2026-07-02_Gemeenteraad_Besluitenlijst
Tekst van het document
Besluitenlijst Gemeenteraad Datum
02-07-2026
Tijd
20:00 - 23:00
Locatie
Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout
Voorzitter
Carla G.J. Breuer
Aanwezigen
Thomas Becker, Frank Beijk, Peter Centi, Joep Derksen, Rolf Duindam, Sandra Groenendal, Barney Jansen, Ruben Kroeze, Annette van der Kroft, Killian Leeuw, de, Koen van Leeuwen, Edward Maasdijk, Theo van den Nouland, Kalinda van Ravensberg- van Werkhoven, Anja Schrage, Carmen van Velzen-Bel, Diane Verweij, Inez Viele, Stefanie de Voogd, Sybrinne de Vries-van den Beukel, Bob van der Wal, Paul Witteman en Dominique Zitman
Afwezigen
Martijn van Duijvenbode, Carla Hilverda-van Leeuwen en Milan Schenk
1
Opening Mevr. Hilverda (CDA) en dhr. Schenk (FVD) zijn met bericht afwezig.
2
Vaststellen agenda 1.#27 Raadsvoorstel Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen: was een 'hamerstuk tenzij', wordt een hamerstuk. De fractie van de Partij voor Teylingen heeft aangegeven dat dit voorstel als hamerstuk kan worden behandeld. Zij zijn voornemens tegen dit voorstel te stemmen en zullen bij dit onderwerp een stemverklaring afleggen. 2. #28 Raadsvoorstel Jaarrekening en zienswijze begrotingen VAB: was een 'hamerstuk tenzij', wordt een bespreekstuk. De fractie van de Teylingen Met Elkaar heeft dit voorstel mee teruggenomen naar de fractie en stelt voor dit agendapunt als bespreekstuk behandelen. Zij zijn voornemens een amendement en een motie in te dienen over dit onderwerp. 3. #32 Raadsvoorstel beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029: was een bespreekstuk, wordt een hamerstuk. Het CDA heeft aangegeven dat zij geen amendement zullen indienen. Voorstel vanuit de fracties CDA, Partij voor Teylingen en Teylingen Met Elkaar is om dit bespreekstuk als hamerstuk te behandelen. Het CDA en de Partij voor Teylingen willen graag een stemverklaring geven. 4. #35 Motie Dagelijkse boodschappen dichtbij huis (PRO): was een 'bespreekstuk tenzij', wordt een bespreekstuk. Dhr. Witteman wil graag een aangepaste motie indienen. Besluit:
De agenda is gewijzigd vastgesteld. Toelichting:
1. #27 Raadsvoorstel Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen: was een 'hamerstuk tenzij', wordt een hamerstuk. 2. #28 Raadsvoorstel Jaarrekening en zienswijze begrotingen VAB: was een 'hamerstuk tenzij', wordt een bespreekstuk. Deze wordt als tweede bespreekstuk behandeld vanwege de insprekers. 3. #32 Raadsvoorstel beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029: was een bespreekstuk, wordt een hamerstuk. 4. #35 Motie Dagelijkse boodschappen dichtbij huis (PRO): was een 'bespreekstuk tenzij', wordt een bespreekstuk.
3
Vaststellen besluitenlijst vorige raadsvergadering Besluit:
Conform vastgesteld. 4
Bepalen volgorde bij stemming
5
Benoeming commissie onderzoek geloofsbrieven en benoeming burgerlid dhr. Hogewoning (Partij voor Teylingen) 1. Benoeming commissie van onderzoek geloofsbrieven Burgerleden moeten voldoen aan dezelfde eisen als die gesteld zijn aan het raadslidmaatschap. Mevr. Schrage (PRO, vz.), dhr. Van der Wal (Trilokaal) en mevr. Viele (FVD) worden verzocht zitting te nemen in de commissie van onderzoek geloofsbrieven voor de benoeming van het burgerlid. De commissie onderzoekt of wordt voldaan aan de wettelijke vereisten zoals woonplaatsbeginsel en geen met het lidmaatschap onverenigbare betrekkingen vervullen. Ook wordt gekeken of de kandidaat op de kieslijst van de desbetreffende partij heeft gestaan. 2. Verslag voorzitter commissie geloofsbrieven De raad onderzoekt, middels de rapportage van de ingestelde commissie van onderzoek geloofsbrieven, of de kandidaat aan de vereisten voldoet en geen met het lidmaatschap onverenigbare betrekkingen vervult. 3. Benoeming burgerlid Besluit: S.T.A.L. Hogewoning (Sebastiaan) (m), wonende te Voorhout, te benoemen als niet-raadslid (burgerlid) namens de Partij voor Teylingen in de door de raad ingestelde raadscommissies voor de raadsperiode 2026-2030. 4. Afleggen belofte Besluit:
S.T.A.L. Hogewoning (Sebastiaan) (m), wonende te Voorhout, te benoemen als nietraadslid (burgerlid) namens de Partij voor Teylingen in de door de raad ingestelde raadscommissies voor de raadsperiode 2026-2030. 6
Benoeming leden werkgeverscommissie Teylingen bestuursperiode 20262030 Met het aantreden van de raad voor de bestuursperiode 2026-2030 zijn alle bestaande benoemingen en aanwijzingen uit de vorige bestuursperiode komen te vervallen. Met dit voorstel wordt de gemeenteraad gevraagd de leden van de werkgeverscommissie Teylingen voor de bestuursperiode 2026 -2030 te benoemen. Besluit: Te benoemen als leden van de werkgeverscommissie Teylingen voor de bestuursperiode 2026-2030; • mevrouw Annette van der Kroft (D66), • de heer Paul Witteman (PRO), • de heer Edward Maasdijk (Partij voor Teylingen), • mevrouw Diane Verweij (Teylingen Met Elkaar). Besluit:
Te benoemen als leden van de werkgeverscommissie Teylingen voor de bestuursperiode 2026-2030; • mevrouw Annette van der Kroft (D66), • de heer Paul Witteman (PRO),
Pagina 2
• de heer Edward Maasdijk (Partij voor Teylingen), • mevrouw Diane Verweij (Teylingen Met Elkaar). 7
Benoeming voorzitter commissie Ruimte In verband met het aantreden van de nieuwe raad op 1 april 2026 is het noodzakelijk voorzitters van de raadscommissies te benoemen. Voor de commissie Ruimte heeft de heer J.J.B. (Joep) Derksen zich voor het voorzitterschap aangemeld. Besluit 1. de benoeming van het lid de heer J.J.B. (Joep) Derksen tot voorzitter van de commissie Ruimte voor de bestuursperiode 2026-2030; 2. de benoeming van de hiervoor genoemde commissievoorzitter tot plaatsvervangend voorzitter van de raad, waarbij de voorzitters van de commissies onderling bepalen wie de 1e, 2e of 3e plaatsvervangend voorzitter van de raad wordt. Besluit:
1. de benoeming van het lid de heer J.J.B. (Joep) Derksen tot voorzitter van de commissie Ruimte voor de bestuursperiode 2026-2030; 2. de benoeming van de hiervoor genoemde commissievoorzitter tot plaatsvervangend voorzitter van de raad, waarbij de voorzitters van de commissies onderling bepalen wie de 1e, 2e of 3e plaatsvervangend voorzitter van de raad wordt. 8
Vragenkwartier (mondelinge vragen)
9
Spreekrecht inwoners Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is. Wanneer er meerdere insprekers zijn over hetzelfde onderwerp en van dezelfde belangengroep, vragen wij u één woordvoerder aan te wijzen. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen. Aanmeldingen: 1. Inwoner uit Voorhout over agendapunt 30 "Raadsvoorstel Uitgangspunten verkeersontsluiting woningbouwontwikkeling Fuchsiastraat, Voorhout". De inspreektekst is bijgesloten. 2. Vertegenwoordiger van het buurtschap 'Piet Gijs' spreekt in over het onderwerp 'Jaarrekening en zienswijze begrotingen VAB'. De inspreektekst is bijgesloten. 3. Inwoner van Teylingen spreekt in over het onderwerp 'Jaarrekening en zienswijze begrotingen VAB'. De inspreektekst is bijgesloten.
