Agendabundel

26/41

Andere partijen wijzen vooral op de vereenvoudiging van samenwerking en op de ontmoetingsmogelijkheden die gepaard zouden gaan met de realisatie van een MFA. Uit ervaring weten wij dat dit helaas geen vanzelfsprekendheid is. BMC is optimistisch over de kansen die extra ruimte – op een andere locatie - voor de bibliotheek biedt. Waar vroeger vooral de uitlening centraal stond, gaat het tegenwoordig bij de bibliotheek veel meer om de persoonlijke ontwikkeling van inwoners. Niet op basis van aanbod, maar op basis van de uitdagingen waar de (lokale) samenleving voor staat. De bibliotheek adresseert deze uitdagingen door bijvoorbeeld het initiëren van een Taalhuis. De moderne bibliotheek is een plek waar maatschappelijke betrokkenheid en cultureel ondernemerschap elkaar ontmoeten. Bovendien is er ruimte voor actief burgerschap: wie met een bepaald thema aan de slag wil, kan dit doen in samenspraak met de bibliotheek. De bibliotheek is een plek voor kleine concerten, films, lezingen, debatten, ontmoetingen, leeskringen en podium voor uiteenlopende maatschappelijke initiatieven. De link met het onderwijs ligt voor de hand: formeel en informeel leren, uitdagen, vragen stellen en antwoorden faciliteren. In deze programmering kunnen diverse Voorhoutse verenigingen meedoen. In een volgende fase verdient het aanbeveling dit verder uit te werken.

4.2 Aanbevelingen Op basis van bovenstaande conclusies adviseert BMC de gemeente het volgende: 1. Stel de (latente) behoefte in het vervolg centraal Het is verleidelijk, hebben we gemerkt, het perspectief van een MFA te omarmen en van daaruit vervolgens te redeneren waarom dat een goed idee is en waarom hier behoefte aan is. Wij hebben in het rapport echter geredeneerd vanuit de (latente) behoefte en de gemeentelijke ambitie en daar vervolgens de inhoudelijke vertaling bij gezocht. Met andere woorden: de realisatie van een MFA moet nooit een doel op zich worden. De geschetste behoeften in de conclusie zouden vertaald moeten worden in doelen (bijvoorbeeld ‘het faciliteren van ontmoeting’) waar vervolgens een nieuwe bibliotheek een middel voor kan zijn. Van hieruit zou je moeten kijken naar organisatie en financiën. Indien aanbeveling 2 ter harte wordt genomen, zou het verstandig zijn alvast uit te werken welke functies de bibliotheek zou moeten vervullen op basis van de geschetste behoeften, welke doelen de gemeente centraal stelt en welke randvoorwaarden hier gelden. Dit hoort vervolgens ook thuis in de subsidiebeschikking aan de bibliotheek.

27/41

2. Onderzoek de mogelijkheden van de huisvesting van de bibliotheek om (latente) behoefte te realiseren Zoals genoemd in de conclusie, is BMC optimistisch over de kansen die extra ruimte – op een andere locatie - voor de bibliotheek biedt. Extra voordeel is dat het meteen helder is wie het beheer en de exploitatie op zich neemt. Deze partij draagt ook meteen de grootste risico’s. Er is één aanspreekpunt en overheadkosten kunnen relatief laag gehouden worden. Het verdient aanbeveling verder te onderzoeken of de bibliotheek in een nieuwe of bestaande accommodatie haar intrek kan nemen. Welke scenario’s zijn van toepassing en haalbaar?​ ​BMC kent goede voorbeelden in het land van bibliotheken die een belangrijke ontmoetingsfunctie hebben en bovendien ‘samenwonen’ met welzijnspartijen. Hiervoor zijn de volgende (deels parallelle) vervolgstappen nodig: 1. onderzoek marktruimte; 2. massavolumestudie voor de beschikbare locaties in verschillende varianten; 3. globaal onderzoek, gericht op investeringen en exploitatieraming (inclusief de dekking daarvan); 4. de behoefte van partijen om ruimte te huren binnen de bibliotheek, binnen het format wat de bibliotheek voor ogen heeft. Aandachtspunt is dat bij de ontwikkeling van maatschappelijk vastgoed er een goede afstemming nodig is tussen de exploitant enerzijds en de vastgoedontwikkeling anderzijds.

Dat wil zeggen dat de visie op de inhoud (‘wat gaan we doen en hoe gaan we dat doen?’) en op de bedrijfsvoering (‘hoe gaan we verantwoord exploiteren en/of hoe realiseren we optimale meerwaarde?’) en de daaruit voortvloeiende functionele, ruimtelijke en technische eisen leidend zijn voor het bouw- of het verbouwproces.

