Bijlage D_ Nota van Beantwoording op de reacties presentatie juni 2020 Groot Seminarie.pdf

Voor de beantwoording van dit punt wordt verwezen naar de toelichting op het geldende bestemmingsplan ‘Het Kloppend Hart’. In hoofdstuk ‘4.1. Verkeer’ van dit

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

20

bestemmingsplan is de parkeerbehoefte van de nieuwe ontwikkelingen (school) aangegeven. Daaruit blijkt, dat ten gevolge hiervan er een toename is in de parkeerbehoefte van 19 parkeerplaatsen (parkeerbehoefte oude situatie: 34 stuks en nieuwe situatie: 53 stuks). Voorts is daarbij ook gekozen voor een nieuw ontsluitingsmodel (inmiddels huidige rijrichting voor gemotoriseerd verkeer) via Laan van Oostergeest, parkeerterrein voor de school naar Seminarielaan en is voorzien in een Kiss&Ridestrook. In de parkeernorm zitten omrekenfactoren voor percentage autogebruik, aantal maal dat een parkeerplaats wordt gebruikt gedurende een schoolspits (turn-over) en aantal kinderen per auto. Met het vorenstaande wordt beoogd aan te geven dat bij de realisering van het Kloppend Hart rekening is gehouden met de parkeerbehoefte en dat door het instellen van een éénrichtingscircuit voor gemotoriseerd verkeer een homogene verkeersstroom is ontstaan en de verkeersveiligheid voor met name langzaam verkeer is geborgd. In de beantwoording van de reactie D-1 van het thema ‘Verkeer’ wordt nader ingegaan op de verkeersveiligheid van het gebied. Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen.

Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. B-5.

De tekeningen van de verschillende parkeeropties zijn onduidelijk en de achtergrond bij en onderbouwing van de gepresenteerde getallen ontbreekt. Er wordt gesproken over integreren van parkeren, maar het hoe en wat blijft onbesproken.

Wij en de Initiatiefnemer betreuren dat de verstrekte informatie bij de presentatie in juni 2020 als niet duidelijk is ervaren. Er zijn bij het opstellen van het Integraal Plan met de voorliggende parkeervariant A (met reservering) nieuwe en gewijzigde 3D beelden en tekeningen gemaakt. Om zo een beter inzicht van de plannen te kunnen geven. Bij de presentatie in juni 2020 was nog geen parkeerberekening voor het plan aanwezig. Het verkeers- en parkeeronderzoek is met Het Integraal Plan door Initiatiefnemer aangeleverd. Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van voldoende parkeerplaatsen.

B-6.

Er zijn geen resultaten van onderzoek naar de andere inrichtingsvarianten.

De Initiatiefnemer heeft in samenspraak met zijn verkeersdeskundige en landschapsdeskundige na vaststelling van de Integrale Visie diverse parkeervarianten opgesteld. Wij zijn als gemeente hier altijd nauw betrokken bij geweest om deze varianten met onze adviseurs en projectteam te toetsen aan de Visie. Zie voor onderzoek naar andere parkeervarianten hoofdstuk 2.5– ‘Integraal Plan en parkeervarianten’ van deze nota.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

21

Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. B-7.

De wethouder heeft in de Commissie van 31 maart 2020 en de Raad van 23 april 2020 toegezegd, dat er:  een groot verkeers- en parkeeronderzoek voor Warmond komt, dat bij het Integrale Plan zal worden ingediend.  Bij het Integrale Plan behoort een uitgewerkt plan voor een parkeergarage (‘out of the box’ denken).  inzicht komt in de parkeeropties.

In overeenstemming met hetgeen opgenomen in de Parkeernota Teylingen dient de parkeeropgave op het eigen terrein te worden opgelost. Er is een nader onderzoek uitgevoerd naar de effecten van de ontwikkeling op verkeer en parkeren, om te kunnen toetsen of de toekomstige situatie aan deze criteria voldoet. Het uitgangspunt moet immers zijn dat er voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd voor de plannen op locatie Groot Seminarie Warmond. De uitkomsten van dit onderzoek zijn beschreven in de rapportage van het verkeersen parkeeronderzoek. Deze maakt onderdeel uit van het Integraal Plan en hier wordt verder naar verwezen. De algehele parkeerproblematiek is een onderwerp dat aan de orde is gekomen bij de gemeentelijke Centrumvisie Warmond. De haalbaarheid van een parkeergarage op het Groot Seminarie terrein is door de Initiatiefnemer financieel onderzocht. In combinatie met het gestelde woonprogramma is een parkeergarage financieel niet haalbaar. Wij hebben als gemeente deze financiële onderbouwing beoordeeld en onderschrijven deze conclusie. Deze financiële onderbouwing en de beoordeling van ons maken onderdeel uit van de stukken bij het Integraal Plan. Tevens hebben wij als gemeente ook aan Royal HaskoningDHV gevraagd de haalbaarheid van een ondergrondse garage te toetsen.

Ook zij zijn tot de conclusie gekomen dat ondergronds parkeren financieel niet rendabel is gelet op het woonprogramma. Een parkeeroplossing op De Krogt maakt geen onderdeel uit van de Integrale Visie en valt hiermee buiten de herontwikkeling van Groot Seminarie. De Krogt is niet in eigendom van Initiatiefnemer en gemeente. Parkeren dient op grond van de visie op eigen terrein te worden ingepast ook omdat dit een gebruikelijke/bestendige beleidslijn is bij (binnen)stedelijke ontwikkelingen. Tevens heeft de eigenaar van De Krogt aangegeven voorlopig niet de gronden te willen verkopen. De aanleg naar extra parkeerplaatsen als oplossing van de huidige parkeersituatie van Warmond valt buiten dit plan. De begrenzing betreft logischerwijs de locatie Groot Seminarie en daarvoor geldt dat de parkeervraag op het eigen terrein moet worden opgelost. Voor informatie over de verschillende parkeeropties zie hoofdstuk 2.5– ‘Integraal Plan en parkeervarianten’ van deze nota. Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

22

een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. B-8.

Het plan voldoet niet aan de parkeernorm, waardoor te weinig parkeergelegenheid. De gemeente moet voor de plannen de CROW-normen hanteren.

Het uitgangspunt moet zijn dat er voldoende parkeerplaatsen voor het project worden gerealiseerd. De uitkomsten van dit onderzoek zijn beschreven in verkeers- en parkeeronderzoek. Dit maakt onderdeel uit van het Integraal Plan en hier wordt verder naar verwezen. Voor meer informatie zie ‘de beantwoording reactie B-2 van het thema ‘Parkeren’. Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van voldoende parkeerplaatsen.

B-9.

Gelet op hoeveelheid kleine woningen (geen gezinnen) en sociale huur zijn er minder parkeerplaatsen nodig.

Het uitgangspunt is dat er voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd om op eigen terrein te voorzien in de parkeerbehoefte. De onderbouwing van het aantal benodigde parkeerplaatsen is beschreven in het verkeers- en parkeeronderzoek. In het opstellen van de parkeerbalans is rekening gehouden met de verschillende typen woningen (naar woonoppervlak) en per categorie de parkeernorm (het aantal benodigde parkeerplaatsen) bepaald. Voor de verdere onderbouwing van de 220 benodigde parkeerplaatsen wordt verwezen naar het verkeers- en parkeeronderzoek. Daarnaast wordt de gemeenteraad voorgesteld te werken met een reservering van 15 van de benodigde 220 parkeerplaatsen, zie hoofdstuk 2.5.9 ’Reservering parkeerplaatsen met Reserveringsvariant 1’ Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van voldoende parkeerplaatsen.

B-10.

