vergroten onder zowel inwoners als de maatschappelijke partners.
Alle inwoners zijn in 2024 per brief geïnformeerd over de campagne 'Allemaal Duurzaam'. Dit is een doorlopende campagne, gericht op verduurzaming en energiebesparing. Inwoners zijn in de brief gewezen op het volledige aanbod van minimaregelingen. Ook zijn inwoners via social media en de gemeentelijke kanalen geïnformeerd over dit aanbod. We zijn aangesloten bij de campagne van het Jeugdfonds Sport en Cultuur.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Het aantal inwoners met problematische schulden neemt af. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We voeren acties uit het beleidsplan Schuldhulpverlening uit. Dit betekent onder meer dat we inzetten op vroegsignalering, op preventie van schulden en op bewustwording.
In 2024 is weer op vroegsignalering ingezet. Hierdoor zijn meer inwoners met betalingsachterstanden in beeld en zijn passende acties ondernomen. Het is voor inwoners mogelijk (anoniem) hulp te zoeken via de Nederlandse Schuldhulproute/Geldfit.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners met geldzorgen weten waar ze terecht kunnen voor hulp en hulp is toegankelijk en effectief. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
Door aan te sluiten bij initiatieven die zich specifiek richten op het laagdrempelig bereiken en helpen van inwoners met (problematische) geldzorgen, maken wij de hulp toegankelijker.
De Nederlandse Schuldhulproute en Geldfit hielpen inwoners met persoonlijk advies en tips. Inwoners zijn naar lokale schuldhulpverlening doorverwezen. Via de community aanpak kwamen inwoners met geldzorgen eerder in beeld.
We voeren communicatieacties uit om inwoners te informeren waar zij met hulpvragen terecht kunnen.
Via sociale media, gemeenteberichten en persoonlijke brieven zijn inwoners gewezen op de Papierwinkel. Ook sloten we aan bij de campagne van
E2
Status
23
Geldfit. Er werd een onderzoek opgestart naar het bereik van onze minimaregelingen. E3
We bevorderen de samenwerking tussen (schuld)hulpverleners, vrijwilligers en maatschappelijke partners om effectief hulp te kunnen verlenen.
Vrijwilligers en verschillende partijen werkten in 2024 samen in de Papierwinkel. Inwoners met een schuldhulpvraag zijn doorverwezen. Binnen de vroegsignalering lopen vrijwilligers van Humanitas mee met de ISD.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Financieel misbruik van kwetsbare inwoners neemt af. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
F1
De afgelopen jaren is deelgenomen aan de Alliantie Financieel Misbruik. Deze Alliantie heeft veel overeenkomsten met de Alliantie Eén tegen Eenzaamheid, zowel qua doelgroep als qua aangesloten organisaties. Deelname aan de Alliantie Eén tegen Eenzaamheid vervangt daarmee de deelname aan de Alliantie Financieel Misbruik.
De Alliantie Financieel Misbruik is aangesloten bij het netwerk van de Alliantie één tegen eenzaamheid.
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland) ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) Hecht Hollands Midden Holland Rijnland
Onderwijsveld CJG Voor ieder 1 Kinderopvang organisaties Bedrijfsleven Sportaanbieders, sportstichtingen, Combibrug, Welzijn Teylingen en onderwijs Welzijn Teylingen Welzijnskwartier Stichting Leergeld Jeugdfonds Sport & Cultuur Humanitas Nederlandse Schuldhulproute (Geldfit) Schuldhulpmaatje TWO Jeugdhulp en aanbieders Jeugdhulp Culturele organisaties en -verenigingen, basisscholen, Bibliotheek Bollenstreek, kunstenaars, kunstcommissie, Cultuureducatiegroep, Kunstgebouw, historische
24
verenigingen PRO/VSO scholen MBO Rijnland Vluchtelingenwerk Nederland
1.1.5 Opgroeien en opvoeden WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Ieder kind kan zich ontwikkelen en gaat naar school, opvang/zorg of (leer)werktraject. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
We kopen met de regio passende jeugdhulp in. In het inkoopbeleid vertalen we de ambities van ons beleid: normaliseren, passende onderwijsplekken en snel passende hulp.
We hebben gespecialiseerde jeugdhulp regionaal gekocht. Maatregelen om de druk op jeugdhulp aan te pakken hebben we voortgezet. Dit gaat om de aanpak wachttijden/collectiveren en om een nieuwe buitenbudgettaire route. Een bestuurlijke taskforce heeft fundamentele keuzes in de jeugdhulp voorbereid was er. Eind 2024 was dit traject in de afrondende fase. In 2025 volgen de besluitvorming en de start van de implementatie.
We bevorderen (talent)ontwikkeling van jeugdigen door middel van de inzet van jongerenwerkers.
We stimuleren zinvolle vrijetijdsbesteding op basis van interesse en talenten. Zo kunnen jongeren een bijdrage leveren aan de samenleving. Het project Talent Maatschappelijke Diensttijd (MDT) ondersteunt vrijwilligers om zelfstandig activiteiten op te zetten.
