Motie Herzien zonnepanelenbeleid.docx

MOTIE (artikel 34 RvO) (Ieder lid kan ter vergadering een motie indienen)

Van (naam raadslid of fractie)

D66, CDA, ChristenUnie, PvdA, /GroenLinks, Trilokaal

Aan

De voorzitter

Onderwerp:

Herzien zonnepanelenbeleid in beschermd dorpsgezicht

Datum raad in openbare vergadering bijeen:

29 september 2022

De fractie(s) van D66, CDA, ChristenUnie, PvdVDA, /Groen Links, Trilokaal Stellen de raad voor de volgende motie aan te nemen: Constaterende dat: ❖

❖

De gemeente Teylingen in 2020 het ‘Zonnepanelenbeleid, Monumenten en beschermd dorpsgezicht, Gemeente Teylingen’ heeft vastgesteld, en in het bijbehorende raadsvoorstel is opgenomen dat na een jaar het nieuwe beleid geëvalueerd zal worden om te bezien of het beleid voldoet;. hierin is opgenomen dat deze miv … moet worden herijkt; In dit beleid criteria worden gegeven in welke gevallen zonnepanelen op deze categorie woningen zijn toegestaan;

Overwegende dat: ❖

Iedereen in Teylingen de mogelijkheid moet hebben om de woning te kunnen verduurzamen en energiekosten te besparen;

❖

Het voor sommige woningen alleen rendabel is om zonnepanelen op de voorkant / in het zicht te plaatsen, hetgeen momenteel niet is toegestaan bij bepaalde panden gelegen in beschermd dorpsgezicht en/of aangewezen als gemeentelijke of rijksmonumenten;

❖

De Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed inmiddels een advieslijn heeft uitgebracht over zonnepanelen op rijksmonumenten waarin een versoepeling staat opgenomen t.a.v. het plaatsen van zonnepanelen in het zicht ten opzichte van de gehanteerde lijn in het Zonnepanelenbeleid, Monumenten en beschermd dorpsgezicht, Gemeente Teylingen;

Commentaar [SV1]: Het beleid wordt nu een paar keer anders genoemd. De officiële naam is 'Zonnepanelenbeleid, Monumenten en beschermd dorpsgezicht, Gemeente Teylingen' dus die voer ik nu uniform in de motie door. Commentaar [MB2R2]: Wordt/is de vvd ook medeindiener? Commentaar [SV3]: Zoiets lees ik niet in het zonnepanelenbeleid? In beleid wordt weleens een moment van evaluatie opgenomen, maar dat is hier niet in het beleid zelf te lezen. Commentaar [MvE4R4]: Klopt, stond in het raadsvoorstel (evalueren) Commentaar [MvE5R4]: Carla had deze zin al aangepast, zie tekst Commentaar [CL6]: Dit was ook het voorstel voor Carol, hou de leges er nog uit. We willen natuurlijk dat mensen gestimuleerd worden om te verduurzamen. Als je in beschermd dorpsgezicht gaat wonen weet je dat je aan bepaalde regels moet houden en vergunning nodig is. Dat kost arbeidsuren en die moeten betaald worden. In ons Raadsakkootd/coalitieakkoord staat ook dat we geen maatregelen nemen zonder financieel dekking. Commentaar [CL7]: Tweede zin loopt niet goed, niet nodig om toe te voegen Commentaar [SV8R8]: Als iets een versoepeling is, horen we wel op te nemen ten opzichte van wat het een versoepeling is? Want de nieuwe advieslijn van het RCE is voor ons een versoepeling t.o.v. ons zonnepanelenbeleid.

❖

Leges een onnodige drempel opwerpen om duurzame maatregelen te treffen, aangezien eigenaren van tevoren niet weten of de aanvraag ook wordt toegekend;

❖

Eigenaren die buiten het beschermd dorpsgezicht wonen hoeven geen omgevingsvergunning aan te vragen en dus geen leges te betalen voor het plaatsen van zonnepanelen, hetgeen onrechtvaardig is.

Roept het college op: 1.

Het ‘Zonnepanelenbeleid, Monumenten en beschermd dorpsgezicht, Gemeente TeylingenZonnepanelenbeleid voor Monumenten en beschermd dorpsgezicht’ te herzien met als uitgangspunt het plaatsen van zonnepanelen te versoepelen;

2. Bij de herziening de advieslijn van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed voor wat betreft het toestaan van het plaatsen van zonnepanelen in het zicht op te nemen; 3. Bij de herziening te kijken naar de mogelijkheid om een uitzonderingspositie voor recente bebouwing op te nemen; 4. De raad zo spoedig mogelijk uiterlijk 1 februari 2023 een herziend zonnepanelenbeleid voor te leggen; 5. In de tussentijd meer aandacht te hebben voor maatwerk binnen het huidige beleid en daarbij de advieslijn van de Rijksdienst als uitgangspunt te nemen; 6. De leges voor de aanvraag van een omgevingsvergunning voor zonnepanelen op monumenten in Teylingen, woningen en overige gebouwen in beschermd dorpsgezicht met ingang van 2023 vrij te stellen. en gaat over tot de orde van de dag.” Bijlagen: 1. Zonnepanelenbeleid, Monumenten en beschermd dorpsgezicht, Gemeente Teylingen Zonnepanelenbeleid 2020 2. Advieslijn Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed 27 mei 2020 3. Beantwoording technische vragen over het zonnepanelenbeleid

B es lu i t r aa d: stemmen voor stemmen tegen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 29 september 2022 De griffier, De burgemeester,

Robert van Dijk

Carla G.J. Breuer

MOTIE Inleiding Het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Teylingen” (hierna: RvO) bevat in artikel 1 de volgende definitie: “een motie is een korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken” Een motie is dus gericht op het doen van een uitspraak. Het kan o.a. gaan om het uitspreken van een wens (van inhoudelijke, politieke of procedurele aard), of het uitspreken van instemming dan wel afkeuring over bepaalde ontwikkelingen. Een motie betreft dus niet een concreet besluit dat op rechtsgevolg is gericht; zij heeft geen juridische, maar politieke betekenis. Burgemeester en wethouders zijn formeel niet gebonden aan een motie of tot uitvoering ervan verplicht. Wel kan het naast zich neerleggen van een motie door het college leiden tot een vertrouwensbreuk tussen raad en college, waaruit het college en/of de raad consequenties kunnen trekken. De raad kan bijvoorbeeld het college verzoeken een uitspraak te doen omtrent het al dan niet uitvoeren van de motie. Vereisten voor de indiening en behandeling; besluitvormingsprocedure (ontleend aan art.

34 RvO) - een motie kan ter vergadering door ieder raadslid worden ingediend; - de indiening geschiedt schriftelijk bij de voorzitter; - over een motie wordt een apart besluit genomen; - de behandeling van een motie over een aanhangig onderwerp vindt niet plaats in afzonderlijke termijnen, maar tegelijk met de beraadslaging over dat onderwerp; - de behandeling van een motie over een niet geagendeerd onderwerp vindt aan het einde van de vergadering plaats (dergelijke moties benaderen de in artikel 36 geregelde initiatiefvoorstellen). Afhandeling moties: Ingediende moties die een raadsmeerderheid hebben worden op de actielijst van de raad geplaatst. Deze moties blijven op de actielijst staan totdat de raad besluit dat deze kunnen worden afgevoerd. Het instemmen van de raad met een motie is ook een raadsbesluit zodat naderhand ondertekening van de motie door de griffier en de voorzitter zal plaatsvinden.