De parkeerplaatsen rechts naast de kapel zijn niet op de tekeningen terug te vinden

De huidige parkeerplaatsen naast de kapel zijn tijdelijke parkeerplaatsen. In de 2 getoonde parkeervarianten van juni 2020 is aansluiting gezocht bij de Integrale Visie, en is geen rekening gehouden met parkeren naast de kapel. Het was niet de bedoelding op deze plek definitieve parkeerplaatsen te situeren. Naar aanleiding van de vele reacties en het verzoek tot optimalisatie van variant 2 is onderzocht of het mogelijk is om, als onderdeel van het Integraal Plan, ook parkeren te integreren naast de kapel. Dit om daarmee minder parkeren op het voorterrein van Mariëngaerde (tussen Bisschopslaan en Seminarielaan) te realiseren. Dit voorstel is onderzocht. Volgens de deskundigen weegt het effect van het minder parkeren op dit voorterrein van Mariëngaerde (en daarmee het extra groen) niet op tegen de impact die het parkeren naast de kapel heeft op herstel van groen en de belevenis van de rondwandeling nabij de kapel. Daarnaast rust er ook een erfdienstbaarheid vanuit Park Klinkenberg op de locatie naast en achter kapel, waardoor parkeren hier niet mogelijk is.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

23

Conclusie: Het is niet gewenst en niet mogelijk om parkeerplaatsen naast de kapel te situeren in de definitieve situatie. B-11.

Indiener pleit voor een ondergrondse parkeeroplossing op het Seminarie terrein. De project ontwikkelaar en wethouder hebben dit eerder al uitgesloten. Een snelle revitalisering van Mariëngaerde geeft een parkeerprobleem. Het voorstel om in het seminariegebied voor onbekende tijd te voorzien van tijdelijke parkeerplaatsen om zo een ondergrondse parkeervoorziening af te dwingen die tevens groot genoeg is om het parkeerprobleem van Warmond op te lossen, zou het doorlopen proces geheel ongeloofwaardig maken. Hierdoor wonen de huidige bewoners nog jaren op een bouwplaats en verdere achteruitgang van het groen. Mogelijk leidt dit tot vertraging van de bouw van Mariënhof.

Voor de beantwoording van de reactie over ondergrondse parkeeroplossing zie reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’ van deze nota. Voor wat betreft het wonen op een bouwplaats. De gebouwen en het gebied Groot Seminarie zijn in de afgelopen jaren verslechterd. Met het vertrek van voormalig eigenaar/gebruiker Marente komen gebouwen leeg te staan, en vereisen de gebouwen een nieuwe invulling om continuïteit en sociale veiligheid in het gebied te behouden en verpaupering van het gebied tegen te gaan maar bovenal ook de instandhouding van het Rijksmonument te borgen. Dit is de reden van het initiatief om te komen tot een Integraal Plan en waar mogelijk de gebouwen al te revitaliseren. Met de herontwikkeling van het gebied worden de historische gebouwen Mariëngaerde en Mariënhaven gerevitaliseerd en wordt ook het omliggende terrein weer opgeknapt en deels heringericht. De revitalisatie van rijksmonument Mariëngaerde en de omliggende tuin (inclusief nieuwe wandelpaden en groenstructuren) zijn voorbeelden van het in stand houden en continueren van het gebruik van de gebouwen. Meer informatie over moment van starten van de bouwwerkzaamheden zie hoofdstuk 2.6 – ‘Bestemmingsplan ‘Groot Seminarie Warmond’ en bouw Mariënhof’ van deze nota Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

B-12.

De gemeente moet de beslissing over het parkeren uitstellen en de (tijdelijke) parkeerplekken aanhouden totdat een betere oplossing is gevonden.

Het parkeren voor de gebouwen van Groot Seminarie dient op het eigen terrein van de Initiatiefnemer te worden ingepast. Gedurende de planvorming is er gekeken naar verschillende parkeervarianten en daarbij rekening houdend met verschillende belangen. Wij zijn als gemeente van mening, dat er op basis van de onderzoeken nu een parkeervariant A (met reservering) voorligt, waarbij zoveel mogelijk rekening is gehouden met de ingekomen reacties. In onze visie is het dus niet noodzakelijk om te wachten tot een betere oplossing is gevonden. Voor meer informatie over het proces zie ‘hoofdstuk 2- ‘Algemene toelichting op het plan proces’ van deze nota. Conclusie: Reactie heeft aanleiding gegeven om de uitwerking van de varianten waar nodig te optimaliseren. Deze optimalisatie is verwerkt in de voorliggende parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

24

B-13.

De gemeente staat met de rug tegen de muur en heeft bij het verlenen van de tijdelijke vergunning niet goed nagedacht over het maken van de parkeerplaatsen bij de Bisschopslaan en de Seminarielaan. Dit had al bij het maken van de plannen duidelijk moeten zijn.

De Initiatiefnemer heeft er voor gekozen eerst de aanvraag omgevingsvergunning in te dienen, waarbij het gebruik conform het bestemmingsplan was (Maatschappelijk met gebruik ‘zorggerelateerd wonen’). Langer leegstaan van het pand na de verkoop hiervan door Marente was ongewenst en zou leiden tot verpaupering van het pand en de omgeving. Gaande het proces heeft Initiatiefnemer in aansluiting op destijds concept-Integrale Visie het verzoek ingediend om het gebruik van het pand te wijzigen naar ‘wonen’. De gemeente stond hier positief tegenover en heeft meegewerkt aan een tijdelijke omgevingsvergunning voor dit gewijzigde gebruik met tijdelijke parkeerplaatsen. Met de tijdelijke vergunning was het mogelijk om de woningen direct na oplevering al in gebruik te nemen als woning. Aan huurwoningen van verschillende prijsklassen is binnen Warmond namelijk veel behoefte. Wij hebben als gemeente in deze kwestie gezocht naar oplossingen en staat zeker niet met de rug tegen de muur. Het wijzigen van het gebruik van Mariëngaerde naar ‘Wonen’ en het aantal woningen in Mariëngaerde (107 stuks) past binnen de vastgestelde visie en geeft een enorme impuls aan het aantal wooneenheden en vitaliteit van Warmond. Onderdeel van de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning was de toets op het aantal parkeerplaatsen. Ook in de tijdelijke situatie moeten er immers voldoende parkeerplaatsen zijn.

Hier voldeed de aanvraag aan. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

B-14.

Er is in het algemeen al parkeeroverlast in Warmond. Deze loopt al jaren vast bij de Dorpsstraat, gemeentehaven en rond de jachthavens. Ook in de aanliggende woonwijken zoals de Weiden, de Kloosterwei, de Ganzewei en De Baan is al te weinig parkeerplaatsen. Ook de parkeerplaatsen bij De Buitenplaats zal overbelast raken met auto’s die daar niet horen. Er is geen vertrouwen meer in het parkeerbeleid van de gemeente Teylingen. De gemeente doet absoluut niets aan het creëren van parkeergelegenheid. De toeristische functie van Warmond vraagt om een zekere overmaat aan parkeergelegenheid. Bij toenemende parkeerdruk het dorp als Warmond moet men overgaan tot parkeervergunningen om dit in de hand te houden. Dit is niet wenselijk. De gemeente moet het parkeerprobleem in Warmond in zijn totaliteit aanpakken en niet per deelplan.

