Besluitenlijst_Gemeenteraad_26_oktober_2023

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel

Extra raadsvergadering

Datum

26-10-2023

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter

Carla G.J. Breuer

Aanwezigen

Edith Alkemade-Augustinus, Frank Beijk, Leo Blom, Joep Derksen, Martijn van Duijvenbode, Sandra Jasperse, Ruben Kroeze, Guylaine Loos, Mirjam Mack van Bellen, Theo van den Nouland, Dion Piket, Martijn de Ruiter, Milan Schenk, Anja Schrage, Marleen van Steeg, Bart van der Ploeg, Carmen van Velzen, Stefanie de Voogd, Sybrinne de Vries-van den Beukel, Fons Welters en Paul Witteman

Toelichting

I.v.m. de urgentie van een drietal raadsvoorstellen heeft de voorzitter een extra raadsvergadering uitgeroepen.

1

Opening

2

Vaststellen agenda Besluit:

Agenda is vastgesteld. Agendapunten 7, 8 en 9 komen te vervallen. Agendapunten 10 en 11 worden samengevoegd. 3

Bepalen volgorde bij stemming

4

HAMERSTUKKEN

5

Nota bodembeheer (onder voorbehoud) [Doel: besluitvormend] De Omgevingsdienst West-Holland heeft voor alle gemeenten het beleid voor het verplaatsen van grond en baggerspecie aangepast. Deze regels staan in de nota bodembeheer en moeten voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet vastgesteld worden, zodat de juridische grondslag intact blijft. Update 22 september 2023: De nota heeft ter inzage gelegen tot en met 21 september. Het college bespreekt de definitieve nota in haar vergadering van 26 september. Kort daarna wordt het raadsvoorstel over de nota bodembeheer hier toegevoegd. Update 28 september 2023: Het raadsvoorstel is aan de stukken toegevoegd. De bijlagen worden nog geanonimiseerd en dan toegevoegd. De originele bijlagen zijn voor raadsleden toegankelijk via iBabs (na inloggen). Update 2 oktober 2023: De geanonimiseerde stukken zijn toegevoegd. Update 5 oktober 2023: Dit raadsvoorstel is besproken in de extra commissie Ruimte van 3 oktober. Hamerstuk voor de raad onder voorbehouding van de beantwoording van de vragen uit de commissie. Update 24 oktober 2023: De beantwoording van de technische vragen die in de commissie Ruimte van 5 oktober zijn gesteld, is toegevoegd. Besluit:

besluit: 1. De regionale nota bodembeheer, inclusief oplegnotitie, vast te stellen 2. De regionale bodemfunctieklassenkaart vast te stellen 3. De regionale bodemkwaliteitskaart vast te stellen 4. Het gehele grondgebied (zoals neergelegd in de nota) van de gemeenten in de regio West-Holland aan te wijzen als beheergebied waarbinnen grond- en baggerverzet mogelijk is op basis van de nota bodembeheer. 5. De bodemkwaliteitskaarten van de gemeenten in de regio West-Holland te accepteren als bewijsmiddel van de chemische kwaliteit van de toe te passen grond vanuit deze gemeenten. 6. In te stemmen met het mandateren van onderstaande besluiten met een uitvoerend karakter aan het college van burgemeester en wethouders: • wijzigingen van de bodemfunctieklassenkaart; • het toevoegen van aanvullende gegevens aan de bodemkwaliteitskaart die geen invloed hebben op het gebiedsspecifiek beleid; • het onder voorwaarden accepteren van een bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel voor de chemische kwaliteit van de toe te passen grond; • het opnieuw bestuurlijk vaststellen van een gewijzigde bodemfunctieklassenkaart en/of bodemkwaliteitskaart onder voorwaarde dat de wijzigingen geen invloed hebben op het in de nota bodembeheer geformuleerde regionale gebiedsspecifieke beleid. Dhr. Piket van Progressief Teylingen geeft een stemverklaring. 6

BESPREEKSTUKKEN

7

Besluit tot een besloten gedeelte •

•

Het bevestigen/besluiten dat dit een besloten gedeelte is zoals beschreven in artikel 25, lid 1 Gemeentewet en hoofdstuk 7 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Teylingen; Dit alles op grond van financiële belangen van de gemeente zoals aangegeven in artikel 5.1, tweede lid, onder b, van de Wet open overheid. . De mondelinge informatie in besloten vergaderingen is van rechtswege geheim. De geheimhoudingsplicht geldt voor alle personen die bij de behandeling in de vergadering aanwezig waren en alle personen die van het behandelde of van de stukken kennis dragen.

Besluit:

Vervallen, zie agendapunt 2: vaststellen agenda. 8

Besloten bespreking Gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst en Anterieure overeenkomst Tijdens het besloten gedeelte bespreekt de gemeenteraad de raadsvoorstellen 'Gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst (GREX)' en 'Wensen en bedenkingen Anterieure Overeenkomst Nieuw Boekhorst'. Bij deze voorstellen hoort namelijk informatie waarop geheimhouding is gelegd. De openbare bespreking van deze voorstellen vindt, voor zover is toegestaan, plaats in het openbare gedeelte van deze raadsvergadering. Besluit:

Vervallen, zie agendapunt 2: vaststellen agenda. 9

Hervatten openbare vergadering Pagina 2

Besluit:

Vervallen, zie agendapunt 2: vaststellen agenda. 10

Gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst [Doel: besluitvormend] De gemeente Teylingen is voornemens het poldergebied Nieuw Boekhorst te Voorhout te ontwikkelen naar een woongebied. Voor de realisatie van het project zijn afspraken gemaakt in een anterieure overeenkomst. De financiële vertaling van de afspraken voor de gemeente krijgt een plek in deze gemeentelijke grondexploitatie. De raad wordt gevraagd om:

1. 2.

