Getekend Amendement afgewezen Vereveningsfonds Alternatief rekenmodel PvdA 04-11-21.pdf

AMENDEMENT (artikel 33 RvO) (Ieder lid kan tot het sluiten van de beraadslagingen amendementen indienen)

Van (naam raadslid of fractie)

Paul Witteman (PvdA), Don Verhoeff (GroenLinks), Gerben Dijkstra (CDA) en Dion Piket (fractie Piket)

Aan

De voorzitter

Onderwerp:

Alternatief rekenmodel Vereveningsfonds Teylingen

Datum raad in openbare vergadering bijeen:

4 november 2021

De fracties van de PvdA, CDA, GroenLinks en fractie Piket, Stellen de raad voor het volgende amendement aan te nemen in afwijking van het voorstel van het college: Constaterende dat: • In het Woonprogramma 2020-2024 is opgenomen dat ontwikkelaars die in hun bouwprogramma niet voldoen aan 30% sociale huur, een bijdrage moeten leveren aan het Vereveningsfonds; • Om te voorkomen dat ontwikkelaars deze verplichting makkelijk afkopen, het hierbij gaat om een substantieel bedrag, gekoppeld aan de onrendabele top van sociale huurwoningen; • De beslissing over het niet kunnen voldoen en leveren van een bijdrage ligt bij het college; • Middels een bijdrage uit het Vereveningsfonds de gemeente zich in zet om de bouw van extra goedkope en betaalbare woningen op andere locaties te stimuleren. Overwegende dat: • 35% van de inwoners van onze gemeente op basis van hun inkomen in aanmerking komt voor een sociale huurwoning (bron: Woonprogramma 20202024) • Op dit moment sprake is van een groeiend tekort aan sociale huurwoningen, gebaseerd op onder meer oplopende wachttijden voor deze woningen; • Het ontwikkelen van meer sociale huurwoningen daarom zeer urgent is en vraagt om het effectief inzetten van alle beschikbare middelen (waaronder het Vereveningsfonds), zodat starters, jongeren en mensen met lage (midden)inkomens zich kunnen huisvesten in Teylingen.

Constaterende dat: • Het College in de verordening van het Vereveningsfonds uitgaat van een vast bedrag per type woning, gebaseerd op het verschil in grondwaarde van sociale huur en het te bouwen type woning; • Het vaste bedrag gebaseerd is op gemiddelde grondprijzen en niet op marktconforme grondprijzen. Van mening dat: • Uit de beantwoording van 3 reeksen technische vragen is gebleken dat het College geen andere rekenmethode heeft onderzocht; • Een afwegingskader voor het kiezen van een passend model ontbreekt; • Het gekozen model niet aansluit bij het doel waarvoor we het willen gebruiken, namelijk het voorkomen dat ontwikkelaars de verplichting makkelijk afkopen én

•

•

het genereren van voldoende inkomsten voor het Vereveningsfonds om elders meer sociale huurwoningen te realiseren; Het wellicht effectiever is om de storting per type woning te koppelen aan de werkelijke waarde van de grondprijs. Hiermee kan ook worden gerealiseerd dat het vereveningsfonds beter kan worden gebruikt voor het realiseren van meer sociale huurwoningen. Een koppeling van de bijdrage aan de werkelijke waarde van de grondprijs voorkomt dat een ontwikkelaar om financiële redenen een verzoek tot afwijking van de 30% sociale huurwoningen doet.

Concreet voorstel tot wijziging ontwerpbesluit: Oud: 1. 2.

De Verordening Vereveningsfonds sociale woningbouw Teylingen vast te stellen; Het door de gemeenteraad op 4 juli 2013 vastgestelde addendum op het grondbeleid in te trekken.

Nieuw: 1. De Verordening Vereveningsfonds sociale woningbouw Teylingen nog niet vast te stellen; 2. Het college de opdracht te geven een alternatief model uit te werken gebaseerd op tarieven gekoppeld aan marktconforme grondprijzen; 3. Beide modellen inclusief afwegingskader te verwerken in een nieuw raadsvoorstel en te bespreken in de commissie Ruimte van 1 februari 2022 en raadsvergadering van 24 februari 2022.

Besluit raad:

stemmen voor 8 stemmen tegen 12 Amendement verworpen

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van 4 november 2021, de griffier, de burgemeester,

Digitaal ondertekend door Robert van Dijk Digitaal ondertekend door Carla G.J. Breuer op 18-11-2021 op 17-11-2021 Robert van Dijk

Carla G.J. Breuer

AMENDEMENT Inleiding Het “Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Teylingen” (hierna: Rv0) bevat in artikel 1 de volgende definities: - een amendement is een voorstel tot wijziging van een ontwerpraadsbesluit, naar de vorm geschikt om daarin direct te worden opgenomen; - een subamendement is een voorstel tot wijziging van een aanhangig amendement, naar de vorm geschikt om direct te worden opgenomen in het amendement, waarop het betrekking heeft. Het amendement vormt een der instrumenten waarmee de vertegenwoordigende en controlerende functie van de raadsleden verwezenlijkt kan worden. Kenmerkend voor het amendement is dat het kan worden ingediend door een individueel raadslid en dat de raad verplicht is het te behandelen. Vereisten voor de indiening en behandeling (ontleend aan artt.

1 en 33 Rv0) - een amendement of subamendement kan worden ingediend door één of meerdere raadsleden, aanwezig in de raadsvergadering; - een amendement kan ook het voorstel inhouden tot splitsing van een geagendeerd voorstel in een of meer onderdelen, waarover afzonderlijke besluitvorming zal plaatsvinden; - de indiening geschiedt schriftelijk bij de voorzitter, uiterlijk tot het sluiten van de beraadslagingen over het betrokken onderwerp; indien het voorgestelde eenvoudig van aard is, kan de voorzitter mondelinge indiening toestaan; - een amendement en subamendement dienen een pasklare formulering te omvatten, geschikt ter opneming in het voorliggende ontwerp-besluit respectievelijk amendement; - de indiener(s) kan/kunnen het (sub)amendement intrekken, totdat de besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden. Afhandeling amendementen: Amendementen wijzigen het voorliggende ontwerpbesluit. Een amendement kan een gedeelte of het gehele ontwerpbesluit wijzigen. Indien een raadsmeerderheid kan instemmen met het amendement (al dan niet na hoofdelijke stemming) is hiermee het ontwerpbesluit gewijzigd. Daarna vindt stemming plaats over het ontwerpbesluit inclusief wijzigingen. Bij gehele wijziging van een ontwerpbesluit door een amendement is er geen separate stemming over het door het amendement geheel gewijzigde ontwerpbesluit maar is een stemming over het amendement voldoende.