Agenda Commissie DEB 29 november 2023

Agenda Commissie DEB Datum

29-11-2023

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter

1

Opening

2

Vaststellen agenda

3

Spreekrecht inwoners

4

Mededelingen

5

HAMERSTUKKEN Bij de fractievergaderingen kunnen fracties aangeven als een hamerstuk een bespreekstuk moet worden en andersom.

52

BESPREEKPUNTEN

53

Raadsvoorstel besluitvormend Herziening APV Teylingen 2024 Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Deze wet heeft gevolgen voor de Algemene plaatselijke verordening (APV), omdat de APV ook regels bevat over de fysieke leefomgeving. Tot 2030 is er een overgangsfase maar met ingang van 1 januari 2024 moet de APV wel technisch al zijn aangepast aan de Omgevingswet. In verband daarmee zijn de wettelijke grondslagen en formele verwijzingen in de APV geactualiseerd, zodat vanaf 1 januari 2024 doorgewerkt kan worden met de APV. Naast deze technische aanpassingen ten behoeve van de Omgevingswet zijn ook enkele technisch/inhoudelijk aanpassingen gedaan. In de bijlage is een was-wordtlijst opgenomen waarin de wijzigingen zijn bijgehouden en nader worden gemotiveerd. Gevraagd besluit:

1. 2.

54

De Algemene plaatselijke verordening Teylingen 2024 vast te stellen. Kennis te nemen van de toelichting op de Algemene plaatselijke verordening Teylingen 2024.

Raadsvoorstel Besluitvormend Vaststelling beleidskader participatie Toelichting In dit beleidskader wordt uitgelegd wat het belang van goede participatie is, welke randvoorwaarden en spelregels hierbij gelden, hoe de uitvoering van een participatieproces eruit ziet en ten slotte wordt het belang van evalueren en monitoren van een participatieproces beschreven. Participatie gaat over het zo vroeg mogelijk, ofwel op het juiste moment, betrekken van personen voor wie het initiatief, plan of activiteit gevolgen heeft. Dit kan ook gaan om personen die (in-)direct betrokken zijn bij een initiatief, plan of activiteit. Dit beleidskader is van toepassing op alle participatievraagstukken binnen de

gemeente Teylingen. Gevraagd besluit: 1. Het beleidskader participatie vast te stellen.++ ++ 55

Raadsvoorstel besluitvormend Controleverordening 2023 _Volledige titel:_Verordening Controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (art. 213 Gem.wet) Toelichting: Als gevolg van een wijziging van de Gemeentewet moet het college over 2023 in de jaarrekening verantwoording afleggen over de rechtmatige besteding van middelen (financiële rechtmatigheid) met een rechtmatigheidsverantwoording (RMV). De accountant controleert de jaarrekening op getrouwheid. En met ingang van 2023 ook de getrouwheid van de in de jaarrekening opgenomen RMV. Met andere woorden; is hetgeen in de RMV opgenomen juist en volledig? Om aan de wetswijziging te voldoen en tijdig een getrouwe rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023 te kunnen opnemen zijn sinds 2020 een aantal stappen gezet om de rechtmatigheidsverantwoording te implementeren. De financiële verordening (art. 212 GW) bijvoorbeeld, is in 2023 aangepast. Eind 2023 en doorlopend in 2024 zijn (zowel bestuurlijke als ambtelijke) acties nodig. Een van de acties is het actualiseren van de Controleverordening waarmee invulling wordt gegeven aan het wettelijk kader met randvoorwaarden voor het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording. Het advies van de auditcommissie is bijgevoegd.

Gevraagd besluit: De "Verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) gemeente Teylingen 2023 (Controleverordening)" vast te stellen.++ ++

56

Financiële slotwijziging 2023 Teylingen Toelichting financiële slotwijziging: Op 29 juni 2023 is de nieuwe Financiële verordening vastgesteld door de raad. Daarin is vastgelegd dat teruggegaan wordt naar één inhoudelijke tussenrapportage en daarnaast een financiële slotwijziging i.v.m. de rechtmatigheidsverklaring en de risico’s op begrotingsonrechtmatigheden. Deze eerste financiële slotwijziging ligt nu voor. Toelichting in raadsvoorstel Financiële verordening dd. 29 juni 2023 - agendapunt 20. Stukken volgen uiterlijk vrijdag 17 november 2023.

