21. Getekend Raadsvoorstel besluitvormend Programma Biodiversiteit Teylingen

Raadsvoorstel Besluitvormend

Programma Biodiversiteit Teylingen aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-21-221197 datum collegevergadering: 6 juni 2023 datum raadsvergadering: 29 juni 2023 agendapunt: portefeuillehouder: Heleen Hooij behandelend ambtenaar: Ivonne Schep e-mailadres: I.Schep@hltsamen.nl telefoon: 14 0252

Wij stellen voor:

1.

Het Programma Biodiversiteit Teylingen Deel I vast te stellen, waardoor het behouden en verbeteren van biodiversiteit kan worden opgenomen in de omgevingsvisie.

Inleiding In het Plan Duurzame Ontwikkeling Teylingen 2020-2024 en het daaraan gekoppelde Uitvoeringsprogramma is opgenomen dat in 2021 een Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit opgesteld wordt. De gemeente Teylingen kent momenteel geen beleid dat zich specifiek richt op biodiversiteit. In 2022 is het Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit volgens het BeeldvormendeOpiniërende-Besluitvormende model behandeld door de commissie Duurzaamheid, Economie en Bestuur. Het programma is in de besluitvormende fase niet vastgesteld. Tijdens een door de griffier georganiseerde werksessie met de commissie Duurzaamheid, Economie en Bestuur op 5-4-2023 is besloten dat de gemeenteraad gevraagd wordt het originele Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit exclusief uitvoeringsmaatregelen en financiering vast te stellen. Hierdoor ontstaan twee delen van het uitvoeringsprogramma. Programma Biodiversiteit Deel I bevat het beleid (bijlage A) en beschrijft de onderverdeling van de gemeente in leefgebieden (weiland, bollenland, groot water, bos, dorp) en verbindingen ((kleine) watergangen, bermen, bomenrijen). Voor elk van deze gebieden zijn er specifieke soortgroepen en ambassadeursoorten benoemd. Dit zijn zowel flora- als faunasoorten die gebaat zijn bij een bepaalde inrichting van het landschap. Na vaststelling van het Programma Biodiversiteit Deel I, kan dit opgenomen worden in de Omgevingsvisie Teylingen.

De omgevingsvisie is een integraal document waarin de veranderende leefomgeving aan bod komt met onder andere kansen, ontwikkelingen, veranderingen en innovaties. Het opstellen van de Omgevingsvisie Teylingen vindt nu plaats en wordt over enkele maanden ter besluitvorming aan de raad aangeboden. Bestaand kader en context In het vastgestelde Plan Duurzame Ontwikkeling Teylingen 2020-2024

1

is opgenomen dat een Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit opgesteld wordt. Tevens heeft de gemeenteraad zich in haar Raadsprogramma 2022- 2026 ‘Samen maken we Teylingen’ unaniem uitgesproken aan de slag te willen gaan met biodiversiteit. Het Uitvoeringsprogramma Biodiversiteit is in 2022 behandeld door de commissie Duurzaamheid, Economie en Bestuur en nog niet vastgesteld. Wel is de motie ‘Nulmeting Teylingen’ aangenomen in 2022. Beoogd effect Het verbeteren van de leefomgeving van de aangewezen ambassadeursoorten, en meeliftende doelsoorten, per leefgebieden en verbindingen. Hierdoor blijft de lokale biodiversiteit behouden en wordt het verbeterd in het diverse landschap dat Teylingen rijk is. Het opnemen van de ambassadeursoorten in de omgevingsvisie, vormt de basis voor het beoogde effect. Een verbetering van het leefklimaat voor dieren en planten, heeft tevens als effect dat het leefgebied van de mens verbetert. Zowel voor de huidige als toekomstige generatie(s). Argumenten 1.1 Het Programma Biodiversiteit Deel I sluit aan bij de ambities van de gemeenteraad. De gemeenteraad stelt in haar Raadsprogramma 2022-2026 ‘Samen maken we Teylingen’ de biodiversiteit te willen verbeteren. Deze ambitie wordt gerealiseerd door dit Programma Biodiversiteit Deel I vast te stellen en op te nemen in de omgevingsvisie Teylingen zodat daar het debat over biodiversiteit kan plaatsvinden.

1.2 Het Programma Biodiversiteit Deel I kan onderdeel worden van de omgevingsvisie. De ambitie van de gemeenteraad om aan de slag te gaan de biodiversiteit te verbeteren, kan sterker worden verankerd. Wanneer het Programma Biodiversiteit deel I nu wordt vastgesteld zal het toekomstbeeld wat dit programma schetst onderdeel worden van de Omgevingsvisie Teylingen die momenteel wordt opgesteld. Kanttekeningen 1.1 Vaststelling Programma Biodiversiteit Deel I zonder gekoppelde uitvoeringsmaatregelen levert nog geen verbetering op van de biodiversiteit. Het vaststellen van Programma Biodiversiteit Deel I leidt op zichzelf niet tot het behouden en verbeteren van de lokale biodiversiteit. Om dit te bewerkstelligen moeten nader te bepalen uitvoeringsmaatregelen vastgesteld worden. Financiële consequenties Niet van toepassing. Aanpak, uitvoering en participatie Het Programma Biodiversiteit Deel I is gebaseerd op het door DNatuur opgestelde rapport 'Biodivers en duurzaam Teylingen' uit 2019 (bijlage B). In het tweede kwartaal 2023 voert de ecoloog van DNatuur de nulmeting van verscheidene flora en fauna soortgroepen uit in ‘Leefgebied Dorp’. Na de nulmeting volgt een gebiedsscan in het derde kwartaal 2023 en een rapportage daarvan in het vierde kwartaal 2023. De gebiedsscan maakt inzichtelijk welke maatregelen er uitgevoerd kunnen worden.

Daar waar nodig zal voor de te nemen maatregelen participatie georganiseerd worden. Duurzaamheid Biodiversiteit is één van de pijlers van duurzaamheid. Door het behouden en verbeteren van de biodiversiteit draagt de gemeente Teylingen bij aan betere leefomstandigheden van mens en natuur voor nu en de komende generaties. Hillegom-Lisse-Teylingen Dit voorstel heeft alleen betrekking op de gemeente Teylingen.

2

Urgentie Normaal. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen en achtergrondinformatie Bijlage A: Programma Biodiversiteit Teylingen; van denken naar doen Deel I Bijlage B: Natuur, Biodivers en duurzaam Teylingen het college van burgemeester en wethouders, Jeroen F.A. Tomassen secretaris

Carla G.J. Breuer burgemeester

3

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 6 juni 2023 met als onderwerp Programma Biodiversiteit Teylingen gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op artikel 108 van de Gemeentewet.,

besluit: 1.

Het Programma Biodiversiteit Teylingen Deel I vast te stellen, waardoor het behouden en verbeteren van biodiversiteit kan worden opgenomen in de omgevingsvisie.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 29 juni 2023,

Digitaal ondertekend door Marjoleine van Egeraat op 04-07-2023

Digitaal ondertekend door Carla G.J. Breuer op 05-07-2023

Waarnemend griffier Robert van Dijk griffier

Carla G.J. Breuer voorzitter

4