22. Getekend RV Verordening Gemeentelijke Onderscheidingen Teylingen 2021.pdf

Raadsvoorstel Besluitvormend Verordening gemeentelijke onderscheidingen Teylingen 2021 aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: datum voorstel: 19 augustus 2021 datum collegevergadering: datum presidium: 16 juni 2021 (vooraankondiging) datum raadsvergadering: 23 september 2021 agendapunt: portefeuillehouder: Carla Breuer behandelend ambtenaar: Marjoleine van Egeraat (griffie) e-mailadres: m.vanegeraat@raadteylingen.nl

Wij stellen voor:

1. De ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen Teylingen 2021’ vast te stellen. 2. De ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen uit 2009’ in te trekken.

Inleiding In 2009 is na de herindeling van de kernen Sassenheim, Voorhout en Warmond, een verordening vastgesteld voor het instellen en toekennen van gemeentelijke onderscheidingen. Om de zichtbaarheid en de beheersbaarheid van de kosten van de Jacoba van Beierenonderscheiding te vergroten, is een actualisatie van de verordening nodig. Daarnaast is dit een goed moment om ook andere (bestaande en nieuwe) onderscheidingen tegen het licht te houden. Zo wordt sinds geruime tijd jaarlijks de Teylingse Waarderingsprijs uitgereikt. Deze prijs is bedoeld voor een bedrijf, instelling of persoon die op een bijzondere wijze of door een origineel initiatief Teylingen op de kaart heeft gezet. Een dergelijke prijs is passend om in deze verordening op te nemen. In Teylingen zijn er veel jongeren die iets goeds doen voor hun familie, vrienden, een vereniging, goed doel of buurt. Zo leveren ze een positieve bijdrage aan hun omgeving én aan Teylingen. Als gemeente mogen we hier trots op zijn. Om deze jongeren in het zonnetje te zetten is een nieuwe onderscheiding in de vorm van een Jongerenlintje in de verordening opgenomen. In dit voorstel wordt u verzocht de ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen Teylingen 2021‘ vast te stellen en om de ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’ die op 11 juni 2009 is vastgesteld in te trekken.

Bestaand kader en context Artikel 149 van de Gemeentewet Beoogd effect De bij de Jacoba van Beierenonderscheiding behorende penning te verzilveren. De onderscheiding uit te breiden met een verzilverde draaginsigne. Met de uitreiking van een Jongerenlintje worden jongeren die een bijzondere activiteit uitvoeren in het zonnetje gezet. Daarnaast wil de gemeente met deze onderscheiding de Teylingse jeugd stimuleren om zich belangeloos in te zetten voor een ander of voor Teylingen. De Waarderingsprijs is een gemeentelijke prijs die al geruime tijd wordt uitgereikt. Deze prijs is nu opgenomen in de verordening, zodat duidelijk is wat alle gemeentelijke onderscheidingen en prijzen in Teylingen zijn. Argumenten De Jacoba van Beierenonderscheiding bestaat nu uit een zilveren penning. Met het toevoegen van een verzilverde draaginsigne wordt de gedecoreerde beter in staat gesteld zijn of haar onderscheiding te tonen. Nu de onderscheiding ook gedragen kan worden, wordt de zichtbaarheid ervan vergroot. De zilverprijs is in de afgelopen tien jaar flink gestegen. Om te voorkomen dat het kostenaspect een rol gaat spelen in de toekenning van de onderscheiding en om de toevoeging van het draaginsigne zonder extra kosten mogelijk te maken, wordt de penning verzilverd. Op dit moment is het lastig voor jongeren om in aanmerking te komen voor een bestaande onderscheiding.

Vaak doordat inwoners met jarenlange inzet sneller in aanmerking komen dan de doelgroep kinderen en jongeren. Echter, in de korte tijd dat jongeren zich belangeloos inzetten voor anderen zijn zij al erg waardevol voor de samenleving. Het Jongerenlintje is een manier om deze bijzondere activiteiten van jongeren te waarderen én te stimuleren. Kanttekeningen De erepenning, behorende bij het ereburgerschap, blijft in zilver geslagen gezien het uitzonderlijke karakter van deze onderscheiding. Financiële consequenties Door de Jacoba van Beieren penning te verzilveren zijn fluctuaties van de zilverprijs minder van invloed op de kosten van de penning. De kosten voor het Jongerenlintje, zoals de communicatie, het ontwerp en de uitreiking worden later inzichtelijk gemaakt. Het uitgangspunt is dat de kosten binnen de begroting worden opgenomen. Aanpak, uitvoering en participatie In de verordening zijn de gemeentelijke onderscheidingen beknopt weergegeven. Een verdere uitwerking van de vereisten voor toekenning en voordracht vindt plaats in de beleidslijn. M.b.t. de vereisten voor het nieuwe Jongerenlintje kan bijvoorbeeld worden gedacht aan: a) het geruime tijd helpen van ouderen, gehandicapten of zieken (mantelzorg); b) het organiseren van activiteiten in een wijk of buurthuis; c) het bespreekbaar maken van maatschappelijke onderwerpen zoals duurzaamheid,