Het is bekend dat in delen van Warmond de parkeerdruk aan de hoge kant is en dat dit op sommige locaties als een probleem wordt ervaren. Dit vereist de aandacht van ons. Het gaat hier echter om een vraagstuk dat buiten deze planontwikkeling valt. Het Groot Seminarie terrein is privaat eigendom. De ontwikkeling zal leiden tot een grotere parkeervraag. Initiatiefnemer moet op grond van de Parkeernota Teylingen de parkeerbehoefte voor de plannen op eigen terrein oplossen/inpassen. Het plan Groot Seminarie hoeft uiteraard geen oplossing te bieden voor parkeerproblemen elders. Onlangs was het gemeentelijk project Centrumvisie aan de orde. Hierin heeft de gemeente onder andere een parkeerdrukonderzoek uitgevoerd in en rond het centrum van Warmond. Dit betreft echter een separaat traject ten opzichte van het project Groot Seminarie Warmond. Middels dit gemeentelijk parkeeronderzoek is gekeken naar de huidige situatie. Op dit moment wordt er in opdracht van de gemeente voor heel Warmond parkeerdruk onderzoek uitgevoerd en vinden er op diverse locaties in Warmond verkeerstellingen plaats. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

25

C. C-1. 

C-2.

C-3.



Andere locaties en oplossingen voor parkeren/onderzoek ondergronds parkeren

Reactie gemeente

Voorbeeldreactie: Indieners willen graag dat de gemeente (de wethouder) onderzoekt of er een parkeergarage gebouwd kan worden, die de gehele parkeerproblematiek van Warmond (ook rondom het Seminarie) enigszins kan doen verdwijnen.

Zie voor de bouw van parkeergarage de beantwoording van het reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’.

Er moet onderzocht worden of voor de plannen er in plaats van parkeren aan de voorzijde tussen de Bisschopslaan en Seminarielaan parkeren elders op het terrein mogelijk is, zoals:  Op het achterterrein (door een aantal ‘tijdelijke’ parkeerplaatsen om te zetten naar definitief.  Op het achterterrein rondom oude ketelhuis of gazon richting Kloosterwei, zonder kap monumentale bomen.  Een parkeerdek op de 1e verdieping elders op het perceel. Een parkeerplaats hoeft niet altijd direct voor de woning.  Een parkeerdek boven de parkeerplaatsen tussen de bosjes aan de rechterzijde van de Bisschopslaan en eventueel te verlengen tot waar de straat van de school begint. Het parkeerdek betreft een eenvoudige staalconstructie met een midden oprij helling baan en links en rechts parkeren en aan de zijde van de Bisschoplaan in te pakken in verhoogd groen. Als de parkeergarage vervolgens mooi wordt gecamoufleerd (zoals bij Mariënhof, maar indien groter, zoals bij de Morssingel in Leiden), dan kan dat volgens mij op de huidige plek (uiteraard met handhaving van de rode beuk, welke desnoods verplaatst wordt, maar in ieder geval niet gekapt!) met inrit vanaf Seminarielaan en uitrit Bisschopslaan en omgeven met bijvoorbeeld populieren of hulst e.d. bij niet al teveel bovengronds.

Mocht daar niet alle parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden (vanwege de hoogte), dan een soortgelijke oplossing als eerder beschreven aan de achterzijde (rond oude ketelhuis of gazon richting Kloosterwei) waarbij geen monumentale boom gekapt wordt (hooguit verplaatst).  Ondergrondse parkeergarage ergens in het plangebied.

Zie voor onderzoek naar de verschillende parkeervarianten en ondergronds parkeren de beantwoording van het reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’ en hoofdstuk 2.5 - ‘Integraal Plan en parkeervarianten’ van deze nota.

Er moet een serieus onderzoek gedaan worden naar de mogelijkheden voor ondergronds parkeren voor de plannen en alle variaties (inclusief andere locaties, zoals b.v. De Krogt) die daarop mogelijk zijn. Dit om leefbaarheid en tuinhistorische - en groene waarde van dit gebied te behouden. De opbrengsten van bewoners kunnen bijdragen aan de bouw van een parkeergarage. Na de aanleg kunnen er weer volkstuintjes terugkeren.

Een dergelijk onderzoek naar alle opties voor parkeren is inmiddels onderzocht aan de hand van een quickscan, die is uitgevoerd door Royal HaskoningDHV .

Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan.

Zie verder de beantwoording van het reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’ en hoofdstuk 2.5 – ‘Integraal Plan en parkeervarianten’ van deze nota. Conclusie: Het onderzoek heeft niet geleid tot ondergronds parkeren of parkeren op of onder De Krogt.

C-4.

De wethouder heeft in de Commissie van 31 maart 2020 en de Raad van 23 april 2020 toegezegd, dat er een notitie komt over ondergronds parkeren.

De haalbaarheid naar ondergronds parkeren is door de initiatiefnemer onderzocht. Dit onderzoek is maakt onderdeel uit van de stukken van het Integraal plan. Royal

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

26

HaskoningDHV heeft ook een onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van een ondergrondse garage. Ook zij zijn tot de conclusie gekomen dat ondergronds parkeren financieel niet rendabel is gelet op het woonprogramma. Zie verder de beantwoording van de reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’. Conclusie: Het onderzoek heeft niet geleid tot ondergronds parkeren of parkeren op of onder De Krogt. C-5.



De gemeente meet met 2 maten wat betreft het ondergronds parkeren. Dit moest wel worden aangelegd bij eerdere nieuwbouw van AH (kop Dorpsstraat), Bernhardstraat en Park Klinkenberg.

De genoemde projecten zijn niet met elkaar te vergelijken. In dit geval is er sprake van de herontwikkeling van historisch vastgoed (Rijksmonument i.c.m. beschermd dorpsgezicht) met sloop van het Kompas i.c.m. nieuwbouw. Dit kent zijn complexiteit en restricties en is deze ontwikkeling niet te vergelijken met een (complete) nieuwbouw ontwikkeling zoals door indiener is genoemd. Bijkomend is er voor dit project sprake van een andere type woonprogramma. In dit plan worden niet alleen dure woningen gerealiseerd maar ook goedkope koop en middenkoop en goedkope- en middenhuur en vrije sectorhuur. Er is hiermee dus sprake van een zeer gedifferentieerd programma. Hiermee krijgen alle doelgroepen de mogelijkheid om in dit gebied te wonen. Een ondergrondse garage in combinatie met dit programma is financieel niet haalbaar voor Initiatiefnemer. Zie ook beantwoording van de reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’ van deze nota Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

C-6.

Gemeente moet op zoek gaan naar een betere definitieve plek voor parkeren, die niet zo vreselijk ingrijpend is voor Warmond. Betrek hierbij naast dit project ook de algehele parkeerproblematiek in Warmond. Het postzegelgewijs aanpakken van deze problemen kan alleen maar tot een suboptimale oplossing leiden. Om tot een maatschappelijk aanvaardbare oplossing te komen zal de gemeente de regie moeten nemen om het hele parkeerprobleem voor Warmond in een keer op te lossen. De gemeente is ook financieel partner in de oplossing. De projectontwikkelaar moet hierin wel een rol spelen.

De aanleg naar extra parkeerplaatsen als oplossing van de huidige parkeersituatie van Warmond valt buiten dit plan. De begrenzing betreft logischerwijs de locatie Groot Seminarie en daarvoor geldt dat de parkeervraag op het eigen terrein moet worden opgelost. De algehele parkeerproblematiek is een onderwerp dat aan de orde is gekomen bij de gemeentelijke Centrumvisie Warmond. De gemeente is geen financieel partner in het vinden van een oplossing op eigen terrein. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

C-7.

Er moet gezocht worden naar alternatieve oplossingen over parkeren en men moet creatief gaan denken over mobiliteit. Zoals deelauto-constructies, beter OV, vervoer van en naar parkeerplaatsen.

