23. getekend Geamendeerd Raadsvoorstel besluitvormend - 814476 Lange termijn opdracht HLT samen verder zienswijze

Raadsvoorstel Besluitvormend

De lange termijn opdracht HLT samen verder zienswijze

aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-24-404340 Datum collegevergadering: 5 november 2024 datum raadsvergadering: 12 december 2024 agendapunt: Mevr. C.G.J. Breuer portefeuillehouder: behandelend ambtenaar: Joost de Haan-Hoek emailadres: J.deHaan@HLTSamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor: Aan het college een positieve zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief.'

Inleiding In 2017 ging de ambtelijke fusieorganisatie HLTsamen van start. Op 22 april 2024 stelde het bestuur van HLTsamen de evaluatie “HLTsamen groeit door!” vast. De conclusies en aanbevelingen daaruit zijn verwerkt in een de nieuwe bestuursopdracht. Deze opdracht “HLT Samen Verder” formuleert de ambities vanuit het perspectief van de drie colleges van burgemeester en wethouders in de richting van de ambtelijke HLTsamen organisatie. De raad kan bij de colleges de zienswijze naar voren brengen over deze opdracht. De colleges nemen deze zienswijzen mee in de definitieve vaststelling van de lange termijn opdracht. Voorgesteld wordt een zienswijze over de lange termijn opdracht “HLT samen verder” uit te brengen met een positieve strekking. Bestaand kader en context De gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen werken sinds 2017 samen in één ambtelijke fusieorganisatie genaamd HLTsamen. In 2024 is er een evaluatie afgerond, wat aanleiding geeft voor een hernieuwde lange termijn opdracht voor de organisatie. Beoogd effect Een volgende stap, om nog beter te presteren. In dit document laten we zien hoe we dat kunnen en willen doen: de inwoner nog meer centraal stellen en ontwikkelingen mogelijk maken in een professionele en efficiënte ambtelijke organisatie, die ook steeds aandacht heeft voor de specifieke context van Hillegom, Lisse en Teylingen.

Argumenten 1. Er zijn lessen geleerd uit de evaluatie De evaluatie liet zien dat er veel zaken goed gaan, maar er zijn ook mogelijkheden voor verbetering. In de nieuwe lange termijn opdracht staan de ambitie en de opdracht voor de komende jaren voor de werkorganisatie HLTsamen. Ook wat dit in de samenwerking vraagt van de verschillende actoren is hierin meegenomen. 2.

De betrokkenheid van de raad bij HLTsamen is belangrijk Het werk van de ambtelijke organisatie is vanzelfsprekend verbonden aan dat van de raden. Op een eerdere versie van de lange termijn opdracht is tijdens een radenbijeenkomst afgelopen 1 oktober gezamenlijk gesproken en ook in het stuk zelf wordt het contact met de gemeenteraden benoemd als onderwerp waarop verbeterd kan worden. Het bieden van een mogelijkheid tot een zienswijze is dan ook gepast.

Kanttekeningen 1. Er is geen opdracht voor een bestuurlijke fusie Door samen te werken als werkorganisatie staan de zelfstandige gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen sterker bij de uitvoering van complexe taken. Het gezamenlijk optrekken op gedeelde opgaven levert voordelen met name op het vlak van efficiënt werken. Hierdoor blijft er ruimte voor voldoende aandacht voor de specifieke context en opgaven van de individuele gemeenten. Financiële consequenties Over mogelijke kosten als gevolg van de uitvoering van de lange termijn opdracht zal via de gebruikelijke routes besloten worden. Juridisch kader Wet gemeenschappelijke regelingen. Aanpak, uitvoering en participatie Bij de lange termijn opdracht is in Bijlage I een uitvoeringsagenda opgenomen. Hierin worden de aanbevelingen vertaald naar beoogde resultaten met een inschatting voor een tijdspad. Bijlage IV bevat een duiding wat dit vraagt van de verschillende actoren in de gehele samenwerking. Raadsbetrokkenheid en gezamenlijke bijeenkomsten zijn onderdelen van de aanbevelingen en hier zal dus op ingezet gaan worden.

Duurzaamheid Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Aan de colleges en raden van Hillegom, Lisse en Teylingen wordt een gelijkluidend voorstel voorgelegd. Urgentie Evaluatie In de lange termijn opdracht staat de planning voor evaluatiemomenten. Om te kunnen beoordelen of de geformuleerde ambities leiden tot de beoogde resultaten is het noodzakelijk evaluatiemomenten met elkaar af te spreken. Naast de evaluatie aan het eind van de scope van de lange termijn opdracht (eind 2030) is het wenselijk om ook tussentijds (2e helft 2028) te kunnen beoordelen of we op koers liggen.

Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Concept lange termijn opdracht “HLT Samen Verder” 2. Concept zienswijzebrief

Namens het college van Teylingen, Dhr. Jeroen F.A. Tomassen Secretaris

Mevr. Carla G.J. Breuer Burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 5 november 2024 met als onderwerp De lange termijn opdracht HLT samen verder zienswijze gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 108 van de Gemeentewet,

Besluit: 1. Aan het college een zienswijze uit te brengen over de lange termijn opdracht 'HLT Samen Verder', conform brief” 2. Aan de brief de volgende zienswijze toe te voegen: - De raad van Teylingen is onaangenaam verrast door het opnemen van het onderzoek naar een gemeenschappelijke rekenkamer daar de raad en de rekenkamer van Teylingen hebben zich eerder hiertegen hebben uitgesproken. Zij ziet daarom graag dat het actiepunt en de ambitie om een onderzoek te starten naar een gezamenlijke rekenkamer geschrapt wordt uit de Lange Termijn Opdracht “HLT Samen Verder”. - De raad van Teylingen constateert dat een aantal genoemde acties en voornemens in de Lange Termijn Opdracht HLT Samen Verder door raadsleden niet worden herkend of rechtstreeks ingaan tegen gemeentelijk beleid van Hillegom, Lisse en Teylingen. Zij verwijst u voor voorbeelden hiervan naar de commissievergadering van de commissie DEB van 27-11-2024. De raad zou daarom graag zien dat u dergelijke voornemens schrapt uit de Lange Termijn Opdracht en in de toekomst terughoudend omgaat met dergelijke voornemens totdat deze op voldoende draagvlak kunnen rekenen bij alle raden.

Aldus geamendeerd besloten in de raadsvergadering van 12 december 2024,

Digitaal ondertekend door Marjoleine van Egeraat op 31-12-2024

Digitaal ondertekend door Carla G.J. Breuer op 02-01-2025

Mevr. Marjoleine van Egeraat Griffier

Mevr. Carla G.J. Breuer Voorzitter