10
Lijst van ingekomen stukken en mededelingen Het voorstel is de lijst van ingekomen stukken, zoals deze in de commissie welzijn, ruimte en DEB zijn besproken, conform vast te stellen in de raad. Besluit:
Conform vastgesteld. Pagina 3
11
Actielijst en raadsagendaplanning (RAP) • •
Op de actielijst staan de lopende actiepunten weergegeven met de stand van zaken vanuit het college. Op de raadsagendaplanning (RAP) is de planning van de raadsstukken te zien.
Besluit:
Conform vastgesteld. 12
HAMERSTUKKEN
13
Raadsvoorstel Zienswijze conceptbegroting SO Zorg 2027 [besluitvormend] Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (SO Zorg) heeft op 28 april 2026 de conceptbegroting 2027 voor zienswijze aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Besluit: Een zienswijze aan het bestuur van de Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland uit te brengen over de conceptbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. Uitkomst Commissie Welzijn 15-06-2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
Een zienswijze aan het bestuur van de Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland uit te brengen over de conceptbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. 14
Raadsvoorstel Herijkte regiovisie specialistische jeugdhulp Holland Rijnland ‘Samen rondom de jeugd’ [besluitvormend] Met de inwerkingtreding van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg per 1 januari 2026 zijn de ambities uit de Hervormingsagenda Jeugd wettelijk verankerd. Dit vraagt om actualisatie van het regionale kader voor de gespecialiseerde jeugdhulp. De regiovisie gespecialiseerde jeugdhulp Holland Rijnland is daarom herijkt. De regiovisie heet ‘Samen rondom de jeugd’ en wordt in alle 13 raden van de jeugdhulpregio Holland Rijnland vastgesteld voor het zomerreces. Besluit: 1. De definitieve Regiovisie specialistische jeugdhulp Holland Rijnland 2026–2030 ‘Samen rondom de jeugd’ vast te stellen. 2. Kennis te nemen van de ontvangen zienswijzen van de deelnemende gemeenten en de wijze waarop deze zijn verwerkt. 3. In te stemmen met de beperkte tekstuele verduidelijkingen in de regiovisie, waaronder: • de verduidelijking van ‘thuis verblijven’ als ook duurzaam verblijf in een pleeggezin of gezinshuis; • de verduidelijking dat het voorkomen van uithuisplaatsingen niet betekent dat noodzakelijke uithuisplaatsingen worden uitgesloten; Pagina 4
• de verduidelijking dat inhoudelijke passendheid altijd leidend is bij de keuze tussen collectieve en individuele ondersteuning. 4. Het college opdracht te geven de verdere uitwerking van de regiovisie op te laten nemen in lokale uitvoeringsplan Jeugdhulp, het regionaal uitvoeringsplan, inclusief governance, monitoring, arbeidsmarkt, contractering en samenwerking met aanbieders. Uitkomst commissie Welzijn 15-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. De definitieve Regiovisie specialistische jeugdhulp Holland Rijnland 2026–2030 ‘Samen rondom de jeugd’ vast te stellen. 2. Kennis te nemen van de ontvangen zienswijzen van de deelnemende gemeenten en de wijze waarop deze zijn verwerkt. 3. In te stemmen met de beperkte tekstuele verduidelijkingen in de regiovisie, waaronder: • de verduidelijking van ‘thuis verblijven’ als ook duurzaam verblijf in een pleeggezin of gezinshuis; • de verduidelijking dat het voorkomen van uithuisplaatsingen niet betekent dat noodzakelijke uithuisplaatsingen worden uitgesloten; • de verduidelijking dat inhoudelijke passendheid altijd leidend is bij de keuze tussen collectieve en individuele ondersteuning. 4. Het college opdracht te geven de verdere uitwerking van de regiovisie op te laten nemen in lokale uitvoeringsplan Jeugdhulp, het regionaal uitvoeringsplan, inclusief governance, monitoring, arbeidsmarkt, contractering en samenwerking met aanbieders. 15
Raadsvoorstel Zienswijze herziene begroting GR KDB 2026 en ontwerpbegroting 2027 en Jaarrekening 2025 [besluitvormend] De GR KDB heeft de herziene begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027 aangeboden. Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Besluit: 1. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Kust-, Duinen Bollenstreek (GR KDB) uit te brengen over de herziene begroting 2026, zoals verwoord in de zienswijzebrief; 2. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Kust-, Duinen Bollenstreek (GR KDB) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. Uitkomst Commissie Welzijn 15-06-2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Update - 2 juli 2026: dhr. Van Leeuwen (CDA) wil graag een stemverklaring geven. Stemuitslag:
23 stemmen voor
Pagina 5
Besluit:
1. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Kust-, Duinen Bollenstreek (GR KDB) uit te brengen over de herziene begroting 2026, zoals verwoord in de zienswijzebrief; 2. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Kust-, Duinen Bollenstreek (GR KDB) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. Toelichting:
Dhr. van Leeuwen (CDA) legt een stemverklaring af. 16
Raadsvoorstel zienswijze begrotingswijziging 2026-I en begroting 2027 Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek [besluitvormend] Op grond van artikel 35 wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) heeft de gemeenteraad het recht om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2026-I en de begroting 2027 van de gemeenschappelijke regeling ISD Bollenstreek. Besluit: 1. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling ISD Bollenstreek uit te brengen over de herziene begroting 2026-I en ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. 2. Kennis te nemen van de jaarverantwoording ISD Bollenstreek 2025. Uitkomst Commissie Welzijn 15-06-2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. Een zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling ISD Bollenstreek uit te brengen over de herziene begroting 2026-I en ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. 2. Kennis te nemen van de jaarverantwoording ISD Bollenstreek 2025. 17
Raadsvoorstel Intrekken voorkeursrecht percelen deelgebied 2 Nieuw Boekhorst [besluitvormend] De raad besluit tot intrekking van het gevestigde gemeentelijke voorkeursrecht op een aantal percelen met nieuwbouwwoningen in Nieuw Boekhorst. Dit voorkeursrecht is destijds gevestigd om een gemeentelijke regiefunctie te bewerkstelligen. De gronden hadden toen nog een agrarische functie. Nu de bestemming definitief is gewijzigd door middel van het vastgestelde en onherroepelijke bestemmingsplan Nieuw Boekhorst en het gebruik is gewijzigd, dient het voorkeursrecht op grond van artikel 9.5 van de Omgevingswet te worden ingetrokken. Besluit: De aanwijzing op grond van artikel 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), bij besluit van de gemeenteraad van 22 april en 23 september 2021, op basis van overgangsrecht en vaststelling van het bestemmingsplan inmiddels geconverteerd naar een aanwijzing op grond van artikel 9.1 eerste lid onder a Omgevingswet, in te trekken voor de percelen gemeente Voorhout sectie A nummers 486, 487, 499, 500, 1374, 1909, 4063, 4258, 4736, 5718, 5722, 5724, 5726, 5731, 5733, 5736, 5738, 5853, 6315 en 6981. De totale oppervlakte waarvoor de intrekking van toepassing is Pagina 6