In de vastgestelde visie zijn algemene criteria opgenomen over parkeren. In alle reacties, die gaan over parkeren, wordt gesteld dat er met het plan voldoende parkeerplaatsen (lees: overeenkomstig de Parkeernota Teylingen) moeten worden aangelegd. Ook vanuit de gemeenteraad is dit naar voren gebracht. Dit om parkeerproblemen in andere wijken in Warmond te voorkomen.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

27

Wie in Warmond wil wonen moet zoveel mogelijk gebruik maken van fiets en ov. Er is een perfecte busverbinding naar Leiden en Sassenheim. Geef mensen zonder auto voorrang op het toekennen van huizen. Maak voldoende mogelijkheden voor de bewoners om te laden en te lossen en zorg voor voldoende parkeergelegenheid “in de nabijheid”. In de plannen moet een ontmoedigingsbeleid van het autogebruik in dit gebied gehanteerd worden en daarmee ook t.a.v. het parkeren. Het is verstandiger om bewoners bewust te maken dat wonen in deze groene omgeving ook vraagt om aanpassing van gedrag, rekening houdend met duurzaamheid, om na te denken over andere vervoersmogelijkheden? Bijvoorbeeld door hen alternatieven te bieden, zoals het stimuleren en evt. faciliteren van de fiets óf een nog betere voorziening en uitbreiding van het openbaar vervoer.

D. D-1.

Er worden overigens goede alternatieven aangeboden voor de auto. Ter hoogte van Groot Seminarie halteert lijn 50 aan de Herenweg, met goede verbindingen naar Leiden en station Sassenheim en verder. En Warmond ligt op korte fietsafstand naar verschillende kernen. En onderdeel van de planopzet is dat twee deelauto’s beschikbaar komen voor de bewoners. We zien een trend waarin bij bepaalde groepen het bezit van een auto minder belangrijk wordt dan het wel kunnen beschikken over een auto. Hierin voorziet een deelauto-concept. Omdat een deelauto voor een grotere groep bewoners beschikbaar is en op die manier voorziet in hun vraag naar automobiliteit, zijn minder parkeerplaatsen nodig. Deelmobiliteit past daarom in het duurzaamheidsbeleid van de gemeente. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

Verkeer

Reactie gemeente

Petitie 2: Indieners brengen naar voren, dat in de plannen van het Project letterlijk wordt vermeld, dat de verkeersstromen ‘uitdagend’ zijn. Het Project - al dan in een tijdelijke situatie - heeft directe invloed op de verkeersveiligheid op en rondom Bisschopslaan, Seminarielaan, Laan van Oostergeest, de (aansluiting van deze lanen op de) Herenweg, de Oude Dam en de Monseigneur Aengenentlaan.

In het verkeers- en parkeeronderzoek dat ten behoeve van deze ontwikkeling is uitgevoerd is in beeld gebracht hoeveel de verwachte verkeersgeneratie bedraagt. Dat wil zeggen: hoeveel aankomende en vertrekkende auto’s naar het Groot Seminarie moeten worden verwacht in de nieuwe situatie. Voor de aansluitingen van de Bisschopslaan en Seminarielaan op de Herenweg is vervolgens in het verkeers- en parkeeronderzoek ingezoomd en is een berekening uitgevoerd van de verkeersafwikkeling ter plaatste van de aansluitingen. Deze doorrekening laat zien dat de afwikkeling goed genoeg is.

Seminarielaan en Laan van Oostergeest Ouders en kinderen maken dagelijks gebruik van deze lanen. Zeker in de ‘spits’ rondom de start- en eindtijd van de school is het een drukte van jewelste met ouders en kinderen die te voet, op de fiets en met de auto van school komen. Er ontstaan in de huidige verkeersstromen al regelmatig onveilige situaties voor jonge kinderen en hun ouders op en nabij de aansluitingspunten van deze lanen met de Herenweg. Veel verkeer komt elkaar tegen. Waarbij vlakbij het aansluitingspunt Seminarielaan en de Herenweg een zebrapad met een stoplicht is, waardoor er opstoppingen ontstaan als dat stoplicht op rood springt (hetgeen uiteraard juist gebeurt in de ‘spits’ vanwege ouders en kinderen die naar en van school gaan). En waarbij precies ter hoogte van het aansluitingspunt Laan van Oostergeest - Herenweg ook het doorgaand fietsverkeer over de Herenweg van ‘rijstrook’ moet veranderen. Vanwege de huidige onveilige verkeerssituaties worden de zebrapaden op de Herenweg in de nabijheid van beide lanen worden in de ‘spits’ bemand door verkeersbrigadiers (ouders en omwonenden die als vrijwilliger klaar-over zijn). Bisschopslaan In de plannen van het Project dient specifiek rekening gehouden te worden met de veiligheid van onze kinderen die tijdens schooltijd hier te voet moeten oversteken met volledige schoolklassen. Reden: de kinderen gymmen in sporthal

In het onderzoek is ook in beeld gebracht met welke aantallen het verkeer op de Bisschopslaan en Seminarielaan zal toenemen en wat het verwachte effect is op de ontsluiting en verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid op deze straten in relatie tot de school en het Trefpunt. De conclusie uit het onderzoek is dat, rekening houdend met de ontwikkeling, er geen knelpunten worden verwacht. De ontwikkeling van Groot Seminarie zal uiteraard leiden tot een toename van het verkeer, maar de verwachte hoeveelheden verkeer passen goed op een 30 km/ustraat. Zie verder het verkeers- en parkeeronderzoek voor de nadere beschrijving en onderbouwing. Zie verder het verkeers- en parkeeronderzoek voor de nadere beschrijving en onderbouwing, dat door Initiatiefnemer is aangeleverd en onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan. De gemeenteraad heeft het plan voor de inrichting van de Herenweg vastgesteld. Hierbij is besloten om op een deel van de Herenweg 30 km/u in te stellen. Dit heeft ook betrekking op het deel ter hoogte van de Laan van Oostergeest, Seminarielaan en Bisschopslaan. Onderdeel van de herinrichting is dat het verkeerslicht wordt weggehaald, de zebraoversteek wordt aangepast met een middeneiland en de fietsoversteek Laan van Oostergeest wordt verplaatst richting

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

28

De Geest. Daarvoor moeten schoolklassen op dagelijkse basis vanaf de school oversteken over zowel de Seminarielaan als de Bisschopslaan. Zij vragen de Bisschopslaan verkeersluw te maken, althans veiligheid te waarborgen voor het veilig kunnen oversteken van deze kinderen/schoolklassen. De Oude Dam en de Monseigneur Aengenentlaan Dagelijks komt en gaat een grote hoeveelheid kinderen vanuit c.q. naar de richting van de Oude Dam en de Monseigneur Aengenentlaan (de wijken ten noordoosten van de Herenweg en de Lommerlust). Met de komst van Park Klinkenberg heeft dit in het verleden al geleid tot drukkere en onveilige situaties en dat worden er met de huidige Project plannen alleen maar nog meer. Zij vragen in de plannen van het Project de veiligheid te waarborgen van de kinderen in de voomoemde verkeersstromen van/naar De Oude Dam en de Monseigneur Aengenentlaan. In de huidige plannen (presentatie) van het Project op de website wordt, behalve lijntjes voor auto’s, fietsers en voetgangers niets uitgelegd over de toekomstige verkeerssituatie, die zal bestaan uit verkeer van (en naar) c.q. ontsluitingen op de Herenweg, Klinkenberg, Monseigneur Aengenentlaan, de Oude Dam, Mariengaerde, Marente, Kompas, basisschool De Buitenplaats en het Trefpunt.

