2024-11-07_Gemeenteraad_Besluitenlijst

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel

Begrotingsraad

Datum

07-11-2024

Tijd

19:00 - 23:00

Locatie

Raadzaal, Bestuurscentrum Voorhout

Voorzitter

Carla G.J. Breuer

Aanwezigen

Edith Alkemade-Augustinus, Frank Beijk, Leo Blom, Joep Derksen, Martijn van Duijvenbode, Sandra Groenendal, Carla Hilverda-van Leeuwen, Sandra Jasperse, Ruben Kroeze, Guylaine Loos, Mirjam Mack van Bellen, Theo van den Nouland, Dion Piket, Martijn de Ruiter, Milan Schenk, Anja Schrage, Marleen van Steeg, Heleen Steens, Bart van der Ploeg, Carmen van Velzen, Stefanie de Voogd, Sybrinne de Vries-van den Beukel, Fons Welters, Kardien de Werker en Paul Witteman

1

Opening •

2

Mevr. Loos (CDA) en mevr. De Voogd (VVD) sluiten later aan.

Vaststellen agenda Uitslag loting volgorde fracties:

1. Trilokaal 2. FVD 3. GroenLinks 4. VVD 5. Progressief Teylingen 6. ChristenUnie 7. Partij voor Teylingen 8. CDA 9. PvdA 10. D66

Besluit:

Conform vastgesteld. 3

Vaststellen besluitenlijst vorige raadsvergadering Besluit:

Conform vastgesteld. 4

Bepalen volgorde bij stemming

5

Spreekrecht inwoners (max. 30 min) Indien u gebruik wil maken van het inspreekrecht, willen we u vragen om contact op te nemen met de griffie via gemeenteraad@raadteylingen.nl t.a.v. mevr. Marjoleine van Egeraat, raadsgriffier.U kunt inspreken over een geagendeerd onderwerp. Meldt u bij voorkeur een dag van tevoren, maar tenminste één uur voor de vergadering aan via gemeenteraad@raadteylingen.nl. Graag onder vermelding van: • Uw naam • Adres

• Telefoonnummer • Onderwerp van uw inspraak 6

Programmabegroting Teylingen 2025-2028 [Besluitvormend] Voor u ligt de Programmabegroting 2025-2028 waarin opgenomen de meerjarenraming 2026-2028. De vaststelling van de Programmabegroting 20252028 is het vervolg op de Kadernota 2025 (juni 2024). Met het vaststellen van de Programmabegroting 2025-2028 krijgt het college zijn opdrachten mee voor het jaar 2025. Ook geven we een beeld van het meerjarenperspectief tot en met 2028 en de opgenomen aanpassingen. Besluit

1. 2.

3. 4.

De Programmabegroting 2025-2028 vast te stellen; De voorgenomen investeringen verbonden aan de diverse uitvoeringsprogramma’s voor het jaar 2025 en de hieraan meerjarig verbonden budgetten voor de kapitaallasten vast te stellen; Het begrotingsoverschot van € 39.000 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; Kennis te nemen van de jaarschijven 2026-2028.

Behandelwijze is bijgesloten. Besluit:

1. 2.

3. 4.

6.A.1

De Programmabegroting 2025-2028 vast te stellen; De voorgenomen investeringen verbonden aan de diverse uitvoeringsprogramma’s voor het jaar 2025 en de hieraan meerjarig verbonden budgetten voor de kapitaallasten vast te stellen; Het begrotingsoverschot van € 39.000 te reserveren in de post Saldo rekening van baten en lasten; Kennis te nemen van de jaarschijven 2026-2028.

Amendement Investeren in berichtgeving gemeenteraad (ChristenUnie) [ingetrokken zie besluit] Indieners: ChristenUnie Mede-indieners: Progressief Teylingen Concreet voorstel tot wijziging van het besluit Oud: 1. De Programmabegroting 2025-2028 vast te stellen; Nieuw: 1. De Programmabegroting 2025-2028 gewijzigd vast te stellen door het volgende te wijzigen; a. Onder hoofdstuk 1.3 Bestuurlijke keuzes college een bedrag van 5.500 euro structureel op te nemen in de begroting om verslaguitzendingen via BO Omroep mogelijk te maken. b. Het bedrag van 5.500 euro voor raadscommunicatie te dekken uit het overschot op de begroting van 2025. [update]

Pagina 2

• •

7-11 dictum is gewijzigd Amendement is omgezet naar een motie zie 6 M 15

Besluit:

ChristenUnie heeft besloten het amendement te wijzigen naar een motie. Zie agendapunt 6 M 15. 6.B

Stemming over het (geamendeerd) raadsbesluit Programmabegroting 2025-2028 Besluit:

Niet van toepassing zie besluitpunt 6A1. 6.M.1

Motie Behoud benodigde 2625 hectare 1e klas bollengrond (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op - Zich tot het uiterste in te spannen voor het behoud van de 2625 hectare aan 1e klas bollengrond, om zo te kunnen voldoen aan de in de begroting genoemde ambities, de bollencultuur in Teylingen te behouden en de inkomsten die voortvloeien uit recreatie en toerisme alleen maar toe te laten nemen; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.2

Motie Bescherm ons open landschap (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - De ambitie voor het in 2050 zijn van een energieneutrale en klimaatneutrale gemeente zoals geschreven in de begroting te laten varen, om het waardevolle, open landschap van de gemeente Teylingen te beschermen; - De kosten die hiermee bespaard worden als gevolg van het schrappen van dit beleidsonderdeel én de extra inkomsten hiervan als gevolg van onder meer toerisme en recreatie voortvloeiend uit de bollencultuur in te zetten om (toekomstige) tekorten op andere dossiers op te kunnen vullen; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.3

Motie Besparen op nieuwe inspanningsverplichting (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - Niet te voldoen aan de nieuwe inspanningsverplichting die per 1 januari 2025 ingaat; - Het geld dat hiermee bespaard wordt in te zetten om (toekomstige) tekorten op andere dossiers op te kunnen vullen;

Pagina 3

Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.4

Motie Geen gemeentefusie (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op - Te onderzoeken waar mogelijke besparingen voor Teylingen te realiseren zijn binnen HLTsamen, die erop gericht zijn de gemeente financieel onafhankelijk van Lisse en Hillegom te houden en daarmee de mogelijkheid tot fusie zo ver mogelijk af te wenden; Besluit:

Motie verworpen. 6.M.5

Motie Geen intergemeentelijke raadscommissies (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - Geen nieuw beleid te ontwikkelen dat erop gericht is een intergemeentelijke raadscommissie in te stellen, zodat er meer geld beschikbaar blijft voor andere dossiers binnen de gemeente; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.6

Motie Geen verhoging gemeentelijke belastingen (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op - Om bij ingang van het ravijnjaar altijd nadrukkelijk te prioriteren op het doorvoeren van bezuinigingen in plaats van het verhogen van de gemeentelijke belastingen; - Als uitgangspunt te nemen de gemeentelijke belastingen niet verder te verhogen; en gaat over tot de orde van de dag. Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.7

Motie Integratie: veel moeite, weinig resultaat (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - De ambities uit de begroting op het gebied van statushouders, zoals het snel integreren, het inzetten van een passende leerroute voor iedere statushouder en het begeleiden naar de arbeidsmarkt zo veel als mogelijk terug te dringen, omdat dit vooral veel moeite voor weinig resultaat blijkt te zijn; - Het geld dat hiermee bespaard wordt in te zetten om (toekomstige) tekorten op andere dossiers op te kunnen vullen; Besluit:

Motie is verworpen. Pagina 4

6.M.8

Motie Niet langer schikken naar SDG’s (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - Zich niet langer te schikken naar de SDG’s zoals vermeld in de begroting; - Bij beleid altijd primair het belang van Teylingen en haar inwoners te dienen en daarbij als uitgangspunt te nemen dat gemeentelijke uitgaven aan deze prioriteit voldoen; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.9

Motie Nooit gedwongen van het gas af (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op:- Inwoners van de gemeente Teylingen nooit gedwongen van het gas af te halen en dit altijd een eigen keuze te houden, ondanks alle energieambities uit de begroting; - Het geld dat hiermee bespaard wordt, bijvoorbeeld doordat er minder grootschalige veranderingen in de bebouwde omgeving nodig zijn, in te zetten om (toekomstige) tekorten op andere dossiers op te kunnen vullen; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.10

Motie Stoppen met taakstelling huisvesten statushouders (Forum voor Democratie) Indieners: Forum voor Democratie Mede-indieners: Roept het college op: - Met oog op het ravijnjaar te stoppen met het met voorrang huisvesten van statushouders, zodat er geld bespaard wordt en eigen inwoners eerder aan een woning geholpen kunnen worden; - Het geld dat hiermee bespaard wordt in te zetten om (toekomstige) tekorten op andere dossiers op te kunnen vullen; Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.11

Motie Vereenvoudigen kwijtschelding afvalstoffenheffing (PvdA en GroenLinks) Indieners: PvdA en GroenLinks Mede-indieners: ChristenUnie, D66 Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken welke gegevens automatisch opgevraagd kunnen worden voor het beoordelen van kwijtscheldingsaanvragen, met inachtneming van privacywetgeving en de benodigde toestemming van de aanvrager; 2. Op basis van dit onderzoek een voorstel op te stellen voor het vereenvoudigen van het aanvraagproces, waarbij zoveel mogelijk gegevens vooraf worden ingevuld op basis van beschikbare informatie uit gemeentelijke en landelijke systemen; 3. Dit voorstel in het tweede kwartaal van 2025 te presenteren; 4. Dit bij voorkeur op te pakken met de samenwerkende gemeenten binnen de organisatie Belastingen Bollenstreek.