28/41

Bijlage 1​ Toelichting focusgroepen Waarom kwalitatief onderzoek in de vorm van focusgroepen? Kwalitatief onderzoek biedt de mogelijkheid om verder in te gaan op wensen, behoeften, drempels en de specifieke context in gemeente Teylingen. In tegenstelling tot kwantitatief onderzoek, waarbij cijfers en vergelijkbaarheid de boventoon voeren, staan bij kwalitatief onderzoek attitudes, gedachten en gevoelens centraal. Het is tevens een goede manier om een eerste verkenning uit te voeren wanneer nog veel elementen onduidelijk zijn. De open gespreksvorm zorgt ervoor dat men flexibel is. Zo kunnen er ook zaken opgehaald worden die de gemeente nog niet op het netvlies had. Focusgroepen hebben als voordeel dat je in weinig tijd relatief veel mensen kunt spreken en dat men ook onderling ideeën kan uitwisselen. Dit maakt het een aantrekkelijke methode ten opzichte van meer kostbare opties als telefonische of face-to-face-interviews. De aanpak Per vastgestelde schil hebben we een focusgroep georganiseerd met een aantal personen per keer. We waarborgen voldoende diversiteit qua deelnemers en houden tegelijkertijd ruimte over voor de aanwezigen om hun verhaal te doen. Aan de hand van de gespreksleidraad vond er een open gesprek plaats met de aanwezigen.

De onderzoeker van BMC zorgde ervoor dat iedereen aan het woord kwam, vroeg door waar nodig en zorgde ervoor dat alle onderwerpen (voor zover mogelijk) aan bod kwamen. Een notulist van BMC was verantwoordelijk voor het maken van de gespreksverslagen.

29/41

Bijlage 2 ​ Verslagen focusgroepen Bijeenkomst 1: educatieve/maatschappelijke instellingen Dinsdag 8 september 2020 09.00 – 11.30 uur Aanwezigen: Maria Zwart Theo van Werkhoven Johan Braaksma Sander de Mooij

Wim Piet Frank

van Kampen Overduin Homan

Adviseur vrijwillige inzet Voorzitter Sociaal werker Beheerder

Bestuur Voorzitter

Welzijn Teylingen Carnavalsvereniging De Bokken Welzijnskwartier Stiwa Seniorenvereniging Teylingen afd. Voorhout (voorheen Ouderenbond KBO Teylingen) De Paraplu Voorhout ondernemersvereniging

Voordelen MFA: ● Primair: Er is sprake van ruimtegebrek bij veel van de aanwezige verenigingen. Daar zou een nieuwe faciliteit een goede oplossing voor kunnen zijn. ● Efficiënt benutten van de ruimten (hogere bezettingsgraad) levert hopelijk ook een kostenvoordeel op. Primetime-bezetting (17.00 – 22.00 uur) wordt idealiter aangevuld met scholen en de gemeente die juist overdag meer behoefte aan ruimte hebben. ● Als er een match is in bezoekersgroepen: het gemak van meerdere relevante voorzieningen op één plek voor publiek. ● Ontmoeting. Zowel tussen doelgroepen als tussen instellingen onderling. Nu wordt vaak incidenteel op inhoud de samenwerking gezocht, maar fysieke nabijheid kan de onderlinge banden versterken. De aanwezigen vinden het van groot belang dat er een netwerk van participanten ontstaat die elkaar op inhoud en op expertise kan versterken. ● Maatschappelijke thema’s kunnen de basis vormen voor een gemeenschappelijke inhoud. Het verenigingsleven moet meer bieden dan enkel vertier. Denk aan: jeugdzorg, vechtscheidingen, eenzaamheid en preventieactiviteiten in samenwerking met scholen, etc. In de vorm van een MFA kan dit domeinoverstijgend worden opgepakt. Instellingen geven ook aan behoefte te hebben aan samenwerking tussen sport en cultuur en bijvoorbeeld gezondheidszorg.

Volgens het grootste deel van de aanwezige partijen volgt deze gezamenlijkheid echter pas na de eerste logistieke locatievraag. Zo zeggen de aanwezigen: ‘inhoudelijke synergie moet organisch kunnen groeien’ en ‘vanuit ruimten bouwen we een gemeenschap’.