Duidelijk zal moeten worden:  hoeveel verkeersbewegingen bij de aansluitingen op de Herenweg realistischer wijs moeten worden verwacht vanaf Bisschopslaan, Seminarielaan en Laan van Oostergeest - en hoeveel verkeersbewegingen op de Bisschopslaan en Seminarielaan an sich vanwege de gymlessen in sporthal De Geest tijdens schooltijd en van welke aard die bewegingen zullen zijn. Waarbij alle bewegingen worden meegeteld (zowel vanuit de bewoners van het Project als vanuit ouders, kinderen en anderen rondom de school en het Trefpunt, etc). En of die bewegingen ook het uitgangspunt zijn bij het Project;  welke invloed die bewegingen hebben op de verkeersveiligheid van ouders en (jonge) kinderen in hun verkeersbewegingen op die plekken, en hoe die veiligheid maximaal geborgd wordt in de plannen van het Project.

Nederburghlaan. De Herenweg wordt wel 30 km/u maar blijft voorrang houden op zijstraten (uitritconstructie). Voor verdere informatie wordt verwezen naar het project herinrichting Herenweg: https://www.teylingen.nl/herenwegwarmond. In het plan voor de verkeerscirculatie is het Groot Seminarie van en naar de Herenweg voor autoverkeer alleen nog ontsloten via de Bisschopslaan. Het is dan niet meer mogelijk om via de Seminarielaan vanaf Groot Seminarie naar de Herenweg te rijden. Hiermee wordt de Seminarielaan zoveel mogelijk verkeersluw, ten gunste van de verkeersveiligheid ter hoogte van de school. Op de wandelroute voor de kinderen van/naar de Oude Dam komt er een doorsteek tussen de Bisschopslaan en Seminarielaan. Hierdoor kunnen de kinderen vanaf de school doorsteken naar de Bisschopslaan en daar gebruik maken van de wandelpaden. Hierdoor ontstaat een korte en veilige looproute. Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. In het plan waren al verschillende maatregelen opgenomen ten gunste van de verkeersveiligheid.

Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie, waarbij verkeerseffecten beperkt zijn en niet leiden tot knelpunten.

Zij vinden het zeer bezwaarlijk dat hierover tot op heden geen duidelijkheid wordt geschapen en maken zich dan ook zorgen rondom de verkeersveiligheid van onszelf en onze kinderen als dagelijkse verkeersdeelnemers in de directe omgeving van het Project en op de Herenweg. Bij de toekenning van de (tijdelijke) omgevingsvergunning is van een (correcte en zorgvuldige) belangenafweging geen blijk gegeven. Het is bovendien van belang dat de herinrichting van de Herenweg integraal wordt meegenomen in overwegingen en beslissingen rondom de verkeerscirculatie van het Project, omdat beide integraal verweven zijn ten aanzien van verkeersveiligheid. Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

29

De overbelasting van de Herenweg wordt ook alleen maar groter en aandacht voor de veiligheid van de schoolgaande kinderen van de Buitenplaats. Veilige en groene schoolomgeving en Herenweg D-2.

Onduidelijkheid over de verkeersstromen in het gebied.

In het verkeers- en parkeeronderzoek wordt dit nader toegelicht. Dit onderzoek maakt onderdeel uit van het Integraal Plan en hier wordt verder naar verwezen. Zie beantwoording van de reactie D-1 van het thema ‘Verkeer’ van deze nota. Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie.

D-3.

D-4.

De resultaten van het onderzoek naar de verkeerscirculatie op het terrein, de gevolgen voor de aansluiting op de Herenweg en het effect op de verkeersveiligheid op de Herenweg zijn niet beschikbaar. Ook het verkeer vanuit Marienhof wordt niet besproken.

In het verkeersrapport worden genoemde onderdelen beantwoord. Zie beantwoording van de reactie D-1 van het thema ‘Verkeer’ van deze nota.

De in Variant 1 opgenomen extra uitrit van het parkeerterrein bij de aansluiting op de Herenweg zal onvermijdelijk tot veel ‘confrontaties’ leiden.

Met de voorliggende parkeervariant A (met reservering), waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen, is deze extra uitrit van de parkeerplaats op de Bisschopslaan komen te vervallen.

Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie, waarbij verkeerseffecten beperkt zijn en niet leiden tot knelpunten.

Conclusie: Het plan is op dit punt gewijzigd. D-5.

De te creëren parkeerplaatsen moeten niet belemmerend werken voor doorgaand fiets- en voetgangersverkeer. Dit geldt met name voor de looproute van schoolkinderen van de school naar sporthal De Geest voor hun gymles.

Zie ook beantwoording van de reactie F-2 van het thema ‘Landschap/groen/biodiversiteit’ van deze nota. In de huidige situatie zijn kinderen genoodzaakt om via de Seminarielaan en het parkeerterrein te lopen, of via het voetpad langs de Herenweg te lopen om bij de oversteekplaats op de hoek van Oude Dam / Mgr. Aengenentlaan te komen. Dit is een onveilige situatie die zowel wij als Initiatiefnemer niet willen laten voortzetten. In afstemming met de erfgoedcommissie en de Initiatiefnemer is met de planvorming een nieuwe veilige doorsteek gemaakt van de Seminarielaan naar de Bisschopslaan, zodat fietsers- en voetgangers niet langer het parkeerterrein hoeven te gebruiken. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

D-6.

Het verkeer op het Seminarieterrein met verschillende verkeersdeelnemers behoeft meer aandacht alsmede de veiligheid bij de drie verkeersaansluitingen van het terrein op de Herenweg. Dit moet worden onderzocht.

In het plan voor de verkeerscirculatie is het Groot Seminarie van en naar de Herenweg voor autoverkeer alleen nog ontsloten via de Bisschopslaan. Het is dan niet meer mogelijk om via de Seminarielaan vanaf Groot Seminarie naar de Herenweg te rijden. Hiermee wordt de Seminarielaan zoveel mogelijk verkeersluw, ten gunste van de verkeersveiligheid ter hoogte van de school.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

30

In het verkeers- en parkeeronderzoek wordt dit nader toegelicht. Dit onderzoek maakt onderdeel uit van het Integraal Plan en hier wordt verder naar verwezen. Zie beantwoording van de reactie D-1 van het thema ‘Verkeer’ van deze nota. Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie, waarbij verkeerseffecten beperkt zijn en niet leiden tot knelpunten. D-7.

De Bisschopslaan wordt niet als fietsvriendelijk en fiets veilig ervaren gelet op de huidige structuur van de Bisschopslaan en de toenemende bezorg- en bestemmingsverkeer . Hierdoor komt de veiligheid van met name fietsers, maar ook van voetgangers alleen maar verder onderdruk te staan. Voorgesteld wordt om de Seminarielaan een auto prioriteit te geven. De Bisschopslaan kan dan als tweezijdig fietspad ingericht worden en geheel auto vrij gemaakt worden. Maximum snelheid Seminarielaan 15 km/uur. Hiermee wordt de verkeersveiligheid aanzienlijk verhoogd. Daarnaast is deze keus die goed past in de andere doelen voor dit gebied en geeft fietsers en voetgangers op de Bisschopslaan een prettige natuurbeleving.

