2025-11-06_Gemeenteraad_Besluitenlijst

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel

Begrotingsraad

Datum

06-11-2025

Tijd

19:00 - 23:00

Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter

Carla G.J. Breuer

Aanwezigen

Edith Alkemade-Augustinus, Frank Beijk, Leo Blom, Joep Derksen, Martijn van Duijvenbode, Sandra Groenendal, Carla Hilverda-van Leeuwen, Sandra Jasperse, Ruben Kroeze, Guylaine Loos, Mirjam Mack van Bellen, Theo van den Nouland, Dion Piket, Martijn de Ruiter, Milan Schenk, Anja Schrage, Marleen van Steeg, Heleen Steens, Bart van der Ploeg, Carmen van Velzen-Bel, Stefanie de Voogd, Sybrinne de Vries-van den Beukel, Fons Welters, Kardien de Werker en Paul Witteman

1

Opening Mededeling: mevr. De Vries doet een mededeling over de naamswijziging van zijn fractie.

2

Vaststellen agenda Uitslag loting volgorde fracties: 1. ChristenUnie 2. Trilokaal 3. Teylingen Met Elkaar 4. PvdA 5. Partij voor Teylingen 6. GroenLinks 7. Forum voor Democratie 8. VVD 9. CDA 10. D66 Besluit:

De agenda is vastgesteld met de volgende bijzonderheden: • • •

Motie M6 Alsnog uitvoeren visie verblijfsrecreatie (Trilokaal) wordt vanavond behandeld. Motie M1 Duidelijke definitie circulair is (Partij voor Teylingen) is aangehouden Motie M7 Verruiming termijnen incasseren jaarlijkse gemeentelijke belastingen (Teylingen met Elkaar) gaat naar de commissie DEB van november.

3

Vaststellen besluitenlijst vorige raadsvergadering

4

Bepalen volgorde bij stemming

5

Spreekrecht inwoners Bij een raadsvergadering kunt u gebruikmaken van het inspreekrecht. U geeft dan uw mening aan de raadsleden over een geagendeerd onderwerp. U kunt inspreken als u inwoner van de gemeente Teylingen of belanghebbende bent. Mocht u geen inwoner van de gemeente Teylingen zijn, geef dan bij de griffie aan wat uw belang is.

Wanneer er meerdere insprekers zijn over hetzelfde onderwerp, of van dezelfde belangengroep, vragen wij u één woordvoerder aan te wijzen. Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier. We ontvangen uw aanmelding en inspreektekst (richtlijn 600 woorden) bij voorkeur >24 uur van tevoren, zodat raadsleden daar voortijdig kennis van kunnen nemen. 6

Programmabegroting Teylingen 2026-2029 [Besluitvormend] De begroting laat zien hoeveel geld de gemeente Teylingen in 2026 verwacht te ontvangen en uit te geven, en waar dat geld naartoe gaat – bijvoorbeeld naar zorg, onderhoud van wegen en duurzaamheid. Omdat de gemeente structureel moet bezuinigen om de financiële toekomst gezond te houden, zijn er maatregelen opgenomen die eerder al in de Kadernota zijn afgesproken. Op basis daarvan heeft het college een conceptbegroting gemaakt, die nu ter vaststelling aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Besluit 1. De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen; 2. De voorgenomen investeringen verbonden aan de diverse uitvoeringsprogramma’s voor het jaar 2026 en de hieraan meerjarig verbonden budgetten voor de kapitaallasten vast te stellen; 3. Het begrotingsoverschot van € 199.000 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; 4. Kennis te nemen van de jaarschijven 2027-2029. Updates 4 november 2025: Het college heeft een nieuw overzicht met inhoudelijk advies voor het amendement en de moties gedeeld, zie bijgaand. 3 november 2025: Het inhoudelijk advies van het college en behandeladvies van burgemeester en griffier zijn toegevoegd. Stemuitslag:

23 stemmen voor, 2 stemmen tegen Besluit:

1. De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen; 2. De voorgenomen investeringen verbonden aan de diverse uitvoeringsprogramma’s voor het jaar 2026 en de hieraan meerjarig verbonden budgetten voor de kapitaallasten vast te stellen; 3. Het begrotingsoverschot van € 199.000 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; 4. Kennis te nemen van de jaarschijven 2027-2029. Toelichting:

Dhr. Derksen (Partij voor Teylingen) geeft een stemverklaring. 6.A

Algemene beschouwingen Bijgaand vindt u de algemene beschouwingen van de fracties. De bijdrage van de fractie Forum voor Democratie is alleen mondeling en te vinden vanaf 1 uur en 2 minuten.

