Beantwoording vraag van 161024

Teylingen

Raadsmemo Beantwoording vraag Partij voor Teylingen in commissie DEB d.d. 16 oktober 2024 aan: datum: portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: emailadres: telefoon:

de raad van de gemeente Teylingen 24 oktober 2024 Heleen Hooij M. Abbenhuis m.abbenhuis@HLTsamen.nl 14 0252

Inleiding In 2021 is het afvalbeleid ingegaan: “De betere afvalscheider wordt beloond”. Uw raad heeft ingestemd met differentiatie in de afvalstoffenstromen. Aan de raad is toegezegd jaarlijks geïnformeerd te worden over de gemeten effecten van de hoeveelheden ingezamelde restafval- en grondstoffenstromen. Dus: papier en karton, glas, textiel, GFT-e, plastic, metaal en drinkkartons. De heer Derksen (Partij voor Teylingen) stelt in de commissie DEB van 16 oktober 2024 tijdens de behandeling van de ingekomen stukken de vraag of er een evaluatie gehouden is over de VANG norm. Het college zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. Vraagstelling: ‘Al jaren werd gesproken over het feit, dat de VANG-norm eind 2025 ligt op maximaal 30 kg restafval per inwoner. Deze gemeente ligt hier ver boven met 108 kilo restafval per inwoner. Waarom maakt dit college geen melding meer van de aankomende VANG norm, maar wordt plotseling wel verwezen naar de Europese norm in 2035? Is dat, omdat die norm beter uitkomt? Kunnen we de VANG-normen voortaan maar gewoon negeren?' Antwoord: Europa streeft een circulaire economie na in 2050 omdat zij in beperkte mate beschikt over grondstoffen en daarvoor niet afhankelijk wil zijn van anderen op de lange termijn. Daarom zijn op Europees niveau kaders opgesteld waaraan het grondstoffenbeleid in de landen van de Europese Unie moet voldoen.

Het Europees grondstoffenbeleid wordt overgenomen in het landelijk afvalbeleid, vertaald naar het Landelijk Afvalbeheerplan (LAP), en door de gemeenten weer omgezet in eigen beleid voor afvalbeheer. Voor de uitvoering van het lokale afvalbeleid maken gemeenten veelal gebruik van het VANG-programma, dat wordt toegelicht in de volgende paragraaf. Nederland heeft zich gecommitteerd aan de Europese doelstellingen. De Europese ambities en wetgeving zijn overgenomen door onze overheid middels de Wet Milieubeheer. Een belangrijk onderdeel hiervan is de verantwoordelijkheid voor gemeenten om te zorgen voor de huishoudelijke afvalinzameling. In het LAP staat hoe we als land omgaan met huishoudelijk en bedrijfsafval. Om gemeenten te helpen bij het nastreven en uitvoeren van het LAP is het uitvoeringsprogramma Van Afval Naar Grondstof – huishoudelijk afval opgezet. Dit VANG-programma, gestart in 2015, omvat doelstellingen en activiteiten met het uiteindelijk doel om in 2050 volledig circulair te zijn.

De belangrijkste doelstellingen van het VANG-programma tot 2020 waren:

•

het realiseren van 75% afvalscheiding in 2020;

•

het realiseren van maximaal 100 kilo restafval per inwoner in 2020;

•

het realiseren van maximaal 30 kilo restafval per inwoner in 2030.

Deze doelstellingen zijn door verreweg de meeste gemeenten (nog) niet gehaald. Om de VANGdoelstellingen realistischer en meer benaderbaar te maken voor gemeenten, zijn ze aangepast voor de jaren 2021-2025 naar:

•

Meer aandacht voor het aandeel daadwerkelijke gerecyclede grondstoffen van het huishoudelijk afval. Deze moet minimaal 60% bedragen in 2030 en 65% in 2035;

•

het nog beter scheiden van afval;

•

het verbeteren van de kwaliteit van de deelstromen, zoals GFT (groente-, fruit- en tuinafval), OPK (oud papier en karton) en PBD (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken).

Op basis van deze aangepaste doelstellingen, kiezen wij ervoor om ook toe te werken naar de nu geldende VANG-normen.