3.

De Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2023 vast te stellen; De geheimhouding op de Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2023 op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen. De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de tussentijdse rapportage 2024 en de begroting 2025.

De bijlage rapportage grondexploitatie 2023 is geheim en te vinden op de Sharepoint geheime stukken. Deze map is alleen toegankelijk voor de raads- en burgerleden. Update 25 oktober Agendapunten 10 en 11 zijn besproken in de commissie Ruimte vergaderingen van 3 oktober en 24 oktober. Bespreekstuk voor de raad. PvdA wil graag kijken naar de mogelijkheden om het positief saldo te gebruiken voor de ontwikkeling van de vrije kavels (bijv. CPO of wooncoöperatie). Er volgt nog een technische aanpassing in het raadsvoorstel: slotwijziging wordt gewijzigd van 2023 naar 2024. De volgende technische aanpassingen zijn verwerkt in het raadsvoorstel, zie NIEUW Raadsvoorstel besluitvormend Gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst: De aanpassing betreft beslispunt 3:

1.

De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de financiële slotwijziging 2023, tussentijdse rapportage 2024 en de begroting 2025.

Dit wordt:

1.

De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de tussentijdse rapportage 2024 en de begroting 2025.

Besluit:

• •

De Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2023 vast te stellen; De geheimhouding op de Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2023 op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen. Pagina 3

•

11

De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de tussentijdse rapportage 2024 en de begroting 2025.

Wensen en bedenkingen Anterieure Overeenkomst Nieuw Boekhorst [Doel: besluitvormend] Het woningbouwproject Nieuw Boekhorst voorziet in de realisatie van een nieuwe uitbreidingswijk aan de noordwestkant van Voorhout. Om dit woningbouwproject te kunnen ontwikkelen is een anterieure overeenkomst nodig. Het sluiten van de overeenkomst is een exclusieve bevoegdheid van het college. Aangezien deze overeenkomst verstrekkende gevolgen kan hebben voor de gemeente is het college verplicht om de raad te vragen haar te controleren door de raad te vragen of zij geen wensen en bedenkingen hebben (artikel 160 en 169 gemeentewet). De raad wordt gevraagd om:

1. 2.

Geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van het aangaan van de anterieure overeenkomst Nieuw Boekhorst door het college. De geheimhouding op de anterieure overeenkomst Nieuw Boekhorst met bijlagen (met uitzondering van bijlage 2, 3, 18, 24-y2, 24-y3, 24-y4 en 26 welke openbaar zijn) op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen.

De bijlagen van de Anterieure Overeenkomst die geheim zijn, zijn terug te vinden op de sharepoint geheime stukken. Deze map is alleen toegankelijk voor de raads- en burgerleden. Update 26 oktober 2023: Bijlage 26 Het bestemmingsplan is openbaar en via de website www.ruimtelijkeplannen.nl in te zien. (openen/plannen zoeken/plannaam of-nummer invullen) Besluit:

• •

12

Geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van het aangaan van de anterieure overeenkomst Nieuw Boekhorst door het college. De geheimhouding op de anterieure overeenkomst Nieuw Boekhorst met bijlagen (met uitzondering van bijlage 2, 3, 18, 24-y2, 24-y3, 24-y4 en 26 welke openbaar zijn) op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen.

CO2 prestatieladder (besluitvormend) TER STEMMING [Besluitvormend] Op 4 juli 2019 heeft de raad de motie 'aansluiten bij CO2-Prestatieladder' aangenomen. Vervolgens is er een burgerinitiatief hiervoor ingediend. Naar aanleiding daarvan heeft de raad de opdracht gegeven een onderzoek te doen, om weloverwogen een besluit te kunnen nemen over wel of niet overgaan tot certificering. Het college presenteert de resultaten van dit onderzoek en stelt de raad voor een besluit daarover te nemen. Voorgesteld besluit: 1. Over te gaan tot certificering voor de CO2-prestatieladder.

Pagina 4

Update 15 september 2023 FVD heeft een amendement ingediend, zie bijgaand. Hiermee wordt het hamerstuk een bespreekstuk. Update 9 oktober 2023 De stemmen staakten in de raad van 28 september 2023 (12 stemmen voor, 12 stemmen tegen). Het raadsvoorstel en de motie zijn derhalve ter stemming doorgezet naar de eerstvolgende geplande raad op 26 oktober 2023. Update 12 oktober 2023 Over dit onderwerp is een ingekomen stuk binnengekomen en deze is geplaatst bij de ingekomen stukken. [update 16-10-2023] De technische vragen + beantwoording van ChristenUnie zijn toegevoegd Besluit:

1. Over te gaan tot certificering voor de CO2-prestatieladder. CU geeft bij zowel de motie als het RV een stemverklaring. D66 geeft een stemverklaring bij de motie. PvdA geeft een stemverklaring bij de motie. 13

Sluiting

Pagina 5