betreft circa 14,6 hectare. Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert om het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
De aanwijzing op grond van artikel 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), bij besluit van de gemeenteraad van 22 april en 23 september 2021, op basis van overgangsrecht en vaststelling van het bestemmingsplan inmiddels geconverteerd naar een aanwijzing op grond van artikel 9.1 eerste lid onder a Omgevingswet, in te trekken voor de percelen gemeente Voorhout sectie A nummers 486, 487, 499, 500, 1374, 1909, 4063, 4258, 4736, 5718, 5722, 5724, 5726, 5731, 5733, 5736, 5738, 5853, 6315 en 6981. De totale oppervlakte waarvoor de intrekking van toepassing is betreft circa 14,6 hectare. 18
Raadsvoorstel Actualiseren Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2026 [besluitvormend] De grondexploitatie (GREX) van Nieuw Boekhorst wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de meest recente inzichten in kosten, opbrengsten, fasering en risico's. De uitkomsten worden na bestuurlijke vaststelling aan de raad voorgelegd. Besluit: 1. De Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2026 vast te stellen. 2. De geheimhouding op de Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2026 op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen. 3. De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de begroting van 2026 middels begrotingswijziging R4014. De geheime stukken zijn voor de raads- en burgerleden beschikbaar gesteld op de geheime stukkenschijf. Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Mevrouw Carmen van Velzen (Trilokaal) wijst op een technische aanpassing in het raadsvoorstel dat zou volgens haar '2026' moeten zijn. Wethouder Marlies Volten zegt toe dit voor de raadsvergadering van 2 juli 2026 aan te passen. Update 2 juli 2026: Het raadsvoorstel is technisch aangepast: in het besluit is het jaartal 2025 vervangen door 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. De Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2026 vast te stellen. 2. De geheimhouding op de Gemeentelijke Grondexploitatie Nieuw Boekhorst 2026 op te heffen als het complete openbaar gebied van Nieuw Boekhorst is overgedragen aan de gemeente Teylingen.
Pagina 7
3. De financiële effecten van de gemeentelijke grondexploitatie Nieuw Boekhorst te verwerken in de begroting van 2026 middels begrotingswijziging R4014. 19
Raadsvoorstel Vaststellen grondexploitatie (mei 2026) Langeveld [besluitvormend] Gedurende de realisatie van het project moet de gemeente de financiële gevolgen van het project Langeveld kunnen blijven bewaken. Daarbij moet de gemeente ook jaarlijks verantwoording kunnen afleggen conform de richtlijnen van BBV. Op basis van de grondexploitatie 2026 legt de gemeente deze verantwoording af. Besluit: 1. Voor de kosten en opbrengsten van de locatie Langeveld een grondexploitatie vast te stellen met een negatief resultaat van € 523.000,-. 2. Begrotingswijziging nummer R4015 vast te stellen. 3. De geheimhouding op te heffen op de Grondexploitatie Langeveld als het openbaar gebied van Langeveld is opgeleverd. De geheime stukken zijn voor de raads- en burgerleden beschikbaar gesteld op de geheime stukkenschijf. Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert dit raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. Voor de kosten en opbrengsten van de locatie Langeveld een grondexploitatie vast te stellen met een negatief resultaat van € 523.000,-. 2. Begrotingswijziging nummer R4015 vast te stellen. 3. De geheimhouding op te heffen op de Grondexploitatie Langeveld als het openbaar gebied van Langeveld is opgeleverd. 20
Raadsvoorstel Wijziging Omgevingsplan Teylingen (parkeerregeling Nieuw Boekhorst en Vangnetregeling Omgevingswet) [besluitvormend] Om aan het geldende parkeerbeleid (Nota Parkeernormen 2024 gemeente Teylingen) te kunnen toetsen moet dit eerst van toepassing worden verklaard binnen het ontwikkelgebied Nieuw Boekhorst. Dit kan met een wijziging van het omgevingsplan. Hiermee komen de regels voor parkeren in het bestemmingsplan te vervallen en worden deze vervangen door een nieuw regeling voor parkeren in het omgevingsplan. Daarmee wordt in het omgevingsplan voor dit gebied een juiste verwijzing opgenomen, zodat kan worden getoetst aan het actuele parkeerbeleid, de Nota Parkeernormen 2024 en diens rechtsopvolgers. Besluit: 1. De wijziging van het Omgevingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen met betrekking tot: a. Het opnemen van “Parkeerregels ontwikkellocatie Nieuw Boekhorst” in hoofdstuk 12 conform de Nota parkeernormen 2024 en diens rechtsopvolger en b. Het ongewijzigd overnemen van de ‘Vangnetregeling Omgevingswet” door deze toe te voegen aan hoofdstuk 22 van het omgevingsplan. 2. De wijziging van het “Omgevingsplan gemeente Teylingen” aan te halen als: “Wijziging Omgevingsplan gemeente Teylingen: Vangnetregeling Omgevingswet en parkeerregels Nieuw Boekhorst” Door technisch probleem kunnen de onderstaande bijlagen niet toegevoegd
Pagina 8
worden, zodra opgelost worden deze toegevoegd. 1. Locatie werkingsgebied ontwikkelgebied Nieuw Boekhorst-Wissing-115247-B-0220260127. 2. Motivering planwijziging omgevingsplan parkeerregels ontwikkellocatie Nieuw Boekhorst-20260428. 3. Overzicht van de aan te brengen wijzigingen in het omgevingsplan (‘Besluitpreview’). Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert dit raadsvoorstel als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen is voornemens tegen dit raadsvoorstel te stemmen. Stemuitslag:
21 stemmen voor, 2 stemmen tegen Besluit:
1. De wijziging van het Omgevingsplan gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen met betrekking tot: a. Het opnemen van “Parkeerregels ontwikkellocatie Nieuw Boekhorst” in hoofdstuk 12 conform de Nota parkeernormen 2024 en diens rechtsopvolger en b. Het ongewijzigd overnemen van de ‘Vangnetregeling Omgevingswet” door deze toe te voegen aan hoofdstuk 22 van het omgevingsplan. 2. De wijziging van het “Omgevingsplan gemeente Teylingen” aan te halen als: “Wijziging Omgevingsplan gemeente Teylingen: Vangnetregeling Omgevingswet en parkeerregels Nieuw Boekhorst” 21
