Deel C - Achtergrondinformatie bibliotheek

C. Achtergrondinformatie

1

|

Het huidige beeld Exploitatie •

De activiteitensubsidie per inwoner in Teylingen wijkt significant af van het landelijk gemiddelde

•

Financiële positie bibliotheek zwak. Inkrimping van openingstijden dreigt

•

Ophoging van de activiteitensubsidie is een noodzakelijk voorwaarde voor een gezonde bibliotheekexploitatie inclusief uitbreiding functies ‘bibliotheek van de toekomst’

M2 Ten opzichte van het landelijke referentiekader heeft Teylingen een laag aantal vierkante meters bibliotheek

Sassenheim Verduurzaming en herinrichting huidige locatie met bv. ontmoetingsfunctie is een optie.

Voorhout 1.200 m2 bibliotheek past ruimtelijk op stationslocatie

Activiteiten Bibliotheek van de Toekomst De ontmoetingsfunctie, de debatfunctie en cultuurfunctie conform WSOB 2025 ontbreken / behoeven versterking

Ø

In Sassenheim buurtkamer voor senioren

2

|

NB: t.o.v. het landelijke referentiebeeld heeft Teylingen een laag aantal M2 bibliotheek (> 500 m2)

Achtergrond en aanleiding: WSOB Ø Wet Stelsel Openbare Bibliotheken (WSOB): Bibliotheek heeft vijf wettelijke kernfuncties: 1. Ter beschikking stellen kennis en informatie 2. Ontwikkeling en educatie faciliteren 3. Leesbevordering en kennismaking met literatuur 4. Organiseren ontmoeting en debat 5. Kennismaking kunst en cultuur Maatschappelijke opgaven (landelijk convenant): Ø De geletterde samenleving Ø Participatie in de informatiesamenleving Ø Een leven lang leren

3

|

Wijziging WSOB miv 2025 (vervolg): Ø Koersen op een goed bereikbare openbare bibliotheek die de hele breedte aan bibliotheekfuncties aanbiedt, ‘de bibliotheek van de toekomst’ • Dit is een fysieke plek met een relevante digitale aanwezigheid en een robuuste financiële verankering. • Insteek is: inzetten op taalvaardigheid, kansrijke start, volwaardig burgerschap. Ontmoeting, debat, cultuur winnen aan belang: ‘van collectie naar connectie’. Ø Belangrijk: de gemeentelijk ‘bevorderingstaak’ wordt omgezet in een ‘zorgplicht’. • Daartoe stelt het Rijk aanvullende, niet geoormerkte middelen ter beschikking aan gemeenten m.i.v. 2025: volgens VNG met circa 3 euro per inwoner (structureel). Ø De structurele aanvullende middelen zijn bedoeld voor versterking & verbreding van het activiteitenaanbod en verruiming van openingstijden. Nb 1: de verdeling provincie / gemeente is nog niet vastgesteld Nb 2: Teylingen heeft eenmalige subsidie versterking bieb (SPUK) 2024 aangevraagd

4

|

Achtergrond en aanleiding: lokale ontwikkelingen Ø Ontwikkeling Nieuw Boekhorst Aanwas van populatie: + 350 basisschool leerlingen. Dit is een belangrijke doelgroep van de bieb. Welke bieb-activiteiten en -voorziening zijn ogv de MAG nodig, gezien de forse aanwas en (jonge) samenstelling van de populatie ?

Ø Centrumvisies Voorhout en Sassenheim: Bibliotheek zoveel mogelijk in / richting het centrum positioneren.

Ø Kwaliteit accommodatie locatie Sassenheim - Energielabel ontbreekt; nog geen zicht op isolatiemaatregelen en kosten - Korte termijn: dakrenovatie (2027) - Wel: planmatig onderhoud. Dit is gedekt in de begroting - Wel: Herstel kleine lekkages noodzakelijk

Ø Integrale gebiedsontwikkeling stationslocatie Voorhout - Mogelijkheid om stationsgebied integraal te ontwikkelen. 1.200 m2 bieb past ruimtelijk in twee bouwlagen op het stationsplein. Kosten nieuwbouw: verdere uitwerking noodzakelijk.

5

|

Huidige aanbod bibliotheek Teylingen Warmond

Voorhout

Sassenheim

Servicepunt van circa 290 m2. Het betreft primair het halen en brengen van boeken.

Servicepunt van circa 230 m2. Het betreft primair een jeugdfiliaal voor en brengen van jeugdboeken. Er is een kleine collectie voor volwassenen.

Hoofdvestiging van circa 1.100 m2.

Collectieomvang: 7.600 boeken. Faciliteiten: • Leestafel, • Studie- en werkplekken, • Printen, • Scannen, • Kopiëren, • Wifi. Openingstijd: 14,5 uur per week. Nb: In de nabijheid van cultuur- en sportfunctie (inpandig)

6

|

Collectieomvang: 11.375 boeken. Faciliteiten: • Leestafel, • Printen, • Kopiëren, • Wifi. Openingstijd: 16 uur per week.