De Bisschopslaan wordt, zoals nu het geval is, als hoofdontsluiting van het plangebied gebruikt. De Seminarielaan is niet toegerust en ingericht om als hoofdontsluiting te fungeren. In het plan voor de verkeerscirculatie is het Groot Seminarie van en naar de Herenweg voor autoverkeer alleen nog ontsloten via de Bisschopslaan. Het is dan niet meer mogelijk om via de Seminarielaan vanaf Groot Seminarie naar de Herenweg te rijden. Hiermee wordt de Seminarielaan zoveel mogelijk verkeersluw, ten gunste van de verkeersveiligheid ter hoogte van de school. Langs de Bisschopslaan liggen aan beide zijden vrijliggende voetpaden voor voetgangers. De Bisschopslaan is een 30 km/u-straat waar auto’s en fietsers samen gebruik maken van de straat, net zoals in andere 30 km/u-straten en waar dat gezien de verkeersintensiteiten prima kan. Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie.

D-8.

Het is onwenselijk als de verkeersdruk op de Oude Dam verder toeneemt. Wordt gebruikt door schoolgaande kinderen voor gebruik sporthal. Geef Oude Dam status woonerf’.

Naar verwachting zal de verkeersdruk op de Oude Dam als gevolg van de plannen van Initiatiefnemer niet toenemen. De Oude Dam werd door voormalige eigenaar Marente gebruikt voor toegang tot de achterzijde van het complex. In de planuitwerking vindt de ontsluiting van de gebouwen aan de voorzijde plaats. Daarmee wordt de Oude Dam niet langer door bewoners/bezoekers van de gebouwen van het voormalig Groot Seminarie gebruikt. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

D-9.

D-10.

De plannen zullen volgens indiener een enorme hoeveelheid aan verschillende verkeersstromen met zich mee gaat brengen. Aangezien er geen andere ontsluiting van het gebied mogelijk is, betekent dit automatisch dat de wegen nog zwaarder belast zullen gaan worden dan ze nu al worden! In de plannen zie ik niets terug hoe men de veiligheid concreet wil gaan verbeteren.

Zie beantwoording van de reactie D-1 van het thema ‘Verkeer’ van deze nota.

Er worden twee verkeersverbeteringen aandragen: 1. oversteekplaats met duidelijke borden daar waar de doorsteek naar de school is, voor de kinderen die naar school fietsen vanuit de Kloosterwei.

Het plan voorziet in verschillende maatregelen om te voorzien in logische en verkeersveilige routes voor fietsers en wandelaars in het gebied, zoals een doorsteek voor fietsers en wandelaars tussen de Seminarielaan en Bisschopslaan en het opheffen van de verbinding voor autoverkeer van het Groot Seminarie naar

Conclusie: Met het verkeers- en parkeeronderzoek, dat onderdeel uitmaakt van het Integraal Plan, is aangetoond dat er sprake is van een verkeersveilige situatie, waarbij verkeerseffecten beperkt zijn en niet leiden tot knelpunten.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

31

2. de weg vanaf Herenweg tot de Kloosterwei een voorrangsweg maken. Hierdoor hoeven kinderen van school naar de Kloosterwei niet voor Mariënhaven over te steken.

de Herenweg. Daarnaast is in voorbereiding de aanpassing van de Herenweg naar 30 km/u, met aanpassing van de aansluitingen van de Seminarielaan en Bisschopslaan. Voor dit moment geldt voor beide suggesties dat de inrichting in principe conform richtlijnen CROW zal gebeuren. Attentie-verhogende maatregelen zoals bijvoorbeeld aanvullende (waarschuwings)bebording behoren tot de mogelijkheden, echter, dit is voor verdere uitwerkingsfasen. Een voorrangsweg binnen de 30 km/h-zone behoort niet tot de richtlijnen en is juist om redenen van verkeersveiligheid niet aan te raden. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

D-11.

D-12.

De wethouder heeft in de Commissie van 31 maart 2020 en de Raad van 23 april 2020 toegezegd, dat er een groot verkeers- en parkeeronderzoek komt, dat bij het Integrale Plan zal worden ingediend.

Zie beantwoording van de reactie B-7 van het thema ‘Parkeren’ van deze nota.

Er moet gekeken worden naar de infrastructuur in zijn geheel. Er is maar 1 weg om Warmond in- en uit te komen en deze weg is niet de meest veilige weg. Een extra ontsluiting zou geen overbodige luxe zijn.

De gemeente Teylingen is het daarmee eens. De gemeente zal dan ook het komende jaar een nieuw mobiliteitsplan opstellen. Dit plan bestaat uit een mobiliteitsvisie en een uitvoeringsprogramma waarin na knelpuntenanalyse, maatregelen worden geformuleerd en vertaald naar een uitvoeringsprogramma. De maatregelen worden concreet uitgewerkt in projecten, maar ook beleidsnotities en beleidsrichtlijnen. Ook de bewoners van Warmond worden actief bij dit proces om tot een nieuwe mobiliteitsvisie tot 2040 te komen, betrokken. Zij zullen hun wensen en ambities voor mobiliteit in hun stad, dorp of wijk, actief en gezien de huidige situatie digitaal en online voor Warmond en de rest van Teylingen kunnen inbrengen. Een goede doorstroming en ontsluiting van verkeer door een passende wegenstructuur, langzaam verkeersroutes -wandelroutes, looppaden en snel)fietsroutes, duurzaam parkeerbeleid, behoren tot de eisen en randvoorwaarden die zullen bijdragen aan mobiliteit en bereikbaarheid voor een ieder. (Dit zal ook de bouwstenen moeten leveren voor de nieuwe omgevingsvisie).

Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

E. E-1.

Beschermd dorpsgezicht/cultuurhistorie

Reactie gemeente

Voorbeeldreactie: Indieners stellen, dat dit plan in cultuurhistorische zin rampzalig is. De Seminarielaan is van oorsprong een middeleeuwse steeg. Het plan 2 verandert bijvoorbeeld de Seminarielaan in twee ongelijke helften, waardoor een soort knik in de weg komt: het zicht door de laan wordt daardoor versperd en verliest zijn open karakter. Maar vooral verdwijnt daarmee ook de laatste overgebleven middeleeuwse steeg, die Warmond rijk was. Een cultuurhistorische verarming.

Het ontwerp voor de (her)aanleg van de parkeerplaats in het gebied Bisschopslaan/Seminarielaan is begrijpelijk als deze wordt beschouwd als een onderdeel van een totaalplan voor de restauratie en herontwikkeling terreinen en gebouwen van het voormalige Grootseminarie in Warmond. In de actuele situatie is reeds een groot aantal parkeerplaatsen aanwezig, die in landschappelijk- en cultuurhistorisch opzicht slecht zijn ingepast en in hun opzet

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

32

De Bisschopslaan, die haar naam kreeg omdat zij bij het bezoek van een bisschop geopend werd, verdient het ook niet om haar eeuwenoude rustige allure te verliezen door de vele parkeerplaatsen die tussen de Bisschopslaan en Seminarielaan zullen worden aangelegd. De Bisschopslaan en de Seminarielaan maken deel uit van het Beschermde Dorpsgezicht sinds 2006. Deze status is weliswaar niet bedoeld om ontwikkelingen tegen te houden. Wel is het bedoeld om het karakter van ons dorp te beschermen: de eeuwenlang bewaard gebleven oefenplaats van de schutterij met zijn groene rust zal veranderen in een grote parkeerplaats. Indieners vinden dat er niet gehandeld wordt in de geest van het Beschermde Dorpsgezicht.

en materialisatie niet passen bij de uitstraling van het als rijksmonument beschermde hoofdgebouw Mariëngaerde en de als ‘beschermd dorpsgezicht’ beschermde terreininrichting. Het project Groot Seminarie omvat onder meer het saneren van de huidige, rommelige, niet passende parkeersituatie. Doel van het project is dat de nieuwe parkeersituatie ook aanzienlijke verbetering van het complex als geheel in landschappelijk en cultuurhistorisch opzicht te bewerkstelligen. Dit gebeurt onder meer door: Het vrijwaren van de omgeving van het hoofdgebouw van parkeerplaatsen in combinatie van herstel van de tuin- en parkaanleg in landschapsstijl in de directe omgeving van het hoofdgebouw; Het open maken van de zichtlijn tussen het hoofdgebouw en De Krogt, die in de actuele situatie door de parkplaatsen en fietsenstalling wordt geblokkeerd; Zorgvuldig inpassen van de vier rijen lindenbomen en grasbermen langs de Bisschopslaan; Herplant van de laanbomen langs de Seminarielaan; Wij zijn van mening, dat het inderdaad van belang is, dat de Seminarielaan als een lange lijn in de plannen wordt opgenomen. In de voorliggende parkeervariant A met reservering is hiervan sprake. Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen.