Wijzigingsbesluit APV Teylingen 2024 [besluitvormend] Tijdens de voorbereiding van de eerste wijziging van de APV is een bezwaar ingediend met betrekking tot de sluitingstijden ten behoeve van horeca op Koudenhoorn. De huidige APV-bepaling geeft geen ruimte om af te wijken van de sluitingstijden. In het kader van de voorbereiding van de wijziging zijn daarom gesprekken gevoerd met verschillende betrokken partijen. Deze gesprekken hebben geleid tot een voorstel tot aanpassing van de ontheffingsmogelijkheid in artikel 2:29, zesde lid, van de APV. Besluit: De Verordening tot tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen 2024 vast te stellen. Uitkomst commissie DEB 17-6-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
De Verordening tot tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Teylingen 2024 vast te stellen. 22
Raadsvoorstel Verzoek Regio Holland Rijnland voor zienswijzen op de begroting 2027 en begrotingswijziging 2026
Pagina 9
[besluitvormend] Het Dagelijks Bestuur van Regio Holland Rijnland heeft de ontwerpbegroting 2027 en de begrotingswijziging 2026 aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten, met het verzoek een zienswijze naar voren te brengen uiterlijk 24 juni 2026. Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven. Besluit: 1. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief; 2. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de begrotingswijziging 2026 (incidentele bijdrage energieprogramma), zoals verwoord in de zienswijzebrief. Uitkomst commissie DEB 17-6-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Update 1 juli 2026: De fractie van Forum voor Democratie is voornemens tegen dit voorstel te stemmen. Stemuitslag:
21 stemmen voor, 2 stemmen tegen Besluit:
1. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief; 2. Een zienswijze uit te brengen aan het bestuur van Regio Holland Rijnland over de begrotingswijziging 2026 (incidentele bijdrage energieprogramma), zoals verwoord in de zienswijzebrief. 23
Raadsvoorstel Programmarekening 2025 Teylingen [besluitvormend] De Programmarekening 2025 van Teylingen wordt aangeboden aan de gemeenteraad. Besluit: 1. De Programmarekening 2025 vast te stellen. 2. Het afgeronde resultaat voor bestemming van de Programmarekening 2025 te bepalen op € 3.169.716,3. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 5 van de Programmarekening 2025, voor een nettobedrag van afgerond € 544.622 over te hevelen naar 2026. 4. Het afgeronde resultaat voor bestemming minus het totaal van de netto overhevelingen van € 2.625.094 te storten in de Algemene Reserve. 5. De begrotingswijziging voor 2026 met nummer R4016 vast te stellen Updates 8 juni 2026: Het concept accountantsverslag (achter het slotje) en advies van de auditcommissie zijn bijgesloten. Het definitieve accountantsverslag volgt voorafgaand aan de raadsvergadering van 2 juli. Uitslag commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen is voornemens tegen te stemmen.
Pagina 10
Update 1 juli 2026: De fractie van Forum voor Democratie is voornemens tegen dit voorstel te stemmen. Update 2 juli 2026: 1. De gewaarmerkte stukken van de accountant (accountantsverslag, jaarrekening en controleverklaring) zijn toegevoegd.\ 2. De beantwoording op gestelde vragen over afval in de commissie DEB is toegevoegd. Stemuitslag:
19 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:
1. De Programmarekening 2025 vast te stellen. 2. Het afgeronde resultaat voor bestemming van de Programmarekening 2025 te bepalen op € 3.169.716,3. De budgetten, zoals opgenomen in bijlage 5 van de Programmarekening 2025, voor een nettobedrag van afgerond € 544.622 over te hevelen naar 2026. 4. Het afgeronde resultaat voor bestemming minus het totaal van de netto overhevelingen van € 2.625.094 te storten in de Algemene Reserve. 5. De begrotingswijziging voor 2026 met nummer R4016 vast te stellen 24
Raadsvoorstel Nota reserves en voorzieningen 2026-2030 besluitvormend] De gemeente beschikt over reserves en voorzieningen om financiële risico’s op te vangen, toekomstige uitgaven te kunnen bekostigen en beleidsdoelen te realiseren. Een helder en actueel beleidskader voor het instellen, beheren en inzetten van reserves en voorzieningen is daarbij van groot belang voor een transparant en solide financieel beleid Besluit: 1. De nota reserves en voorzieningen 2026-2030 vast te stellen. 2. De nota reserves en voorzieningen 2018 te laten intrekken. 3. De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 2026-2030 te verwerken vanaf de programmabegroting 2026. Uitkomst commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. De nota reserves en voorzieningen 2026-2030 vast te stellen. 2. De nota reserves en voorzieningen 2018 te laten intrekken. 3. De wijzigingen voortvloeiend uit de Nota Reserves en Voorzieningen 2026-2030 te verwerken vanaf de programmabegroting 2026. 25
Raadsvoorstel Zienwijze Begroting 2027 HLTsamen [besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet Gemeenschappelijke regelingen en artikel 20 lid 4 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie HLTsamen worden de raden van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2027 HLTsamen. Besluit: Pagina 11
1. Als zienswijze aan het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad zich kan vinden in de Ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens zienswijzebrief. 2. De bijdrage voor HLTsamen in de begroting 2027 van de gemeente Teylingen aan te passen conform ontwerpbegroting HLTsamen. Uitslag commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen is voornemens tegen te stemmen. Update 1 juli 2026: De fractie van Forum voor Democratie en Partij voor Teylingen zijn voornemens tegen dit voorstel te stemmen. Stemuitslag:
19 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:
1. Als zienswijze aan het bestuur van HLTsamen te laten weten dat de raad zich kan vinden in de Ontwerpbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling werkorganisatie HLTsamen volgens zienswijzebrief. 2. De bijdrage voor HLTsamen in de begroting 2027 van de gemeente Teylingen aan te passen conform ontwerpbegroting HLTsamen. 26
Raadsvoorstel Zienswijze Programmabegroting 2027 GR VRHM [besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Bestuur van de gemeenschappelijke regeling VRHM de ontwerpbegroting van het komende begrotingsjaar aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden krijgen de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. Besluit: Een zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. Uitslag commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
Een zienswijze aan het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) uit te brengen over de ontwerpbegroting 2027, zoals verwoord in de zienswijzebrief. 27
Raadsvoorstel Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen [besluitvormend] Risicomanagement betekent het systematisch herkennen, analyseren en beheersen van risico’s die het behalen van organisatiedoelen kunnen belemmeren. Het gaat hierbij om gebeurtenissen of ontwikkelingen die kunnen leiden tot financiële, operationele, strategische of maatschappelijke gevolgen voor de gemeente, en waarop de organisatie enige mate van invloed kan uitoefenen.