A2
A3
A4
A5
We bevorderen het sport- en beweegbeleid en werken aan Gezonde Scholen.
Met het programma Viteylingen geven wij uitvoering aan projecten die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
We bevorderen cultuureducatie door de basisschoolleerlingen deel te laten nemen aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit 2021 t/m 2024.
In 2024 namen de leerlingen van de basisscholen in Teylingen deel aan het programma 'Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024' en ‘Verwonder om de Hoek’.
Bij de inzet van ondersteuning wordt het netwerk van kinderen en ouders betrokken voor een duurzaam resultaat.
In 2024 hebben alle medewerkers van Voor ieder 1 een training gehad in de methodiek ‘1 Huishouden 1 Plan’. Deze methodiek ondersteunt een
Status
25
brede uitvraag op aanwezige problematiek en beschermende factoren en plaatst de inwoner in zijn kracht. Dit maakt de eigen mogelijkheden en het netwerk om een inwoner bespreekbaar. A6
We continueren de inzet van de POHGGZ jeugd (Praktijkondersteuner Huisarts Geestelijke Gezondheidszorg jeugd).
Alle huisartsen hebben de mogelijkheid om te verwijzen naar de praktijkondersteuner Jeugd (POH-J). De POH-J is 32 uur per week beschikbaar. Er wordt door jeugdigen in verschillende leeftijdsgroepen veel gebruik gemaakt van dit aanbod.
Het werkgeverschap van de POH-J is in 2024 overgegaan van het Wijksamenwerkingsverband (WSV) Teylingen naar Voor ieder 1. WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Kinderen hebben gelijke kansen, ongeachte hun herkomst of problemen van hun ouders. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
We bouwen verder aan een laagdrempelige integrale toegang.
De reguliere werkprocessen binnen Voor ieder 1 zijn doorontwikkeld onder leiding van een gedragswetenschapper. Daarbij heeft de gemeente dankzij het nieuwe Elektronisch Cliëntdossier meer inzicht gekregen in wachtlijsten, typen hulpvragen en processen binnen Voor ieder 1. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een duurzame inrichting van de lokale teams. Er is besloten dat Voor ieder 1 vanaf 1 juli 2025 functioneert als een zelfstandige stichting met personeel in dienst. Na dit besluit is Voor ieder 1 begonnen met de transitie en is de gemeente gestart met het opstellen van een nieuwe meerjarenovereenkomst. Gedurende 2024 heeft Voor ieder 1 hard gewerkt aan een oplossing voor de btw-last op de loonkosten van ingehuurd personeel. In dit proces wordt gestuurd op het minimaliseren van maatschappelijke kosten. Dit zal begin 2025 afgerond worden.
Status
26
B2
B3
B4
We bevorderen een gezonde leefstijl via de jeugdgezondheidszorg en door het uitvoeren van het landelijk actieprogramma Kansrijke Start.
Inzet van jeugdgezondheidszorg is gecontinueerd en draagt bij aan op brede ondersteuning, waaronder de inzet op een gezonde leefstijl. De lokale coalities van Kansrijke Start zijn verbeterd en de samenwerking is geïntensiveerd om (aanstaande) ouders breed te ondersteunen.
We gaan door met de zorg- en veiligheidstafels.
We zijn doorgegaan met de Zorg- en Veiligheidstafels jeugd. Voor complexe casussen hebben we individuele Zorgen Veiligheidstafels georganiseerd. We evalueerden de samenwerking en voerden de verbeterpunten door. Veilig Thuis sloot aan bij het convenant.
In 2024 hebben alle medewerkers van Voor ieder 1 een training gehad in de methodiek ‘1 Huishouden 1 Plan’. Deze methodiek ondersteunt een brede uitvraag op aanwezige problematiek en beschermende factoren en plaatst de inwoner in zijn kracht. Dit maakt het mogelijk om goed af te wegen welke voorziening passend is voor het vergroten van de draagkracht van de inwoner.
Toegangsorganisatie Voor ieder 1 werkt met een brede triage waarin alle leefgebieden worden besproken en er ruimte is voor hulpvragen op alle gebieden. Naar aanleiding van de gegeven informatie wordt een plan opgesteld waarin wordt gewerkt met goede (afwegings)kaders op het gebied van eigen kracht, inzet van het netwerk, voorliggende voorzieningen en aanpalende wetgeving.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Zorg en ondersteuning op school is algemeen toegankelijk, ongeacht leeftijd of woonplaats. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
We voeren de Regionale Educatieve Agenda uit
De ontwikkelagenda Duin- en Bollenstreek 2024-2028 “Een sterke pedagogische basis door krachtige samenwerking in de Duin- en Bollenstreek” is vastgesteld. Via het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de REA is deze agenda voorbereid. Er zijn vijf werkgroepen ingesteld voor de uitwerking van de ontwikkelagenda. Thema’s zijn: preventie en welbevinden, jeugdhulpverlening in de ondersteuningsstructuur van het onderwijs, doorgaande lijnen, inclusieve onderwijshuisvesting en leerlingenvervoer.