Door te werken met een reservering van parkeerplaatsen wordt gewerkt, kan meer groen worden aangelegd. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan.

E-2.

In zijn algemeenheid worden door vele indieners (grote) zorgen geuit over het aantasten van het landschappelijke karakter en de cultuur/tuin/historische waarde van de Bisschopslaan en Seminarielaan en de aantasting van de groen oase door het maken van parkeerplaatsen. Deze zijn zoveel mogelijk verwerkt in onderstaande punten: 1. Met een zichtbare, grote parkeerplaats tussen beide lanen wordt de fraaiheid en historische karakter van het gebied aangetast. Hierdoor wordt ook het doorzicht versperd en het open karakter verdwijnt. 2. De huidige structuur van de Seminarielaan verdwijnt. 3. Er komen 2 ongelijke helften.

1.

De aanleg van de ontworpen nieuwe parkeerplaats zal inderdaad een wijziging van de bestaande inrichting zijn. Echter, bij de belangenafweging van het project als geheel en rekening houdend met de ingekomen reacties is deze voorliggende parkeervariant A (met reservering) als beste en uitvoerbare variant voor het inpassen van het benodigde aantal parkeerplaatsen naar voren gekomen als het gehele terrein in beschouwing wordt genomen. Zie ook hoofdstuk 2.5.8 ‘Voorliggende parkeervariant A als onderdeel van het Integraal Plan’ van deze nota.

2. De structuur van de Seminarielaan blijft gehandhaafd, dit is een belangrijk uitgangspunt voor de planvorming m.b.t. de parkeerplaats. De inrichting langs de laan wordt ten opzichte van de actuele situatie wel aangepast. In de voorliggende parkeervariant A (met reservering) is zelfs sprake van verbetering van de structuur van de Seminarielaan, omdat de huidige incomplete beplanting langs de Seminarielaan geheel opnieuw wordt

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

33

4. Bisschopslaan en Seminarielaan zijn beschermd dorpsgebied en dragen bij aan de historische charme van het groene dorp. 5. Het is ontoelaatbaar, dat zo'n historisch stuk Warmond vol gezet gaat worden met auto's. Er andere opties mogelijk zijn. 6. Dit stukje historisch Warmond moet blijven. Er verdwijnt al genoeg in het mooie Warmond. 7. De Bisschopslaan is van uitzonderlijke schoonheid. Het is een prachtige, groene, statige oprijlaan, die het oude Seminarie allure geeft. 8. De tuinhistorische waarde van Bisschopslaan en Seminarielaan, die 2 eeuwen geleden is gerealiseerd, wordt opgeofferd om parkeerprobleem op te lossen. 9. De hoge cultuurhistorische waarde en de uitzonderlijke schoonheid, legitimeren de kwalificatie ‘Beschermd Dorpsgezicht’ die geldt voor deze lanen. 10. Met de aanleg van bovengrondse parkeervoorzieningen handelt de gemeente Teylingen verre van in de geest van het Beschermde Dorpsgezicht Warmond/bestemmingsplan en verpest de fraaiheid van het gebied onherroepelijk. 11. De gemeente laat zo weer zien dat Warmond een derde rangsdorp is waar de geschiedenis hun niks tot amper wat interesseert. Sassenheim en Voorhout vinden ze wel fantastisch. Er moet opgekomen worden om deze mooie culturele historische plaats te behouden. 12. Warmond moet haar historie meer koesteren. 13.

Parkeren bij dit soort grote woonprojecten mag geen sluitpost zijn, die ten koste gaat van cultuurlandschap en bovendien bestaande parkeernood vergroot. Het is van belang dat noch de opdrachtgever, noch de projectontwikkelaar, noch de gemeente dit probleem afschuift. Het gaat hier om proactief handelen in de context van het dorp. Er kan nu geen sprake meer zijn van een post-hoc oplossing die schade aan de bestaande cultuuromgeving vergroot.

aangeplant in oorspronkelijke vorm en opzet. Het is de bedoeling om de betonnen klinkers van o.a. de Bisschopslaan te vervangen door gebakken klinkers. 3. Uit historische onderzoek is gebleken, dat er nooit sprake is geweest van een symmetrische inrichting van de terreinen ter weerszijden van de Bisschopslaan. In de huidige groenstrook ten zuidwesten van de laan lag tot in de jaren ‘70 een complex tennisbanen. 4. Dit onderschrijven wij. Wij hebben daarom als gemeente al in een vroeg stadium van het planproces opdracht gegeven tot een onafhankelijk historisch onderzoek en waardestelling van het gehele Seminarie terrein. De resultaten van dit onderzoek zijn bepalend geweest voor de opzet van het herontwikkelingsproject als geheel en biedt kansen om de cultuurhistorische waarde van het gehele gebied te versterken.. 5. In de door de gemeenteraad vastgestelde Integrale Visie (pag. 24 en 33) is het volgende opgenomen:  de parkeerplaatsen en ontsluitingsstraat herinrichten zodat de Bisschopsen Seminarielaan hun kracht terugkrijgen en zichtlijnen hersteld kunnen worden. Uitgangspunt is herstructureren van de bestaande parkeerplaatsen aan de kop van Bisschopslaan en een overloop voor extra parkeerplaatsen definiëren met aanvullende maatregelen.

 het herstructureren van het parkeren aan de oprijlaan vindt plaats binnen het gebied aangeduid met herstructureren en verbeteren inrichtingskwaliteit (1a). Voor aanvullende onderzoek naar parkeeropties buiten het plangebied zie beantwoording van de reactie C-3 van het thema ‘Andere locaties en oplossingen voor parkeren/onderzoek ondergronds parkeren’ van deze nota. 6. zie antwoord op punt 4 van deze reactie. 7. Ook dit onderschrijven wij. Zowel de beide eerdere parkeervarianten (juni 2020) als de nu voorliggende parkeervariant A (met reservering) wordt het laanbeeld van de Bisschopslaan zorgvuldig in stand gehouden en zelfs versterkt door het verwijderen van de huidige, beeld-verstorende parkeervakken op de kop van de laan. In de laan worden geen parkeervakken gesitueerd.

14. Het seminarie behoort bij de van cultuur van Warmond. 15. De aanleg van de parkeerplaatsen zijn niet passend bij het nabij gelegen rijksmonument Groot Seminarie aan de Mgr. Aengenentlaan 1.