Pagina 12
Met het vaststellen van de nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen wordt gewerkt aan een organisatie breed gedragen aanpak voor risicobeheersing en ontstaat inzicht in de mate waarin gemeente Teylingen in staat is om tegenvallers op te vangen. Besluit 1. De nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen gemeente Teylingen vast te stellen. Updates 26 februari 2026: Dit raadsvoorstel was geagendeerd in de vorige cyclus. De gemeenteraad heeft dit raadsvoorstel doorverwezen naar de commissie DEB van 22 april, zodat dit voorstel eerst met de auditcommissies van Hillegom, Lisse en Teylingen kan worden besproken. 22 april 2026: 1. Het raadsvoorstel Nota Risicomanagement en Weerstandsvermogen is doorverwezen naar de vergadering van de commissie DEB van 17 juni 2026. Op 10 februari 2026 is de kadernota risicomanagement besproken in het overleg van de gezamenlijke auditcommissies. Uit deze bespreking bleek dat het wenselijk was de nota nog aan te passen. Deze aanpassing volgt opnieuw de besluitvormingsroute. Om deze reden is de bespreking van dit onderwerp in de commissievergadering van 17 juni 2026. Uitkomst commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk tenzij te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen neemt het voorstel mee terug naar de fractie.
Updates - 30 juni 2026: Het antwoord op de vragen van de Partij voor Teylingen over risicomanagement, gesteld in de commissie DEB van 17 juni, zijn bijgesloten. Update 1 juli 2026: De fractie van de Partij voor Teylingen heeft aangegeven dat dit voorstel als hamerstuk kan worden behandeld. Zij zijn voornemens tegen dit voorstel te stemmen en zullen bij dit onderwerp een stemverklaring afleggen. Stemuitslag:
21 stemmen voor, 2 stemmen tegen Besluit:
1. De nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen gemeente Teylingen vast te stellen. Toelichting:
Dhr. Maasdijk (Partij voor Teylingen) legt een stemverklaring af. 28
Raadsvoorstel Jaarrekening en zienswijze begrotingen VAB [BESPREEKSTUK] [besluitvormend] Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek (VAB) de ontwerpbegroting 2027 en de eerste begrotingswijziging 2026 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting. De jaarrekening 2025 wordt ter kennisname gedeeld.
Pagina 13
Besluit: 1. De jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duinen Bollenstreek ter kennisname aan te nemen. 2. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de eerste begrotingswijziging 2026. 3. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2027. Uitkomst Commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk tenzij te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen stelt nog technische vragen. De fractie Teylingen Met Elkaar neemt het voorstel mee terug naar de fractie. Updates - 30 juni 2026: Het antwoord op de vraag van de Partij voor Teylingen over nieuwe belastingheffingen, gesteld in de commissie DEB van 17 juni, is bijgesloten. - 1 juli 2026: De fractie van de Partij voor Teylingen heeft aangegeven dat dit voorstel voor hen als hamerstuk kan worden behandeld. - 1 juli 2026: De fractie van Teylingen Met Elkaar stelt voor dit voorstel als bespreekstuk te behandelen. Zij zijn voornemens onderstaand amendement (agendapunt 28.A.1) en onderstaande motie (agendapunt 28.M.1.) in te dienen. 28.A.1
Amendement Raadsvoorstel Jaarrekening en zienswijze begroting VAB (TME) Indiener: Teylingen Met Elkaar Mede-indieners: Concreet voorstel tot wijziging van het besluit OUD: 1. De jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duinen Bollenstreek ter kennisname aan te nemen. 2. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de eerste begrotingswijziging 2026. 3. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2027 NIEUW: 1. De jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duinen Bollenstreek ter kennisname aan te nemen; 2. Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de gemeenteraad geen positieve zienswijze kan afgeven voor de eerste begrotingswijziging 2026 omdat een inhoudelijke onderbouwing ontbreekt van de stelling dat “een verdere uitloop van de nieuwbouw een negatief effect zou kunnen hebben op de algemene reserve”; 3.
Als zienswijze aan het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat in de toelichting van de ontwerpbegroting 2027 eveneens een inhoudelijke onderbouwing op dit onderdeel wordt gemist en wanneer daarin niet wordt voorzien tevens geen positieve zienswijze voor deze begroting kan worden afgegeven.
