Besluit van College van B&W.PDF

Besluit van College van burgemeester en wethouders Teylingen

Zaakkenmerk/Onderwerp Verantwoordelijke Zaakkenmerk/Document kenmerk

Z-22-246537/Verzoek wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting en deelname VRHM aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s TM Toezicht en Handhaving Z-22-246537/D - 538736

Vertrouwelijkheid

Openbaar

Portefeuillehouder

Mevr. C.G.J. Breuer, burgemeester

Besloten in de vergadering van

College Teylingen d.d. 10 mei 2022

Toelichting besluit

Wij stellen voor

1. Aan de raad voor te leggen het bijgevoegde raadsvoorstel waarin de raad voorgesteld wordt om aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden te laten weten geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van de oprichting en deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's conform bijgevoegde conceptbrief.

Samenvatting

De Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio's (RCDV) is al enige tijd aan de slag met het thema 'Goedwerkgeverschap na dienstongevallen'. Ten tijde van de regionalisering van de brandweer zijn de aanspraken bij ongevallen, zoals die golden bij de gemeentelijke en regionale brandweren via nieuwe verzekeringspolissen samengevoegd. Hierbij is veelal geen bewuste afweging gemaakt rondom aanspraken bij ongevallen. Als gevolg van een aantal interne en externe ontwikkelingen is een toenemend bewustzijn bij veiligheidsregio's ontstaan over het efficiënter, professioneler inkopen en afhandelen van de ongevallenverzekering. Via landelijke samenwerking is hier een antwoord op gevonden in de vorm van oprichting van en deelname aan een stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. Het college heeft besloten om de raad voor te stellen geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van de oprichting en deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.

Inleiding

Op 4 oktober 2021 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Bestuurlijke Advies Commissie Brandweer het principebesluit genomen tot het oprichten van een stichting Risicobeheer. Deze stichting adviseert veiligheidsregio's op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en koopt voor de veiligheidsregio's- verzekeringen in. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Hollands Midden is bevoegd tot het oprichten van een stichting en heeft aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit toegezonden. Dit is op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De deelnemende gemeenteraden van Hollands Midden worden gevraagd hun

wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden. Op basis van alle reacties zal het Algemeen Bestuur van de VRHM een definitief standpunt bepalen.

Wat willen we bereiken

Door de oprichting van en deelname aan een stichting risicobeheer krijgen de veiligheidsregio's een professionele organisatie in de vorm van een gezamenlijk expertisebureau dat ondersteuning biedt bij de afhandeling van ongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering.

Waarom nemen we dit besluit: argumenten

1. Met het oprichten van en deelname aan stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's door de VRHM wordt een efficiency- en kwaliteitsslag gemaakt. Door de toenemende onderlinge samenwerking van veiligheidsregio's op dit vlak is in de loop der tijd gebleken dat bijvoorbeeld de dekking van de ongevallenverzekering in niet alle gevallen (meer) aansloot bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio's als de medewerker hebben. Ook verhardt de verzekeringsmarkt, wat inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. En daarnaast is de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio's veelal kwetsbaar ingevuld door eenpitters met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. Op termijn betreft het ook een besparing door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registeren van schade. Het is de bedoeling om: - landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen; - collectief één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken) in te kopen; - een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor de niet verzekerbare aanspraken; - een (landelijk) expertisebureau op te richten dat kan adviseren en bemiddelen; - strategische samenwerking aan te gaan o.a. met de VNG.

Wat moeten we meewegen bij dit besluit: kanttekeningen

Wat kost het

Aanpak, uitvoering en participatie

Geen.

De jaarlijkse kosten voor het gezamenlijke expertisebureau zijn begroot op € 24.000,- per jaar per veiligheidsregio (18 gemeente). Voor het waarborgfonds wordt in 2022 een businesscase opgesteld en ter besluitvorming voorgelegd. Daarbij is de verdeelsleutel voor de kosten en de bijdrage aan het fonds een specifiek thema. De verwachting is dat de regionale bijdrage kan worden gefinancierd uit de huidige premiekosten voor verzekeringen bij de VRHM. Dit betekent geen wijziging in de bijdrage aan de VRHM voor de gemeente Teylingen.

Na besluitvorming in de raad wordt de reactie van de raad

gestuurd aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden.

Duurzaamheid

Deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's draagt bij aan de sociale duurzaamheid.

Hillegom-Lisse-Teylingen

Dit raadsvoorstel wordt vrijwel gelijktijdig voorgelegd aan de raad van Hillegom als aan de raad van Lisse.

Urgentie

Het verzoek is van november 2021. Per abuis is dit niet opgepakt. De VRHM is hiervan op de hoogte, enkele andere gemeente in de regio zijn ook verlaat met besluitvorming. Echter het is wel wenselijk dat besluitvorming plaatsvindt en dat dit raadsvoorstel geagendeerd wordt voor de raadsvergadering van 7 juli 2022.

Evaluatie

n.v.t.

Bijlagen en achtergrondinformatie

1. Brief gemeenteraden van de deelnemende VRHMgemeenten. 2. (concept) ontwerpbesluit AB deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. 3. Raadsvoorstel. 4. Conceptbrief met zienswijze.