M9 Motie Begrenzing jeugdhulpplicht Partij voor Teylingen OU

MOTIE (artikel 28 RvO) (Een motie wordt via de griffie digitaal ingediend bij de voorzitter, tenzij de voorzitter oordeelt dat mondelinge indiening volstaat. De behandeling van een motie vindt gelijktijdig plaats met de beraadslaging over het onderwerp waarop de motie betrekking heeft. Een motie vreemd wordt voor de behandeling eerst doorverwezen naar een raadscommissie, tenzij de raad bij de vaststelling van de agenda heeft bepaald dat het onderwerp urgent is en directe behandeling wenselijk is. Intrekking van een motie is mogelijk totdat de beraadslaging over het onderwerp is afgerond)

Van (naam raadslid of fractie)

Partij voor Teylingen

Aan

De voorzitter

Onderwerp:

Begrenzing jeugdhulpplicht

Datum raad in openbare vergadering bijeen:

10.7.25

De gemeenteraad van Teylingen, in vergadering bijeen op 10 juli 2025, constaterende dat:

•

De Jeugdwet (artikel 2.9) gemeenten verplicht om in de verordening kaders op te nemen voor de toegang tot jeugdhulp, waaronder aard, duur en mate van ondersteuning;

•

De Centrale Raad van Beroep herhaaldelijk heeft geoordeeld dat dergelijke kaders niet via beleidsregels of collegebesluiten mogen worden vastgesteld, maar expliciet moeten worden opgenomen in de gemeentelijke verordening;

•

De huidige Verordening Jeugdhulp van Teylingen hierin nog onvoldoende normerend is ingericht;

overwegende dat:

•

Zonder duidelijke begrenzing van de jeugdhulpplicht het risico bestaat op juridische onduidelijkheid, oplopende kosten en ongelijke behandeling;

•

De jaarlijkse uitgaven aan jeugdhulp in Teylingen substantieel zijn en naar schatting oplopen tot circa €10 miljoen;

•

Andere gemeenten aantonen dat normering in de verordening kan bijdragen aan meer beheersbare uitgaven, betere rechtszekerheid en een eerlijker toewijzingsproces;

•

De gemeenteraad wettelijk en democratisch verantwoordelijk is voor het stellen van deze kaders;

verzoekt het college:

•

Een beleids- en verkenningsnotitie op te stellen waarin wordt onderzocht op welke wijze de jeugdhulpplicht binnen de Verordening Jeugdhulp van Teylingen op een juridisch houdbare en financieel doelmatige manier kan worden begrensd;

•

•

Daarbij ten minste in beeld te brengen:

o

De verschillende wettelijke mogelijkheden tot begrenzing (zoals duur, omvang, gebruikelijke hulp, verwijzing, en pgb-voorwaarden);

o

De (juridische, inhoudelijke en financiële) gevolgen van mogelijke keuzes;

o

Hoe Teylingen zich verhoudt tot andere gemeenten op dit vlak;

Deze verkenning uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 aan de raad aan te bieden, zodat besluitvorming in 2026 mogelijk wordt met het oog op aanpassing van de Verordening Jeugdhulp per 2027;

en gaat over tot de orde van de dag. Joep Derksen Partij voor Teylingen

Besluit raad:

stemmen voor stemmen tegen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de griffier,

de burgemeester,

Marjoleine van Egeraat

Carla G.J. Breuer

MOTIE Inleiding Het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Teylingen” (hierna: RvO) bevat in artikel 1 de volgende definitie: “een motie is een korte en gemotiveerde verklaring over een onderwerp waardoor een oordeel, wens of verzoek wordt uitgesproken” Een motie is dus gericht op het doen van een uitspraak. Het kan o.a. gaan om het uitspreken van een wens (van inhoudelijke, politieke of procedurele aard), of het uitspreken van instemming dan wel afkeuring over bepaalde ontwikkelingen. Een motie betreft dus niet een concreet besluit dat op rechtsgevolg is gericht; zij heeft geen juridische, maar politieke betekenis. Burgemeester en wethouders zijn formeel niet gebonden aan een motie of tot uitvoering ervan verplicht. Wel kan het naast zich neerleggen van een motie door het college leiden tot een vertrouwensbreuk tussen raad en college, waaruit het college en/of de raad consequenties kunnen trekken. De raad kan bijvoorbeeld het college verzoeken een uitspraak te doen omtrent het al dan niet uitvoeren van de motie. Vereisten voor de indiening en behandeling; besluitvormingsprocedure (ontleend aan art.

34 RvO) - een motie kan ter vergadering door ieder raadslid worden ingediend; - de indiening geschiedt schriftelijk bij de voorzitter; - over een motie wordt een apart besluit genomen; - de behandeling van een motie over een aanhangig onderwerp vindt niet plaats in afzonderlijke termijnen, maar tegelijk met de beraadslaging over dat onderwerp; - de behandeling van een motie over een niet geagendeerd onderwerp vindt aan het einde van de vergadering plaats (dergelijke moties benaderen de in artikel 36 geregelde initiatiefvoorstellen). Afhandeling moties: Ingediende moties die een raadsmeerderheid hebben worden op de actielijst van de raad geplaatst. Deze moties blijven op de actielijst staan totdat de raad besluit dat deze kunnen worden afgevoerd. Het instemmen van de raad met een motie is ook een raadsbesluit zodat naderhand ondertekening van de motie door de griffier en de voorzitter zal plaatsvinden.