Pagina 14
Besluit:
Het amendement is verworpen. 28.B
(Geamendeerd) besluit Stemuitslag:
17 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:
1. De jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duinen Bollenstreek ter kennisname aan te nemen. 2. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de eerste begrotingswijziging 2026. 3. Als zienswijze aan het bestuur van gemeenschappelijke regeling Vuilafvoerbedrijf Duin- en Bollenstreek te laten weten dat de raad zich kan vinden in de ontwerpbegroting 2027. 28.M.1
Motie Verzoek om onderzoek door de Rekenkamer naar de gemeenschappelijke regeling VAB en MeerVAB BV (TME) Indiener: Teylingen Met Elkaar Mede-indieners: Partij voor Teylingen Verzoekt het college: · De Rekenkamer een (onafhankelijk) onderzoek in te stellen naar de GR VAB en MeerVAB BV, hun onderlinge (bestuurlijke en financiële) verhouding(en),alsmede tenminste naar de elementen, zoals in deze motie opgenomen onder hetonderdeel constatering, en · De uitkomsten van dit onderzoek, voorzien van constateringen en aanbevelingen, bij voorkeur eind 2026, of in ieder geval vooruitlopend op de behandeling van de Kadernota 2027, aan de gemeenteraad te overleggen, Updates 2-7-2026: Dictum is aangepast. Besluit:
De motie is verworpen. 29
BESPREEKSTUKKEN
30
Raadsvoorstel Uitgangspunten verkeersontsluiting woningbouwontwikkeling Fuchsiastraat, Voorhout [besluitvormend] Een verkeersveilige, functionele en logische ontsluiting voor het autoverkeer voor de woningbouw op het voormalige tennispark Oosthout aan de Fuchsiastraat in Voorhout is bepalend voor de haalbaarheid en de inrichting van het woningbouwplan. Het is daarom gewenst om hierover duidelijkheid te hebben vooruitlopend op het indienen van de BOPA-aanvraag (Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit). Daarom wordt met dit voorstel een besluit gevraagd over de voorkeursvariant voor de ontsluiting van de locatie, vooruitlopend op het besluit op de BOPA, waar uw raad bindend adviesrecht op heeft. Besluit:
Pagina 15
1. De uitgangspunten vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op het voormalig tennispark Oosthout in Voorhout, waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van ontsluiting via de Fuchsiastraat. - De Fuchsiastraat wordt aangepast om een aantal knelpunten in de huidige inrichting weg te nemen en de route verkeersveiliger in te richten. Het betreft aanpassing van de onoverzichtelijke oversteek van het Kroospad (fietspad) en de scherpe bocht in de Fuchsiastraat richting het tennispark in combinatie met een smal profiel. Voor de aanpassing is een eerste ontwerp opgesteld, dat als onderdeel van de verdere uitwerking verder wordt geoptimaliseerd. - De noodzakelijke tweede ontsluiting voor de nood- en hulpdiensten loopt via het Fonteinkruidhof. Dit is een calamiteitenontsluiting, niet bedoeld voor het reguliere autoverkeer, maar voor de nood- en hulpdiensten voor het geval de route via de Fuchsiastraat niet beschikbaar is.
- Het bouwverkeer voor het slopen/weghalen van het voormalige tennispark en de bouw van de nieuwe woningen en het geluidsscherm langs het spoor, dat voor de woningbouw noodzakelijk is, wordt afgewikkeld via de Nijverheidsstraat en een tijdelijk aan te leggen bouwweg langs het spoor, zodat (zwaar) bouwverkeer niet door de bestaande wijk hoeft te rijden. - De parkeervraag van de nieuwe woningen wordt volledig opgelost binnen het plangebied van de nieuwbouwlocatie, op basis van de geldende parkeernormen zoals door de gemeenteraad vastgesteld. Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. De fractie Teylingen Met Elkaar, de Partij voor Teylingen, CDA, Forum voor Democratie en Trilokaal zijn voornemens een amendement en/of motie in te dienen. De onderwerpen die aan de orde komen zijn: · participatie · toename bouwdichtheid · leefbaarheid · inrichting van de Fuchsiastraat · groen · de varianten · financiële consequenties · scherpe bocht voor grote voertuigen · eenrichtingsverkeer · toezegging van Bouwbedrijf Van Hulst voor extra parkeerplaatsen Updates - 26 juni 2026: Naar aanleiding van de toezegging van de wethouder is een raadsmemo over de ontsluiting van de Fuchsiastraat opgesteld, zie bijgaand. 30.A.1
Subamendement Alternatieve ontsluiting nieuwbouw Tennispark Oosthout (Partij voor Teylingen) Indiener: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Concreet voorstel tot wijziging: Oud: De uitgangspunten gewijzigd vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op de Fuchsiastraat - voormalig tennispark Oosthout in Voorhout en aangrenzend agrarisch perceel- waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten
Pagina 16
gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van een meervoudige ontsluiting. o De raad de voorkeur heeft voor een tweede ontsluiting via een eenrichtingsstructuur met routing via de Fuchsiastraat en het Spoorpad/Nijverheidsweg, met mitigerende maatregelen voor de hulpdiensten. Nieuw: De uitgangspunten gewijzigd vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op de Fuchsiastraat - voormalig tennispark Oosthout in Voorhout en aangrenzend agrarisch perceel- waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van een meervoudige ontsluiting. o De raad de primaire voorkeur heeft voor een tweede ontsluiting via een eenrichtingsstructuur met routing via de Fuchsiastraat en het Spoorpad/Nijverheidsweg, met mitigerende maatregelen voor de hulpdiensten. o De raad de secundaire voorkeur heeft voor een alternatieve tweede ontsluiting via het Geraniumhof over het huidige (te verbreden) fietspad richting de Nijverheidsweg, waarbij deze optie alleen onderzocht hoeft te worden indien uit nader onderzoek blijkt dat de primaire voorkeursvariant niet planologisch, verkeerskundig, technisch of juridisch realiseerbaar is. Besluit:
Het subamendement is verworpen. 30.A.2
Amendement Alternatieve ontsluiting nieuwbouw tennispark Oosthout (Trilokaal) Indieners: Trilokaal Mede-indieners: Teylingen met Elkaar, Partij voor Teylingen en Forum voor Democratie Concreet voorstel tot wijziging van het besluit Oud: De uitgangspunten vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op de Fuchsiastraat - voormalig tennispark Oosthout in Voorhout en aangrenzend agrarisch perceel- waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van ontsluiting via de Fuchsiastraat. - De Fuchsiastraat wordt aangepast om een aantal knelpunten in de huidige inrichting weg te nemen en de route verkeersveiliger in te richten. Het betreft aanpassing van de onoverzichtelijke oversteek van het Kroospad (fietspad) en de scherpe bocht in de Fuchsiastraat richting het tennispark in combinatie met een smal profiel. Voor de aanpassing is een eerste ontwerp opgesteld, dat als onderdeel van de verdere uitwerking verder wordt geoptimaliseerd. - De noodzakelijke tweede ontsluiting voor de nood- en hulpdiensten loopt via het Fonteinkruidhof. Dit is een calamiteitenontsluiting, niet bedoeld voor het reguliere autoverkeer, maar voor de nood- en hulpdiensten voor het geval de route via de Fuchsiastraat niet beschikbaar is.
- Het bouwverkeer voor het slopen/weghalen van het voormalige tennispark en de bouw van de nieuwe woningen en het geluidsscherm langs het spoor, dat voor de woningbouw noodzakelijk is, wordt afgewikkeld via de Nijverheidsstraat en een tijdelijk aan te leggen bouwweg langs het spoor, zodat (zwaar) bouwverkeer niet door de bestaande wijk hoeft te rijden. - De parkeervraag van de nieuwe woningen wordt volledig opgelost binnen het plangebied van de nieuwbouwlocatie, op basis van de geldende parkeernormen zoals door de gemeenteraad vastgesteld. Pagina 17
Nieuw: De uitgangspunten gewijzigd vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op de Fuchsiastraat - voormalig tennispark Oosthout in Voorhout en aangrenzend agrarisch perceel- waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van een meervoudige ontsluiting. o De raad de voorkeur heeft voor een tweede ontsluiting via een eenrichtingsstructuur met routing via de Fuchsiastraat en het Spoorpad/Nijverheidsweg, met mitigerende maatregelen voor de hulpdiensten. - De Fuchsiastraat wordt aangepast om een aantal knelpunten in de huidige inrichting weg te nemen en de route verkeersveiliger in te richten. Het betreft aanpassing van de onoverzichtelijke oversteek van het Kroospad (fietspad) en de scherpe bocht in de Fuchsiastraat richting het tennispark in combinatie met een smal profiel. Voor de aanpassing is een eerste ontwerp opgesteld, dat als onderdeel van de verdere uitwerking verder wordt geoptimaliseerd. - De noodzakelijke tweede ontsluiting voor de nood- en hulpdiensten loopt via het Fonteinkruidhof. Dit is een calamiteitenontsluiting, niet bedoeld voor het reguliere autoverkeer, maar voor de nood- en hulpdiensten voor het geval de route via de Fuchsiastraat niet beschikbaar is.
