beeldvormende sessie raad IVB en VTH beleid definitief.pdf

Beeldvormende sessie Integraal Veiligheidsbeleid Teylingen 2024 - 2027

1

|

Beeldvormende sessie veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Bevoegdheden •

Vaststelling van het IVB gebeurt door de gemeenteraad

•

Vormt de basis voor het uitvoeringsprogramma van het college: het veiligheidsjaarplan

•

Het college stelt het veiligheidsjaarplan vast en brengt dit ter kennisname aan de raad

•

Het veiligheidsjaarplan Teylingen 2023 is in maart vastgesteld

2

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Context en aanleiding •

Veilige woon – en leefomgeving

•

Vaststelling: iedere vier jaar

•

Bevat onze strategische uitgangspunten en prioriteiten op het gebied van veiligheid

•

Vormt de basis voor het uitvoeringsprogramma van het college: het Veiligheidsjaarplan (VJP)

3

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 – 2027 Beleidsplanning – BOB Model Beeldvorming • Vandaag – Presentatie Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2024 – 2027 Teylingen Oordeelsvorming • 6 september – bespreking keuzenotitie commissie DEB • 28 september - agendering opiniërend raadsvoorstel keuzenotitie Besluitvorming • 29 november – agendering concept IVB 2024 – 2027 Teylingen commissie DEB • 14 december – vaststelling IVB 2024 – 2027 Teylingen

4

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Veiligheidsvelden en thema’s Veilige woon – en leefomgeving 1.1 Sociale kwaliteit

Bedrijvigheid en veiligheid

Jeugd en veiligheid

Fysieke veiligheid

Integriteit en veiligheid

2.1 Veilig winkelgebied

3.1 Jeugdoverlast

4.1. Verkeersveiligheid

5.1 Polarisatie en radicalisering

Zorg en veiligheid (overlast, verward gedrag, buren ruzies, mensenhandel)

Maatschappelijk ongenoegen

1.2 Fysieke kwaliteit

2.2. Veilige bedrijventerreinen

3.2 Jeugdcriminaliteit / individuele probleemjongeren

4.2 Brandveiligheid

5.2 Georganiseerde ondermijnende criminaliteit

1.3 Objectieve veiligheid en high impact criminaliteit

2.3 Veilig uitgaan

3.3 Jeugd, alcohol en drugs

4.3 Externe veiligheid

5.3 Veilige publieke Taak

2.4 Veilige evenementen

3.4 Veilig in en om de school

4.4 Rampenbestrijding en crisisbeheersing

5.4 Informatieveiligheid Eigen huis op orde

Cybercrime en Gedigitaliseerde criminaliteit 1.4 subjectieve veiligheid

Cyberincidenten en -crisis 2.5 Veilig toerisme

5

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

5.5. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Thema’s en prioriteiten •

De vraag naar veiligheid is groter dan de capaciteit en middelen

•

Prioriteiten stellen is daarom noodzakelijk

•

Een prioriteit betekent extra inzet

•

Inzet en aanpak andere veiligheidsthema’s blijft gewaarborgd

6

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Veiligheidsbeeld

• • • • • •

Voor ieder veiligheidsthema wordt een veiligheidsbeeld opgesteld Objectieve (politie) cijfers Subjectieve veiligheidsbeleving (veiligheidsmonitor) Landelijke kaders: Veiligheidsagenda 2023 – 2026 Regionale kaders: Regionaal Beleidsplan 2023 – 2026 Lokale kaders: Strategische Verkenningen , collegewerkprogramma , veiligheidsjaarplannen

7

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Participatie •

Verkenning naar de behoeften van onze professionals, inwoners en ondernemers

•

Gesprekken met onze professionals en ondernemers

•

Gebruik van het Digipanel: Team Teylingen (inwoners vanaf 14 jaar) –

8

|

Onderzoek naar de thema’s die inwoners belangrijk vinden op het gebied van veiligheid

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027 Actuele thema’s

Ondermijning

• Drugscriminaliteit • Misbruik / uitbuiting van personen • Criminele investeringen in de bovenwereld Zorg en veiligheid

Cyber

• Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit • Cyberincidenten – en crisis • Eigen huis op orde

9

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Jeugd en veiligheid

• • • •

(woon)overlast Personen met verward gedrag Mensenhandel Maatschappelijke onrust

• • • •

Jeugdoverlast Jeugdcriminaliteit Alcohol en drugs Veilig in – en om de school

Integraal Veiligheidsbeleid (Ondermijning) 2024 - 2027 Aantrekkelijk voor inwoners, maar ook voor criminelen

10

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Ondermijning 2024 - 2027 Een flinke opgave; hoe zetten we hierop in (onze aanpak)?