pesten, middelengebruik, of LHBTI+; d) het op eigen initiatief – onderscheidend – organiseren van een actie met een maatschappelijk doel; e) het verrichten van een “heldendaad”; f) het verrichten van vrijwilligerswerk bij een culturele vereniging, sportvereniging of maatschappelijke organisatie. Het Jongerenlintje zal in samenwerking met jongeren worden ontworpen, zodat het ontwerp goed aansluit bij de doelgroep. Enkele ideeën hierover zijn het uitschrijven van een ontwerpwedstrijd (zie bijvoorbeeld in de gemeente Noordwijk) of het ontwerp door een jonge kunstenaar laten maken. Het besluit dient bekend gemaakt te worden in het (digitale) Gemeenteblad en treedt de dag na bekendmaking in werking. Tevens zal het besluit gepubliceerd wordt op de gemeentepagina van "de Teylinger" en op de gemeentelijke website.

Duurzaamheid Niet van toepassing. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Is alleen van toepassing in Teylingen. Urgentie Geen bijzondere urgentie. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen en achtergrondinformatie 1. Doorgevoerde wijzigingen in de ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen gemeente Teylingen uit 2009’ 2. ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen gemeente Teylingen uit 2009’

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het Presidium van 16 juni 2021, gelet op artikel 149 van de Gemeentewet,

besluit: 1.

De ‘Verordening gemeentelijke onderscheidingen Teylingen 2021’ vast te stellen.

2.

De ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’, vastgesteld bij raadsbesluit van 11 juni 2009, in te trekken.

Verordening gemeentelijke onderscheidingen Teylingen 2021 Artikel 1 Gemeentelijke onderscheidingen De gemeente Teylingen kent als gemeentelijke onderscheidingen: a. Ereburgerschap b. Jacoba van Beierenonderscheiding c. Opsteker in de vorm van een Barensteel d. Jongerenlintje e. Waarderingsprijs Ereburgerschap Artikel 2 Instelling Er wordt ingesteld het ereburgerschap van Teylingen met een daarbij behorende erepenning. De penning wordt in zilver geslagen en vertoont aan de voorzijde een afbeelding van het wapen van Teylingen en aan de achterzijde een toepasselijk inscriptie. Artikel 3 Vereisten toekenning Voor de toekenning van het ereburgerschap komen in aanmerking personen die zich op uitzonderlijke wijze voor de gemeente en/of de gemeenschap van Teylingen verdienstelijk hebben gemaakt. Jacoba van Beierenonderscheiding Artikel 4 Instelling Er wordt ingesteld een Jacoba van Beierenonderscheiding met daaraan verbonden een verzilverde penning en een verzilverd draaginsigne. De voorzijde van de penning vertoont een afbeelding van de ruïne van Teylingen en de achterzijde een toepasselijke inscriptie. De draaginsigne stelt de ruïne van Teylingen voor in verkleinde vorm. Artikel 5 Vereisten toekenning Voor de toekenning van de penning en draaginsigne behorend bij de onderscheiding komen in aanmerking: a.

mensen of instellingen die zich langdurig en belangeloos bijzonder verdienstelijk hebben ingezet voor de Teylingse gemeenschap; b. leden van de gemeenteraad die afscheid nemen en tenminste een volle termijn zitting hebben gehad in de raad. Opsteker in de vorm van de barensteel Artikel 6 Instelling a. Er wordt ingesteld een zilveren opsteker met daaraan verbonden een oorkonde. b. De opsteker heeft de vorm van de barensteel uit het wapen van Teylingen. Artikel 7 Vereisten toekenning Voor de toekenning van deze opsteker komen in aanmerking mensen of instellingen die: a. zich belangeloos (als vrijwilliger) verdienstelijk hebben gemaakt voor een kern van Teylingen of inwoners van een van de kernen; b. door middel van persoonlijk initiatief een positief effect hebben gerealiseerd voor de leefomgeving; c. een belangrijke bijdrage op het terrein van maatschappelijke ontwikkeling hebben geleverd. Jongerenlintje Artikel 8 Instelling Er wordt ingesteld het Jongerenlintje met daaraan verbonden een ereteken en een oorkonde. Artikel 9 Vereisten toekenning Het Jongerenlintje wordt als blijk van waardering toegekend aan jongeren in de leeftijd tot en met 25 jaar die zich uitzonderlijk hebben ingezet voor een ander of voor de