Collectieomvang: 27.800 boeken Faciliteiten: Cursus- en vergaderruimte, Werk- en studieplekken, Leestafel, koffiezetapparaat, Stiltecabines, Laptops, Zaalhuur, buurtkamer senioren Informatiepunt Digitale Overheid printen, scannen en kopiëren.

Openingstijd: 32 uur per week Behoefte leden en inwoners ligt primair bij collectie en ontmoeting, afgescheiden ruimten, stilte- en werkplekken. Ook is er behoefte aan een moderne, sfeervolle, warme inrichting (onderzoek leden en inwoners 2019)

Wat is het huidige bibliotheekaanbod in Teylingen? Samen hebben de bibliotheekvoorzieningen in Teylingen nu een vloeroppervlakte van circa 1.620 m2 (230 m2 + 290 m2 + 1.100 m2). Referentiebeeld, in oppervlakte: per 1.000 inwoners circa 55 m2 – 60 m2. Voor Teylingen komt dat neer op 2.100 m2 – 2.300 m2 (38.5 maal 55 m2 tot 60 m2).

Conclusie: t.o.v. het referentiebeeld wordt het bibliotheekwerk in Teylingen beperkt gefaciliteerd v.w.b. m2. Verschil: > 500 m2. Voorts: aard, omvang en spreiding bibliotheekfunctie afhankelijk van culturele ambities en keuzes van uw raad. Wettelijke normering in m2 niet aan de orde. Wel: zorgplicht cf. WSOB.

7

|

Wat is het huidige bibliotheekaanbod in Teylingen? Exploitatiekader Teylingen (gemeentelijke subsidie voor de bieb): Subsidie per inwoner exclusief huisvesting ligt in Teylingen laag t.o.v. het landelijke gemiddelde. 2020

2021

2022

2023

Aantal inwoners Teylingen

37.440

37.791

37.942

38.510

Subsidie Teylingen

€ 695.289

€ 700.229

€ 697.296

€ 723.096

Gemiddeld sub. per inwoner Teylingen ex. huisvesting

€ 14.43

€ 14.77

€ 14.87

€ 14.83

Landelijk gemiddelde ex. huisvesting

€ 16.83

€ 17.00

€ 17.60

nog onbekend

Verschil per inwoner t.o.v. het landelijke gemiddelde

- € 2.40

- € 2.23

- € 2.73

nog onbekend

8

|

Exploitatiekader bibliotheekwerk Teylingen: Financiële positie bibliotheek is structureel zwak vanwege: - achterblijvende subsidieontwikkeling - Recente, sterk stijgende inflatie (o.a. loonsom, energielasten) Gevolg: - ontwikkeling negatieve reserve vanwege structurele exploitatietekorten - inkrimping van openingstijden dreigt

9

|

Welke bibliotheekaanbod onderscheiden we? Programma Servicepunt bibliotheek Teylingen



Oppervlak: 300 m2



Openingstijden: minder dan 15 uur per week



Collectie: beperkt tot 7.000 items; alleen fictie, nadruk op jeugd



Activiteiten kernfuncties: beperkt



Ontmoetingsfunctie met leestafel, zit-, werk- en studieplekken



Ruimte voor ontvangen van groepen (groepsbezoeken scholen)



Kopieer-, print- en scanfaciliteiten



Kantoor, pantry en opslag



(Gedeeld toilet)

10

|

Welke bibliotheekaanbod onderscheiden we? Programma Nevenvestiging bibliotheek Teylingen

•

Oppervlak: 600 m2

•

Openingstijden: minimaal 20 uur per week

•

Collectie: beperkt tot 14.000 items Jeugd- en volwassen fictie

•

Activiteiten kernfuncties: ruimer aanbod aan activiteiten voor jeugd en volwassenen

•

Ontmoetingsfunctie met leestafel, zit-, werk- en studieplekken

•

Ruimte voor ontvangen groepsbezoeken scholen

•

Cursus- en vergaderruimte voor circa 8 personen

•

Faciliteren spreekuren voor externe partners (IDO, Taalhuis, Welzijn, Humanitas e.d.)

•

Koffie/thee

•

Kopieer-, print- en scanfaciliteiten

•

Kantoor, pantry en opslag

•

Toiletvoorziening

11

|

Welke bibliotheekaanbod onderscheiden we? •              

Programma Hoofdvestiging Bibliotheek Teylingen Oppervlak: 1.200 m2 Openingstijden: minimaal 30-40 uur per week Collectie: totaal aanbod tot 28.000 items, jeugd en volwassenen fictie en non-fictie Activiteiten: op alle vijf kernfuncties voor jeugd en volwassenen. Waaronder cultuur, ontmoeting en debat. Ontmoetingsplek met leescafé Zit- werk- en studieplekken Stiltecabines en studiecellen Cursus- en vergaderruimte voor 20 of meer personen Faciliteren spreekuren voor externe partners (IDO, Taalhuis, Welzijn, Humanitas e.d.) Kleinschalige podiumfunctie (ontvangen van groepen, groepsbezoeken, lezingen enz.) Uitgebreidere koffie/thee voorzieningen, zo mogelijk i.s.m. inpandige horeca Kopieer-, print- en scanfaciliteiten (Hoofd)kantoor, pantry en magazijn Toiletvoorziening

12

|