Pagina 2

6.A.1

Amendement wandelroutes tussen dorpen en door ons groen (D66) OMGEZET NAAR EEN MOTIE Indieners: D66 Mede-indieners: Concreet voorstel tot wijziging van het besluit: OUD 1. De Programmabegroting 2026-2029 vast te stellen; 3. Het begrotingsoverschot van € 199.000 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; NIEUW 1. De Programmabegroting 2026-2029 gewijzigd vast te stellen door in de begroting 2026 eenmalig een bedrag van € 27.500 toe te voegen binnen Programma 3 Bedrijvigheid, onderdeel 2.3.2 Recreatie en toerisme, ter uitvoering van de in dat programma genoemde doelen voor het realiseren en verbeteren van (recreatieve) wandelroutes. Dit bedrag is bestemd voor de verdere uitvoering van het initiatiefvoorstel Weids Wandelen, gericht op onderzoek, participatie en planvorming en wordt eenmalig gedekt uit het positieve begrotingssaldo van €199.000. 3. Het begrotingsoverschot van € 171.500 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; Besluit:

Het amendement is ingetrokken, zie motie M11. 6.M.1

Motie Duidelijke definitie wat circulair is (Partij voor Teylingen) AANGEHOUDEN Indiener: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Verzoekt het college: 1. vóór Q2 2026 met een duidelijke, toetsbare definitie te komen van wat wordt verstaan onder een “circulair bedrijf” en een “circulair bedrijventerrein”; 2. plannen, subsidies of samenwerkingen voor circulaire bedrijventerreinen pas uit te voeren nadat deze definitie door de raad is vastgesteld; Update 5 november 2025: de Partij voor Teylingen vindt de technische beantwoording voor nu voldoende en houdt de motie aan. Besluit:

De motie is aangehouden. 6.M.2

Motie Efficiencyonderzoek HLTsamen (Partij voor Teylingen) Indiener: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Forum voor Democratie Verzoekt het college: 1. vóór 1 juli 2026 een onafhankelijk onderzoek te laten uitvoeren naar welke taken en functies het meest kostenefficiënt zijn om binnen HLTsamen gezamenlijk uit te voeren, en welke taken doelmatiger of efficiënter door de gemeente Teylingen zelf kunnen worden georganiseerd; 2. in dit onderzoek ten minste te betrekken: ○ de huidige kosten, personele lasten en overhead van HLTsamen voor Teylingen;

Pagina 3

○ de te verwachten kosten en besparingen bij een zelfstandige gemeentelijke organisatie Teylingen; ○ de risico’s, overgangskosten en mogelijke samenwerkings alternatieven; de resultaten tijdig te presenteren aan de raad zodat deze kunnen worden betrokken bij de daaropvolgende kadernota; Stemuitslag:

2 stemmen voor, 23 stemmen tegen Besluit:

De motie is verworpen. 6.M.3

Motie Realistische duurzaamheid (Partij voor Teylingen) Indiener: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Verzoekt het college: 1. Alleen duurzame investeringen te doen die aantoonbaar leiden tot energiebesparing; 2. Bij elk duurzaamheidsproject vooraf inzicht te geven in terugverdientijd en kosten-baten; Niet-rendabele projecten alleen uit te voeren als ze wettelijk verplicht zijn of de raad daar expliciet mee instemt Stemuitslag:

2 stemmen voor, 23 stemmen tegen Besluit:

De motie is verworpen. Toelichting:

Dhr. Schenk (FvD) geeft een stemverklaring. 6.M.4

Motie -6% HLT (VVD, CDA) Indiener: VVD, CDA Mede-indieners: Verzoekt het college: bij moment van de Kadernota 2027 te komen met inhoudelijke voorstellen om alsnog die extra 2% te bezuinigen, zodat ook deze GR tot een bezuiniging komt van in totaal 6%. Stemuitslag:

16 stemmen voor Besluit:

De motie is aangenomen. 6.M.5

Motie Online begrotingsportaal (Trilokaal, D66, CDA) Indiener: Trilokaal, D66, CDA Mede-indieners: Roept het college op: - Om bij de aanbesteding voor een nieuw financieel pakket de wens van de raad Pagina 4

mee te nemen voor een online doorklikbaar en interactief begrotingsportaal, voor inwoners, ondernemers en Gemeenteraad. - Daarbij te zorgen voor een gebruiksvriendelijke interface waarin begrotingsposten, beleidsdoelen en prestaties eenvoudig te raadplegen zijn. - De raad tijdig te informeren over de voortgang en eventuele kosten via een raadvoorstel aan de raad voor te leggen. Update 5 november 2025: Op basis van het advies van het college heeft Trilokaal een kleine aanpassing gedaan aan de motie online begroting. Het jaartal is gewijzigd in ‘de begroting 2028-2031’ (1 jaar verlaat). Stemuitslag:

14 stemmen voor, 11 stemmen tegen Besluit:

De motie is aangenomen. Toelichting:

Dhr. Beijk (VVD) geeft een stemverklaring. 6.M.6

Motie Prioriteren op de visie op verblijfsrecreatie (Trilokaal) Indiener: Trilokaal Mede-indieners: VVD, D66 Roept het College op: 1. In eerste plaats uitvoering te geven aan de vastgestelde visie op verblijfsrecreatie; 2. Hiervoor in Q1 2026 een memo met planning op te stellen en de raad halfjaarlijks te informeren over de voortgang; 3. De visie op verblijfsrecreatie als prioriteit te beschouwen bij de uitvoering van de programmabegroting 2026–2029, waarbij eventuele nieuwe initiatieven binnen de bestaande middelen worden opgepakt; Updates 6 november 2025: dictum is aangepast. Beslispunten 1 en 2 zijn aangescherpt en beslispunt 3 is toegevoegd. Stemuitslag:

19 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

De motie is aangenomen. 6.M.7

Motie Verruiming termijnen incasseren jaarlijkse gemeentelijke belastingen (Teylingen Met Elkaar) [DOORVERWEZEN NAAR DE COMMISSIE DEB VAN NOVEMBER] Indiener: Teylingen Met Elkaar Mede-indieners: Verzoekt het college, voor komende belastingjaren, met ingang van het jaar 2027, het jaarlijkse aanslagbedrag voor gemeentelijke belastingen Teylingen in het vervolg over 10 (of 11) maandelijkse termijn te incasseren, Besluit:

Pagina 5

Deze motie is doorverwezen naar de commissie DEB van november, zie ook agendapunt 2. 6.M.8

Motie Vervolg inzet extra bezuinigingen en meevallers (VVD) Indieners: VVD Mede-indieners: Forum voor Democratie Roept het college op om: - de motie ‘Inzet extra bezuinigingen en meevallers’ nog niet als afgehandeld te beschouwen; - ten behoeve van de begroting 2027 te zoeken naar structurele mogelijkheden om de stap naar 100% van de totale 62,62% lastenverzwaring OZB-niet woningen niet door te voeren en te blijven bij de verhoging zoals wordt doorgevoerd in 2026. Stemuitslag:

9 stemmen voor, 16 stemmen tegen Besluit:

De motie is verworpen. 6.M.9

Motie Van papier naar veilig verkeer (D66) Indieners: D66 Mede-indieners: VVD, CDA Verzoekt het college: · na de eerstvolgende ongevallenrapportage en aandachtspuntenlijst Verkeersveiligheid concreet aan te geven welke acties of maatregelen hieruit voortkomen, inclusief welke gevolgen dat heeft voor de reeds bestaande prioritering en planning van het bestaande mobiliteitsplan; · daarbij inzicht te geven in de financiële consequenties, zodat de gemeenteraad gericht financiële keuzes kan maken voor de programmabegroting. Stemuitslag:

25 stemmen voor Besluit:

De motie is aangenomen. 6.M.10

Motie Groei tussen boom en begroting (D66) Indiener: D66 Mede-indiener: CDA Verzoekt het college: 1. een evaluatie uit te voeren naar de gevolgen van het niet onderhouden van boomgaten, waarin in elk geval wordt ingegaan op: – eventuele verandering in kwaliteit en uitstraling van de openbare ruimte; – ontwikkeling van Fixi-meldingen over boomgaten; – de financiële gevolgen, waaronder eventuele meerkosten voor herstel 2. op basis van deze evaluatie een advies met financieel overzicht op te stellen over de gevolgen van het niet onderhouden van boomgaten (kosten/baten), zodat de gemeenteraad bij de Kadernota 2027 opnieuw een afgewogen keuze kan maken over deze bezuiniging. Stemuitslag:

12 stemmen voor, 13 stemmen tegen

Pagina 6

Besluit:

De motie is verworpen. 6.M.11

Motie Weids wandelen oormerken (D66) Indiener: Mede-indiener: Verzoekt het college: 27.500 euro uit budget voor recreatie en toerisme concreet te oormerken voor de uitvoering van het initiatiefvoorstel Weids Wandelen. Stemuitslag:

19 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

De motie is aangenomen. 7

Sluiting

Pagina 7