57

Belastingverordeningen Toelichting: Jaarlijks worden de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieven conform de uitgangspunten in de Programmabegroting 2024 en de Kadernota 2024 aangepast. De gemeenteraad is het bevoegde orgaan om de belastingverordeningen, de compensatieregelingen en de kwijtscheldingsregeling vast te stellen, te wijzigen of in te trekken.++ ++ Gevraagd besluit: Pagina 2

Vast te stellen: 1. De Verordening onroerende-zaakbelastingen Teylingen 2024; 2. De Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Teylingen 2024; 3. De Verordening afvalstoffenheffing Teylingen 2024 met bijbehorende tarieventabel; 4. De Verordening rioolheffing Teylingen 2024; 5. De Verordening precariobelasting Teylingen 2024 met bijbehorende tarieventabel; 6. De Verordening forensenbelasting Teylingen 2024; 7. De Verordening marktgeld Teylingen 2024; 8. De Verordening havengeld Teylingen 2024; 9. De Legesverordening Teylingen 2024 met bijbehorende tarieventabel; 10. De Verordening parkeerbelastingen Teylingen 2024; 11. De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Teylingen 2024.++ ++ 58

Integraal Veiligheidsbeleid Toelichting: In het integraal veiligheidsbeleid zijn vijf prioriteiten omschreven: ondermijning, zorg en veiligheid, jeugd en veiligheid, digitale veiligheid en verkeersveiligheid. Een prioriteit houdt in dat we hier de komende jaren, samen met onze ketenpartners, extra op inzetten. Voor de andere veiligheidsthema's continueren we onze aanpak. Het integraal veiligheidsbeleid omschrijft de hoofdlijnen van de aanpak van de vijf prioriteiten, waarna het college de concrete acties en bijbehorende doelstellingen in de jaarlijkse veiligheidsjaarplannen uitwerkt en de gemeenteraad hierover informeert. In september jl. is het onderwerp opiniërend besproken in de commissie DEB. Nu ligt het definitieve stuk ter besluitvorming voor. Link naar eerdere opiniërende bespreking in cie DEB 6 sept 2023 Gevraagd besluit: Het Integraal Veiligheidsbeleid 2024-2027 Teylingen vast te stellen, en daarmee de prioriteiten voor het te voeren veiligheidsbeleid in de gemeente voor de komende jaren. Prioriteiten: 1. Ondermijning 2. Zorg en Veiligheid 3. Jeugd en Veiligheid 4. Digitale Veiligheid 5. Verkeersveiligheid

59

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling VAB De gemeenteraad heeft over dit onderwerp in de Raadsvergadering 29 juni 2023, zie agendapunt 27 een zienswijze uitgebracht. Dit raadsvoorstel is de vervolgstap in het proces. Stukken volgen uiterlijk vrijdag 17 november 2023.

101

Lijst van ingekomen stukken Op de lijst van ingekomen stukken staan brieven en e-mails gericht aan de gemeenteraad.

101.A

Voor pre-advies naar college

101.B

Ter afhandeling naar college

Pagina 3

101.C

Ter kennisname aannemen

101.D

Van het college

102

Actielijst en raadsagendaplanning (RAP) Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college. Voor de actielijst en stand van zaken openstaande moties verwijzen we u naar de overzichten:

•

•

Acties en toezeggingen: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/6420e995-4efd4afa-80ed-f392758461dd Moties: https://teylingen.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/c0630b5a-4fdd4a08-bfb3-787b58e2c543

Op de raadsagenda planning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien. Voor DEB staat het volgende op de agenda: 17 januari 2024

• •

103

Regionaal Beleidsplan VRHM 2024-2027 Programma Water en Klimaatadaptatie

Regionale zaken Terugkoppeling door de AB -en DB leden van de diverse gemeenschappelijke regelingen (zoals o.a. Holland Rijnland, ISD, Omgevingsdienst, HLT-Samen) over de in de afgelopen periode gehouden AB en DB vergaderingen of bijzonderheden voor aankomende vergaderingen.

104

Rondvraag

105

Sluiting

Pagina 4