Status
27
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Als jongeren 18 jaar worden, is er een soepele overgang naar ondersteuning voor volwassenen als dat nodig is. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We sturen op het gebruik van het perspectiefplan bij de integrale toegang.
Het lokale toegangsteam maakt actief gebruik van het perspectiefplan. Wanneer hulp nodig blijft na de achttiende verjaardag, trekken medewerkers van jeugd, maatschappelijk werk en Wmo met elkaar op om een zo volledig mogelijk perspectiefplan te kunnen opstellen.
Het gebruik van het perspectiefplan staat in de contracten van de aanbieders. De Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland heeft op deze contacten gestuurd via contractmanagementgesprekken.
D2
We sturen op het gebruik van het perspectiefplan door jeugdhulpaanbieders.
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Service Organisatie Zorg Holland Rijnland ISD Bollenstreek Hecht Hollands Midden Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland)
Voor ieder 1 Kinderopvang/aanbieders VE (Samenwerkingsverbanden) scholen Centrum voor Jeugd en Gezin Aanbieders preventie: Villa Pinedo, Ouders Inc, Marente, Brijder, GGZ Rivierduinen, Home Start Kwadraad Stichting MEE Welzijnskwartier Combibrug Praktijkondersteuners huisartsen Aanbieders jeugdhulp, jeugdbescherming – en reclassering Noot leerlingenvervoer Ouderklankbordgroep leerlingenvervoer Sportaanbieders en verenigingen Politie Jeugd Preventie Team Veiligheidshuis Veilig Thuis Bibliotheek Zuid Kennemerland Woningbouwcoöperatie STEK
28
1.1.6 Thuis wonen WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners nemen zelf ook de verantwoordelijkheid om zo zelfstandig mogelijk te kunnen blijven wonen, bijvoorbeeld door hun woning tijdig aan te passen. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
De uitvoering van het uitvoeringsplan Dit is opgenomen in het concept Thuis Wonen krijgt in 2024 via een Volkshuisvestingsprogramma van de projectmatige aanpak gestalte, samen gemeente. met maatschappelijke partners en inwoners. Het betrekken van maatschappelijke partners en inwoners vindt plaats via een participatietraject plaats.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De woonomgeving is veilig, leefbaar en nodigt uit om te ontmoeten. Maatschappelijke Ontwikkeling werkt hiervoor samen met Openbare Orde en Veiligheid en met Ruimtelijke Ordening. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
De acties in het uitvoeringsprogramma ‘Thuis wonen’ worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij is er aandacht voor initiatieven van maatschappelijke partners en inwoners. We nemen daarin de ervaringen mee vanuit het uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Zorg ‘Omzien naar Elkaar’.
De Spelewey is een pilotwijk Wonen Welzijn Zorg (WWZ) en er is een pilot gestart. Er is een buurtteam met onder andere inwoners en communitybuilders van Welzijn en woningstichting Stek gevormd die gezamenlijk activiteiten organiseren. In de Spelewey worden initiatieven georganiseerd die de saamhorigheid in de buurt bevorderen, zoals gezamenlijk eten.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Er is een goed integraal voorzieningen- en dienstenaanbod verspreid over de wijken/kernen (o.a. ontmoeting, vervoer, dagbesteding). WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
De acties in het uitvoeringsprogramma ‘Thuis wonen’ worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij is er aandacht voor initiatieven vanuit maatschappelijke partners en inwoners.
De uitvoeringsorganisaties zorgden voor een goed voorzieningen- en dienstenaanbod. In 2025 wordt de Voorzieningennota Teylingen geactualiseerd. Huisartsen verwezen meer mensen via Welzijn op Recept naar een welzijnscoach van Welzijn Teylingen.
Status
29
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Voor degenen die dat nodig hebben, is er hulp bij het meedoen. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
De acties in het uitvoeringsprogramma ‘Thuis wonen’ worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij is er aandacht voor initiatieven van maatschappelijke partners en inwoners. Ook staan acties beschreven bij opgave 7 Hulp bij meedoen.
De Spelewey is een pilotwijk Wonen Welzijn Zorg (WWZ) en er is een pilot gestart. Er is een buurtteam met onder andere inwoners en communitybuilders van Welzijn en woningstichting Stek gevormd die gezamenlijk activiteiten organiseren. In de Spelewey worden initiatieven georganiseerd die de saamhorigheid in de buurt bevorderen, zoals gezamenlijk eten.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen heeft een dak boven het hoofd. Niemand wordt op straat gezet. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
E1
Het uitvoeringsprogramma '‘Omzien Er is een start gemaakt met het naar elkaar'’ loopt tot eind 2023. Er zal herschrijven van het een nieuw uitvoeringsprogramma uitvoeringsprogramma 'Omzien naar worden gemaakt voor de elkaar'. We verwachten dit in het maatschappelijke zorg in de Duin en eerste kwartaal van 2025 af te Bollenstreek, ingangsdatum 2024. hebben. Hierin wordt de link gelegd met het uitvoeringsprogramma 'Thuis wonen'. Een focus op ambulante zorg en zo lokaal als mogelijk zullen hierin een plek krijgen.