Pagina 5

Besluit:

Verzoekt het college: 1. Te onderzoeken welke gegevens automatisch opgevraagd kunnen worden voor het beoordelen van kwijtscheldingsaanvragen, met inachtneming van privacywetgeving en de benodigde toestemming van de aanvrager; 2. Op basis van dit onderzoek een voorstel op te stellen voor het vereenvoudigen van het aanvraagproces, waarbij zoveel mogelijk gegevens vooraf worden ingevuld op basis van beschikbare informatie uit gemeentelijke en landelijke systemen; 3. Dit voorstel in het tweede kwartaal van 2025 te presenteren; 4. Dit bij voorkeur op te pakken met de samenwerkende gemeenten binnen de organisatie Belastingen Bollenstreek. 6.M.12

Motie Volumeontwikkelingen in begroting (PvdA en GroenLinks) Indieners: PvdA en GroenLinks Mede-indieners: ChristenUnie Roept het college op om: · In het toewerken naar de kadernota 2026 een inschatting te maken van de extra kosten en inkomsten als gevolg van volumeontwikkelingen Besluit:

Motie wordt doorverwezen naar de commissie DEB van 27 november 2024. 6.M.13

Motie Invoeren toeristenbelasting (Partij voor Teylingen) Indieners: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders:

• • •

•

•

Het eerder gedane onderzoek (2020) te actualiseren op welke wijze een toeristenbelasting binnen de gemeente Teylingen kan worden ingevoerd; Te kijken naar de mogelijke hoogte van het tarief en het effect daarvan op het toerisme; Een voorstel te doen waarbij (een deel van) de opbrengsten van de toeristenbelasting ten goede komen aan de verbetering en het onderhoud van toeristische en openbare voorzieningen; In dit voorstel mee te nemen, dat een deel van de opbrengsten in het eerste jaar van invoering terug zal keren naar de ondernemers, die de toeristenbelasting moeten doorberekenen aan hun gasten, zodat daarmee hun administratieve lasten voor de eventuele aanschaf van een nieuw administratief systeem gedekt kunnen worden; De gemeenteraad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en een concreet voorstel te presenteren;

[update]

•

6-11-2024 dictum is gewijzigd

Besluit:

Motie is verworpen.

Pagina 6

6.M.14

Motie Teylingen in actie richting het Rijk over financiering medebewindstaken (Partij voor Teylingen) Indieners: Partij voor Teylingen Mede-indieners: Roept het college op om:

• • • •

Tijdens de buitengewone algemene ledenvergadering van de VNG, op 29 november aanstaande, een motie in te dienen die de VNG oproept om: Opnieuw in overleg met het kabinet te gaan over de noodzaak van een betrouwbare en voldoende financiering van gemeentelijke taken; Het kabinet te laten weten dat bij gebrek aan voldoende middelen de gemeente geen nieuwe taken van het Rijk aanneemt; Gemeenten in dit geval te adviseren over hoe zij medebewindstaken beperkter kunnen uitvoeren wanneer er niet voldoende middelen beschikbaar zijn, zodat de bezuinigingen niet ten koste gaan van autonome taken.

En gaat over tot de orde van de dag. Besluit:

Motie is verworpen. 6.M.15

Motie raadscommunicatie (ChristenUnie) Indiener: ChristenUnie Mede-indiener: Verzoekt het college:

•

Binnen de bestaande begroting de 5500,- euro te vinden binnen budgetten van 1.samenleving en/of 4. programma bestuur om verslaguitzendingen van de commissievergaderingen mogelijk te maken.

Roept de raad op:

•

•

Indien het budget beschikbaar is, een pilot van 1 jaar te draaien en te evalueren na 1 jaar [update] 7-11 dictum is gewijzigd

Besluit:

Verzoekt het college:

•

7

Binnen de bestaande begroting de 5500,- euro te vinden binnen budgetten van 1.samenleving en/of 4. programma bestuur om verslaguitzendingen van de commissievergaderingen mogelijk te maken.

Aankondiging Motie vreemd Voortgang mobiliteit (VVD) Indieners: VVD Mede-indieners: CDA Pagina 7

Verzoekt het college: · de raad periodiek (tenminste eenmaal per halfjaar) te informeren over de uitvoering van beleid omtrent mobiliteit; · de eerste rapportage uiterlijk in Q1 2025 de raad te doen toekomen. Updates

• •

6-11-2024: De VVD wil de motie graag aankondigen. Voorstel is om de motie eerst te behandelen in de commissie Ruimte van 26 november 2024. 6-11-2024: Dictum is gewijzigd, CDA is mede-indiener

Besluit:

Wordt doorverwezen naar de vergadering van de commissie Ruimte van 26 november 2024. 8

Sluiting

Pagina 8