8. Vanuit de vastgestelde Integrale Visie hebben wij hierover het volgende standpunt: beide lanen werden met de 2 eerdere varianten (juni 2020) én wordt in de voorliggende parkeervariant A (met reservering) zorgvuldig behouden en ingepast en de inrichting van de lanen wordt zelfs verbeterd. Zie

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

34

ook antwoord op reactie F-5 van het thema ‘Landschap/groen/ biodiversiteit’ van deze nota). 9. De status als ‘Beschermd dorpsgezicht’ is een belangrijke reden dat wij ons inzetten om tot een succesvolle herontwikkeling van het seminariecomplex als geheel in te zetten. 10. Alle parkeervarianten zijn tot stand gekomen door middel van een zorgvuldig planproces. Zie ook hoofdstuk 2 – ‘Algemene toelichting op het planproces’’ 11. Met de indiener van deze stelling verschillen wij uiteraard van mening. Deze niet genuanceerde stelling wordt door ons niet gedeeld. Wij als bestuur dienen het algemeen belang en van dat algemeen belang maakt Warmond onderdeel uit net zoals de andere kernen Sassenheim en Voorhout. Deze opmerking nemen wij voor kennisgeving aan. 12. Wij zetten ons om deze reden door middel van een zorgvuldig, op maat ingericht planproces in voor een passende restauratie en herbestemming van het in historische opzicht beeldbepalende Seminariecomplex in Warmond. 13. Er is geen enkele sprake van een ad-hoc op post-hoc oplossing. Wij hebben als gemeente proactief gehandeld door in een vroeg stadium van planvorming opdracht te geven voor een onafhankelijk historisch onderzoek en waardestelling voor het gehele plangebied. 14. Dit onderschrijven wij als gemeente. 15.

Zowel in de eerdere parkeervarianten 1 en 2 uit de presentatie van juni 2020 als in de nu voorliggende parkeervariant A (met reservering) wordt met het saneren van de bestaande parkeervoorziening en herstel/heraanleg van de historische voortuin een grote verbetering van de inrichting aan de voorzijde van het monumentale gebouw bereikt. Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. E-3.

Het tuinhistorisch onderzoek en waardestelling is van een “matig” niveau. Het getuigt van vooringenomenheid (parkeren op straatniveau tussen het groen, wat daar van overblijft en zoals gebruikelijk bij “bouwimpressies” mooi gecamoufleerd).

Wij hebben als gemeente aan de Stichting In Arcadie opdracht gegeven het tuinhistorisch onderzoek en waardestelling uit te voeren. Een hiervoor deskundige stichting met veel cultuurhistorische ervaring van Warmond. Een waardestelling die overigens conform de richtlijnen van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed is uitgevoerd. Wij hebben rond de totstandkoming van het bestemmingsplan

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

35

Kloppend Hart ook deze stichting ingeschakeld vanwege haar deskundigheid, betrokkenheid en bekendheid met het gebied. Voornoemd onderzoek heeft op een zeer zorgvuldige wijze plaats gevonden. Wij zien als gemeente dan ook absoluut geen reden om te twijfelen aan de kwaliteit het opgestelde tuinhistorisch onderzoek en waardestelling en de vermeende vooringenomenheid van deze door ons ingeschakelde - en in het land voor meerdere overheidsorganen werkzame adviseur. Conclusie: Reactie heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing plan.

F. F-1.

Landschap/groen/biodiversiteit

Reactie gemeente

Petitie 1: Indieners brengen naar voren, dat de 100 parkeerplaatsen tussen Bisschopslaan en de Seminarielaan en op de Seminarielaan deze mooie groene oase te ernstig aantasten. De rust en het wandelplezier gaat hierdoor verloren. Ook vanuit cultuurhistorische zin is dit rampzalig.

In de Integrale Visie (bladzijde 33) staat het volgende aangegeven  parkeerplaatsen zijn ondergeschikt aan karakter/kwaliteit van de oprijlaan(stedenbouw)  parkeerplaatsen zorgvuldig moeten worden ingepast (landschap). Vanuit landschap is de navolgende criteria benoemd:  monumentale laanbeplanting behouden;  boomrijk karakter behouden, parkeren wordt zoveel mogelijk ingepast tussen de bestaande bomen;  de overgang van oprijlaan naar voortuin wordt in samenhang ontworpen met passend beplanting;  parkeerplaatsen zijn landschappelijk ingepast en uit zichtas van de oprijlaan;  voorts gelden de algemene criteria A2 Bomen, A3 Inrichting en materialen en A5 Duurzaamheid. Er bevinden zich in de oorspronkelijke situatie al 90 parkeerplaatsen aan de voorzijde, op de hoek van Mgr. Aengenentlaan/Seminarielaan/Bisschopslaan. Zoals verwoord in het tuinhistorisch rapport, zijn deze plaatsen niet in aansluiting op de lanenstructuur ingepast. Deze plaatsen kunnen in combinatie met het beoogd programma niet zomaar komen te vervallen, zonder dat dit gevolgen heeft voor andere locaties in het plangebied. Er is daarom gekeken hoe er in aansluiting op de lanenstructuur, op een manier passend binnen de uitgangspunten van de Integrale Visie parkeerplaatsen kunnen worden ingepast.

Daarbij is er gelijktijdig gekeken naar een efficiënte parkeerstructuur met schuinparkeren en éénrichtingsverkeer, om verhard parkeeroppervlak te beperken. Kijkend naar andere locatie in het wandelgebied, wordt verharding vervangen door groen/tuin en wordt de voorzijde middels een extra wandelroute verbonden met het terrein rondom het complex Park Klinkenberg.

Nota beantwoording reacties presentatie van juni 2020 over project Groot Seminarie Warmond - 20 april 2021 -

36

Na de presentatie in juni 2020 is er mede naar aanleiding van de 2 petities en vele reacties de voorliggende parkeervariant A (met reservering) opgesteld, waarover wij de gemeenteraad vragen een besluit te nemen. Zie ook in hoofdstuk 2.5 – ‘Integraal Plan en parkeervarianten’ van deze nota Conclusie: Naar aanleiding van de ingekomen reacties ligt er een gewijzigde parkeervariant A (met reservering) voor, waarvoor de gemeenteraad gevraagd wordt een besluit te nemen. Behoudens deze wijzigingen, waarin wij indieners zoveel mogelijk tegemoetkomen, geeft deze reactie geen aanleiding tot verdere aanpassingen hiervan. F-2

Petitie 2: Indieners stellen, dat de gemeente een zware onderbouwingsplicht heeft rondom het kappen van groen dat een Beschermd Dorpsgezicht is; zeker als dat direct invloed heeft op de belangen van de kinderen. Zij vinden het bezwaarlijk dat met die belangen geen rekening is gehouden in de plannen van het Project.

Het betreft een revitalisering van het gehele gebied waarbij alle bomen en groen in het gebied geïnventariseerd zijn. Er zijn in het gebied, met name langs de Seminarielaan, diverse bomen die erg verslechterd zijn en op korte termijn vanuit veiligheidsoogpunt gekapt zullen moeten worden. Bijkomend is er sprake van opschot dat in de jaren als wildgroen is ontstaan. Als er niets gebeurt, kan dit betekenen dat de bomenstructuur langs de Seminarielaan op termijn verder verdwijnt. In deze laan staan Amerikaanse eiken die een levensduur hebben van 75 jaar. Deze levensduur is inmiddels bereikt en de conditie van de bomen is in de loop der jaren door de aanwezigheid van zwammen aanmerkelijk verslechterd. Dit is aangetoond op basis van onderzoeken/rapporten van deze bomen. Voor het kappen van bomen is overigens een omgevingsvergunning vereist. Over de aanvraag wordt advies gevraagd aan de erfgoedcommissie. Tevens draagt het plan bij in het verbinden van het voor- en achtergedeelte van het Groot Seminarie, en dat een breder gebied met biodiversiteit beter bereikbaar wordt voor de kinderen. Conclusie: Leidt tot aanpassing plan/geeft geen aanleiding tot aanpassing plan.