- Het bouwverkeer voor het slopen/weghalen van het voormalige tennispark en de bouw van de nieuwe woningen en het geluidsscherm langs het spoor, dat voor de woningbouw noodzakelijk is, wordt afgewikkeld via de Nijverheidsstraat en een tijdelijk aan te leggen bouwweg langs het spoor, zodat (zwaar) bouwverkeer niet door de bestaande wijk hoeft te rijden. - De parkeervraag van de nieuwe woningen wordt volledig opgelost binnen het plangebied van de nieuwbouwlocatie, op basis van de geldende parkeernormen Besluit:
Het amendement is verworpen. 30.B
(Geamendeerd) besluit Stemuitslag:
15 stemmen voor, 8 stemmen tegen Besluit:
1. De uitgangspunten vast te stellen voor de auto-ontsluiting en parkeren voor de woningbouwontwikkeling op het voormalig tennispark Oosthout in Voorhout, waarbij op basis van de uitgevoerde onderzoeken en het opgestelde advies, de volgende uitgangspunten gelden: - Voor de ontwikkeling van de nieuwbouwlocatie wordt uitgegaan van ontsluiting via de Fuchsiastraat. - De Fuchsiastraat wordt aangepast om een aantal knelpunten in de huidige inrichting weg te nemen en de route verkeersveiliger in te richten. Het betreft aanpassing van de onoverzichtelijke oversteek van het Kroospad (fietspad) en de scherpe bocht in de Fuchsiastraat richting het tennispark in combinatie met een smal profiel. Voor de aanpassing is een eerste ontwerp opgesteld, dat als onderdeel van de verdere uitwerking verder wordt geoptimaliseerd. - De noodzakelijke tweede ontsluiting voor de nood- en hulpdiensten loopt via het Fonteinkruidhof. Dit is een calamiteitenontsluiting, niet bedoeld voor het reguliere autoverkeer, maar voor de nood- en hulpdiensten voor het geval de route via de Fuchsiastraat niet beschikbaar is. - Het bouwverkeer voor het slopen/weghalen van het voormalige tennispark en de bouw van de nieuwe woningen en het geluidsscherm langs het spoor, dat voor de woningbouw noodzakelijk is, wordt afgewikkeld via de Nijverheidsstraat en een Pagina 18
tijdelijk aan te leggen bouwweg langs het spoor, zodat (zwaar) bouwverkeer niet door de bestaande wijk hoeft te rijden. - De parkeervraag van de nieuwe woningen wordt volledig opgelost binnen het plangebied van de nieuwbouwlocatie, op basis van de geldende parkeernormen zoals door de gemeenteraad vastgesteld. 31
Raadsvoorstel aanvullende maatregelen HLTsamen [besluitvormend] Naar aanleiding van de op 6 november 2025 aangenomen motie “–6% op de Gemeenschappelijk regeling HLTsamen” wordt dit voorstel gedaan. Eerder is gebleken dat het de Gemeenschappelijke Regeling HLTsamen niet is gelukt om zelfstandig de beoogde bezuiniging van 6% te realiseren. Het college heeft daarbij geadviseerd om deze opgave gefaseerd in de komende jaren te behalen, omdat het realiseren van de volledige 6% op korte termijn niet wenselijk wordt geacht. Besluit: 1. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Omgevingsmanager met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 1, fte naar 0,45 fte. 2. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Economie, Recreatie & Toerisme met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 0,92 fte naar 0,37 fte 3. Besluit tot het beëindigen van de plustaak handhaving uitstallingsbeleid met 0,2 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak komt hiermee volledig te vervallen. 4. Besluit tot het verlagen van het ambitieniveau opvolging fixi- meldingen onderhoud groen per 1 januari 2028. Uitkomst commissie DEB 17-6-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Partij voor Teylingen komt met een amendement. Updates - 30 juni 2026 m.b.t.
het overzicht 'plustaken Teylingen aangevuld': naar aanleiding van een vraag van een raadslid over het bedrag vermeld bij het onderdeel communicatie inzet, is hier per abuis het bedrag opgenomen van de gehele fte, in plaats van het deel voor Teylingen, namelijk 0.52 fte. Daarnaast is uitgegaan van de bedragen begroting HLTsamen 2026, dat had 2027 moeten zijn. De bedragen zijn hier op aangepast. - 26 juni 2026: naar aanleiding van de vraag gesteld in de commissie DEB van afgelopen 17 juni is toegezegd een overzicht aan te leveren, met daarin opgenomen alle plustaken Teylingen, met de FTE / kosten daarbij, zie bijgaand. Update 1 juli 2026: Het amendement 'Goed voor de straat, goed voor de schatkist' van de fractie VVD en mede-indieners CDA, TME en Partij voor Teylingen is toegevoegd onder agendapunt 31.A.1.