30/41

Voorwaarden MFA: ● De intentie moet komen uit de partijen zelf, dat zorgt voor draagvlak en duurzaamheid. Te veel regels en voorwaarden aan deelname vooraf werkt verlammend. ● Een programmamanager/beheerder is nodig voor het leggen van verbindingen onderling en voor het coördineren van programma’s. Een dergelijke aanjager kan ervoor zorgen dat het meer wordt dan een bedrijfsverzamelgebouw. Deze verantwoordelijkheid weegt te zwaar op de vrijwilligers zelf, die willen bovendien zich gewoon bezighouden met hun eigen passie. Eén van de aanwezigen stelt: ‘overvraag je vrijwilligers niet!’ Daarom extern iemand aantrekken (kritisch punt: afhankelijkheid van professional maakt ook kwetsbaar). ● Goede randvoorwaarden: ○ In MFA zijn drie ruimten nodig: ■ reguliere eigen ruimten (inclusief opslag) waar veel in valt te combineren; ■ evenementen: sporthal, met ruimte voor evenementen (flexibel indeelbaar); ■ gemeenschappelijke ruimte voor welzijnsactiviteiten en ontmoeting + horeca ○ Denk ook aan licht, geluid, etc. en de benodigde deskundigheid om hier goed mee om te gaan. ○ Toegankelijkheid (met name voor de minder mobiele oudere doelgroep is een centrale locatie belangrijk). ○ Niet te hoge kosten in verband met betaalbaarheid voor vrijwilligersorganisaties met een beperkt budget.

Denk ook aan een lager tarief voor vaste huurders dan voor incidentele huurders en een ander tarief voor commerciële huur dan voor maatschappelijke huur. ○ Eigen opgangen voor de losse ruimten. ● Op voorhand geen partijen uitsluiten voor een plaats in het MFA. Denk breed qua genodigden: bijvoorbeeld ook Zumba- en vechtsportverenigingen. Afsluitende opmerkingen: ● Een bredere behoeftepeiling onder lokale verenigingen zou goed zijn: wat heb je exact nodig? ● Maak niet alle ruimten generiek. Bij elkaar komen kan ook tot irritatie leiden. Er is daarom tevens behoefte aan doelgroep-specifieke ruimten: bijvoorbeeld voor jongeren die zich niet thuis voelen in een ruimte die te dicht gelegen is naast het CJG. ● Aanwezigen blijven graag betrokken. Advies BMC: informeer hen ook over vervolgstappen en bevraag hen later nog eens. ● Kennis breed halen bij gemeente. Zorg ook voor afstemming tussen afdelingen onderling. Nu heerst het beeld dat dit onvoldoende gebeurt en gelijksoortige processen naast elkaar lopen.

31/41

Bijeenkomst 2: kleine culturele verenigingen Dinsdag 8 september 2020 13.00 – 15.30 uur Annemieke Van de Ploeg

Voorzitter

St.Theaterschool Teylingen

Marcel

Floor

Voorzitter

Muziekvereniging St Cecilia

Jan

Regeer

Voorzitter

Cultuur Verheft

Chris

Tetteroo

Vicevoorzitter

Historische Kring Voorhout

Nicole

Bilsen

Secretaris

Singing Stars

Voordelen MFA: ● Onderlinge versterking op gebied van faciliteiten. Bijvoorbeeld achter de schermen en opslag. In mindere mate inhoudelijk. ● Nabijheid kan samenwerking en kruisbestuiving stimuleren, zeker tussen andersoortige organisaties (bijvoorbeeld sport en cultuur). Verenigingen in Teylingen doen al heel veel samen, maar dit kost veel geld, tijd en energie en dit gebeurt slechts incidenteel. Het verenigingsleven is hier heel actief. De gemeente moet dit koesteren en borgen. Als de gemeente dit niet omarmt, vormt dit een risico. Het kan zomaar wegvallen, het is niet vanzelfsprekend. De vrijwilligersorganisaties zijn kwetsbaar. Een kwaliteitsimpuls en omzetting naar structureel is welkom. ● Er is behoefte aan één (cultureel) centrum om versnippering in het veld te overbruggen. Niet alleen binnen de cultuursector, maar ook met andere partijen in ogenschouw nemend (sport, kerken, etc.). ● Oplossing voor ruimtegebrek bij de verenigingen. Nu moeten Voorhoutse verenigingen bijvoorbeeld voor uitvoeringen uitwijken naar Noordwijk. Dat zou je niet moeten willen. ● Uitbreiding van de ruimte kan leiden tot uitbreiding van programma. Nu is beschikbare ruimte vaak een beperkende factor. Terwijl de verenigingen graag meer willen doen. Voorwaarden MFA: ● Het uitoefenen van de hobby moet bovenaan het prioriteitenlijstje blijven staan.

Daarna volgt het creëren van ontmoeting en het vormen van een maatschappelijke functie voor kwetsbaren. Dit zijn bijkomende voordelen, maar de verenigingen willen zich wel dienstbaar opstellen om verbindingen te leggen. Cultuur kan een rol spelen in het oplossen van de problemen van de toekomst. Eenzaamheid neemt toe onder alle generaties (ouderen met de huidige vergrijzing, maar tevens onder jongeren door Corona). De verenigingen geven mensen aandacht, zorgen voor verbinding en zorgen voor ontspanning.

32/41