Teylingse gemeenschap, een bijzondere prestatie of daad hebben geleverd of een goed initiatief hebben genomen. Waarderingsprijs Artikel 10 Instelling Er wordt ingesteld een Waarderingsprijs met daaraan verbonden een beeld van glas. Op het beeld staat een bollenmand, als uiting van de bollencultuur die Teylingen bindt. Op de mand staan de wapens van de drie dorpen, daarboven zweeft het wapen van Teylingen. Artikel 11 Vereisten toekenning De Waarderingsprijs wordt jaarlijks toegekend aan een bedrijf, instelling of persoon die op bijzondere wijze of door een origineel initiatief Teylingen op de kaart zet. Overige bepalingen Artikel 12 Algemene criteria a. De te onderscheiden persoon of instelling dient te goeder naam en faam bekend te staan. Voor het ereburgerschap geldt de bijzondere bepaling dat het college kan besluiten het ereburgerschap in te trekken als daartoe gegronde redenen bestaan. b. De verdienstelijkheid voor de Teylingse gemeenschap moet steeds voorop staan. Personen of instellingen hoeven daarom niet noodzakelijk ingezetene van of gevestigd in de gemeente Teylingen te zijn. c. Een onderscheiding kan worden verleend ter gelegenheid van een jubileum of van een afscheid dan wel naar aanleiding van het stellen van een bijzondere daad of bij een bijzondere gebeurtenis, waardoor het vakgebied van de te onderscheiden persoon of instelling wordt geaccentueerd.

Artikel 13 Voordracht a. De voordracht voor toekenning van een gemeentelijke onderscheiding moet worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders via een door het college vast te stellen formulier. b. De voordracht voor toekenning van het Ereburgerschap, de Jacoba van Beierenonderscheiding, de Barensteel en het Jongerenlintje kan ingediend worden door iedereen, bijvoorbeeld door inwoners van de gemeente Teylingen, organisaties, scholen, verenigingen, leden van de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders, e.d. c. De voordracht van de Waarderingsprijs is op initiatief van het college van burgemeester en wethouders. Artikel 14 Toekenning a. De toekenning van het ereburgerschap geschiedt door de burgemeester of door het college van burgemeester en wethouders, beiden in overleg met en na overeenstemming met de fractievoorzitters van de in de gemeenteraad vertegenwoordigde politieke partijen. b. De toekenning van de Jacoba van Beierenonderscheiding geschiedt door het college van burgemeester en wethouders of door de burgemeester. c. De toekenning van de opsteker in de vorm van de Barensteel geschiedt door het college van burgemeester en wethouders of door de burgemeester. d. De toekenning van het Jongerenlintje geschiedt door het college van burgemeester en wethouders. e.

De toekenning van de Waarderingsprijs geschiedt door het college van burgemeester en wethouders. f. Aan de toekenning van alle gemeentelijke onderscheidingen ligt een advies van het kabinet ten grondslag. Artikel 15 Uitreiking a. De uitreiking van de onderscheiding vindt plaats in het openbaar door een lid van het college van burgemeester en wethouders, tenzij de begunstigde heeft meegedeeld op een uitreiking in het openbaar geen prijs te stellen. b. Voor wat betreft de uitreiking aan raadsleden kan de Jacoba van Beierenonderscheiding bij afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad (burgemeester) ook worden uitgereikt door de waarnemend voorzitter van de

c. d.

gemeenteraad. De opsteker in de vorm van de Barensteel kan ook door een raadslid worden uitgereikt. Van de toekenning wordt mededeling gedaan aan de pers.

Artikel 16 Register a. Van elke toekenning houdt het college van burgemeester en wethouders aantekening bij in een register. b. In het register worden in ieder geval vermeld: naam, voornaam, adres en functie van de begunstigde, de datum van het besluit tot toekenning, de reden van toekenning en de datum van uitreiking. Artikel 17 Intrekking bestaande verordening en Inwerkingtreding nieuwe verordening a. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking. b. Bij inwerkingtreding van deze verordening wordt gelijktijdig de ‘Verordening regelende de instelling en toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’, vastgesteld bij raadsbesluit van 11 juni 2009 ingetrokken. Artikel 18 Nadere uitwerking De bepalingen met betrekking tot de vereisten voor toekenning en voordracht worden nader uitgewerkt in beleidsregels.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 23 september 2021,

Digitaal ondertekend door Robert van Dijk op 28-09-2021 Robert van Dijk Griffier

Digitaal ondertekend door Carla G.J. Breuer op 29-09-2021 Carla G.J. Breuer Voorzitter