31.A.1
Amendement 'Goed voor de straat, goed voor de schatkist' (VVD) Indiener: VVD Mede-indieners: CDA, TME, Partij voor Teylingen Concreet voorstel tot wijziging van het besluit OUD: 1. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Omgevingsmanager met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 1, fte naar 0,45 fte. 2. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Economie, Recreatie & Toerisme met Pagina 19
0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 0,92 fte naar 0,37 fte. 3. Besluit tot het beëindigen van de plustaak handhaving uitstallingsbeleid met 0,2 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak komt hiermee volledig te vervallen. 4. Besluit tot het verlagen van het ambitieniveau opvolging fixi- meldingen onderhoud groen per 1 januari 2028. NIEUW: 1. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Economie, Recreatie & Toerisme met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 0,92 fte naar 0,37 fte. 2. Besluit tot het beëindigen van de plustaak handhaving uitstallingsbeleid met 0,2 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak komt hiermee volledig te vervallen. 3. Besluit tot het beëindigen van de plustaak ‘communicatie inzet personeel’ met 0,52 fte per 1 januari 2028. 4. Het college zich gaat inzetten in het HLT-bestuur om de communicatietaken op woordvoering onder de reguliere taken van het communicatieteam binnen HLTsamen te laten vallen. 31.B
(Geamendeerd) besluit Stemuitslag:
13 stemmen voor, 10 stemmen tegen Besluit:
1. Besluit tot het afbouwen van de plustaak Economie, Recreatie & Toerisme met 0,55 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak wordt daarmee teruggebracht van 0,92 fte naar 0,37 fte. 2. Besluit tot het beëindigen van de plustaak handhaving uitstallingsbeleid met 0,2 fte per 1 januari 2028. Deze plustaak komt hiermee volledig te vervallen. 3. Besluit tot het beëindigen van de plustaak ‘communicatie inzet personeel’ met 0,52 fte per 1 januari 2028. 4. Het college zich gaat inzetten in het HLT-bestuur om de communicatietaken op woordvoering onder de reguliere taken van het communicatieteam binnen HLTsamen te laten vallen. 32
Raadsvoorstel beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 [HAMERSTUK] [besluitvormend] Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026–2029 van de ISD Bollenstreek vervangt het vorige beleidsplan 2022–2025 en bepaalt de koers voor de integrale schuldhulpverlening binnen de gemeente Teylingen. Na bespreking in het Dagelijks Bestuur van de ISD zijn aanvullende inhoudelijke aanscherpingen verwerkt, waaronder meer aandacht voor een integrale aanpak voor jongeren. Het nieuwe beleidsplan richt zich op toegankelijke dienstverlening, preventie, vroegsignalering, nazorg en duurzame schuldenvrijheid. Daarnaast wordt een specifiek hulpaanbod voorgesteld voor jongeren van 18 tot 27 jaar. Besluit: 1. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 ISD Bollenstreek ‘Blijvend uit de geldzorgen’ vast te stellen Uitkomst Commissie Welzijn 15-6-2026 De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. CDA en Partij voor Teylingen overwegen een amendement in te dienen. Teylingen met Elkaar overweegt een motie in te dienen. Pagina 20
Update - 1 juli 2026: Het CDA heeft aangegeven dat zij geen amendement zullen indienen. Voorstel vanuit de fracties CDA, Partij voor Teylingen en Teylingen Met Elkaar is om dit bespreekstuk als hamerstuk te behandelen. Dhr. Van Leeuwen (CDA) en dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) willen graag een stemverklaring geven. Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2026-2029 ISD Bollenstreek ‘Blijvend uit de geldzorgen’ vast te stellen Toelichting:
Dhr. van Leeuwen (CDA) en dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) leggen een stemverklaring af. 33
Raadsvoorstel Zienswijze Begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030 GR ODWH [besluitvormend] Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst WestHolland heeft in haar vergadering van13 april 2026 ingestemd met het voorleggen van de Begroting 2027 en meerjarenraming 2028 – 2030 aan (de raden of provinciale staten van) de deelnemers, zodat deze de mogelijkheid hebben zienswijzen in te dienen. Besluit: Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland te laten weten dat de raad zich kan vinden in de (ontwerp)begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. Uitkomst commissie Ruimte 16 juni 2026: De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk te behandelen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. D66 is voornemens een amendement of motie in te dienen. Onderwerpen die aan de orde komen;· werkwijze van de Omgevingsdienst WestHolland · vuurwerkvergunning Koudenhoorn · kostenstijgingen · ontzien van de handhavingsfunctie Update - 2 juli 2026: D66 is voornemens het amendement 'Bescherm toezicht, bescherm de leefomgeving' in te dienen, zie onderstaand.
33.A.1
Amendement Bescherm toezicht, bescherm de leefomgeving (D66) Indieners: D66 Mede-indieners: CDA, Teylingen met Elkaar Concreet voorstel tot wijziging van het besluit Aan het voorgestelde raadsbesluit toe te voegen: OUD 1. Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland te laten weten dat de raad zich kan vinden in de (ontwerp)begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030.
Pagina 21
NIEUW 1. Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland te laten weten dat de raad zich kan vinden in de (ontwerp)begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. 2. Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland mee te geven dat de invulling van de taakstellingsopgave van 6% in de begroting 2027 zodanig wordt uitgewerkt dat: · de beschikbare capaciteit voor toezicht en handhaving ten minste op het niveau van de begroting 2026 blijft; · de kwaliteit en effectiviteit van toezicht en handhaving aantoonbaar niet afnemen; Het bestuur van de ODWH wordt verzocht hierover bij de begroting 2027 inzicht te geven 33.B
(Geamendeerd) Besluit Stemuitslag:
23 stemmen voor Besluit:
1. Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland te laten weten dat de raad zich kan vinden in de (ontwerp)begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. 2. Als zienswijze aan het bestuur van de Omgevingsdienst West-Holland mee te geven dat de invulling van de taakstellingsopgave van 6% in de begroting 2027 zodanig wordt uitgewerkt dat: · de beschikbare capaciteit voor toezicht en handhaving ten minste op het niveau van de begroting 2026 blijft; · de kwaliteit en effectiviteit van toezicht en handhaving aantoonbaar niet afnemen. Het bestuur van de ODWH wordt verzocht hierover bij de begroting 2027 inzicht te geven. 34
Motie Dagelijkse boodschappen dichtbij huis (PRO) Indieners: PRO Mede-indieners: Partij voor Teylingen, CDA Verzoekt het college: 1. een voorstel aan de raad voor te bereiden waarmee de Detailhandelsvisie wordt aangepast, zodat supermarkten buiten de bestaande centrumgebieden onder voorwaarden mogelijk kunnen worden gemaakt; 2. daarbij een afwegingskader op te stellen met in ieder geval aandacht voor: a. de afstand tot bestaande supermarkten om hierbij het aantal supermarkten buiten het centrum te beperken; b. de nabijheid van dagelijkse boodschappen voor inwoners; c. de bereikbaarheid voor ouderen, minder validen, fietsers en voetgangers; d. verkeersveiligheid, parkeren en laden en lossen; 3. in beeld te brengen op welke locaties in Teylingen een supermarkt buiten het centrum denkbaar zou kunnen zijn en dit te beperken tot maximaal 2 locaties; 4. bij dit onderzoek inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren en supermarktorganisaties te betrekken; 5. de raad uiterlijk in het eerste kwartaal van 2027 een voorstel voor te leggen, inclusief de benodigde aanpassing van beleid en, indien nodig, het omgevingsplan. Uitkomst commissie DEB 17-06-2026 De commissie adviseert de motie als bespreekpunt tenzij te agenderen in de raadsvergadering van 2 juli 2026. Meerdere fracties nemen het mee terug naar de fractie. Afhankelijk daarvan beslist PRO of zij de motie wel of niet indienen.
Updates 2/7/2026: Dictum is aangepast n.a.v. de uitkomst van de commissie DEB.
Pagina 22
Besluit:
De motie is aangenomen. 35
Sluiting
Pagina 23