11

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Ondermijning 2024 - 2027 Meervoudige aanpak

1.

Signaleren: Meer en beter zicht te creëren op deze vorm van criminaliteit.

2.

Voorkomen: Criminele gelegenheidsstructuren tot een minimum te beperken

3.

Aanpakken: Deze vorm van criminaliteit consequent aan te pakken

12

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Ondermijning 2024 - 2027 Wat hebben we de afgelopen 3 jaar bereikt? • • • • • •

Communicatiecampagnes Aandacht voor ondermijning binnen de gehele organisatie Lokaal integraal signalenoverleg opgezet Jaarlijks meerdere integrale controles die plaatsvinden Toepassen van meerdere bestuurlijke mogelijkheden Actieve verbinding met het district

13

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Ondermijning 2024 - 2027 Onze speerpunten voor de komende jaren zijn: • • • • •

Drugscriminaliteit Mensenhandel en arbeidsuitbuiting Witwassen Vastgoedcriminaliteit Weerbare sierteelt

14

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid 2024 - 2027

Vragen?

15

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Actualisatie VTH beleidsplan 2020 - 2024 Gemeente Teylingen

16

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028

Waarom actualisatie vergunningen Toezicht en handhavingsbeleid? • • • • •

Landelijke regelgeving, Bor Gemeentelijk beleid, verordening Uitvoeringsbeleid, basis voor VUP en HUP. Looptijd huidig VTH-Beleidsplan Gemeente Teylingen 2020-2024. Natuurlijk moment, Omgevingswet en Wkb

17

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028

VTH beleid is onderdeel generiek interbestuurlijk toezicht (IBT) • • • •

Bestuursovereenkomst gemeente – Provincie Zuid Holland (PZH). Toezichtgebied Omgevingsrecht. PZH houdt controle/toezicht op beleidscyclus en uitvoering. Resultaten in IBT-dashboard PZH.

18

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028

Wat staat er in het Vergunningen Toezicht en handhavingsbeleid? • • • • • • •

Algemeen informerend deel. Beleidskader, relevante ontwikkelingen. Uitvoering aan de hand van prioritering Doelstellingen. Toetsingsprotocol. Nalevingsstrategie (preventiestrategie en handhavingsstrategie). Borging en uitvoering.

19

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028

Actualisatie prioritering Waarom moeten we prioriteren? “We kunnen niet alles” Hoe wordt de huidige prioritering geactualiseerd? Voor alle relevante activiteiten (o.a. Omgevingswet, APV, bijzondere wetten) wordt het risico bepaald. Beoordelingscriteria: • Gezondheid; • Veiligheid; • Leefbaarheid; • Duurzaamheid; • Financieel; • Bestuur.

risico = negatief effect x kans

20

|

Bijeenkomst veiligheid en handhaving

VTH beleidsplan 2024 - 2028

Relevante ontwikkelingen: Omgevingswet • • • •

Omgevingswet invloed op uitvoering “ja mits” principe, meer maatwerk Open normen in Omgevingsplan Mogelijk meer (complexe) handhaving

21

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028

Relevante ontwikkelingen: Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) • • •

gelijktijdig van kracht met Omgevingswet (1-1-2024) bouwtechnische toets en bouwtoezicht deels uitgevoerd door een marktpartij en niet meer automatisch door de gemeente gemeente blijft verantwoordelijk voor: -

handhaving welstand omgevingsveiligheid

- planologische beoordeling/gebruik - monumenten - bestaande bouw

•

Wkb nog alleen betrekking op bouwwerken gevolgklasse 1

22

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

VTH beleidsplan 2024 - 2028 Relevante ontwikkelingen: Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) • •

Geen vergunning maar meldingsplichtig Risicogestuurde benadering bij behandeling melding en bouwtoezicht

23

|

Beeldvormende sessie Veiligheid

Afsluiting, vragen? Bedankt voor uw deelname

24

|

Beeldvormende sessie Veiligheid