20230522 parkeerbeleidsplan Teylingen (gemeenteraad).pdf

MOBILITEIT BEWEEGT ONS

Parkeerbeleidsplan Teylingen presentatie koers in gemeenteraad 22 mei 2023

Waarom een nieuw parkeerbeleidsplan? • Parkeernota Teylingen 2014 actualiseren • Onderlinge afstemming parkeerbeleid binnen HLTsamen, met oog voor eigen behoeften

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

3

Wat is ons vertrekpunt? •

Inwoners stimuleren te voet of met fiets naar centrum te komen (goede stallingen, goede bereikbaarheid en campagnes)

•

Goede benutting parkeergarages

•

Logische clustering parkeerplaatsen buiten kern winkelgebied met parkeerverwijzing

•

Evalueren parkeerregulering: uitbreiden/aanscherpen blauwe zone, overwegen invoering betaald parkeren

•

Verbeteren handhaving op parkeren

•

Evalueren parkeernormen nieuwbouw

•

Verbeteren leefbaarheid in de wijk op locaties met een overschot aan parkeerplaatsen

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

4

Algemene visie op parkeren parkeren draagt bij aan het behouden en versterken van een fysieke leefomgeving waar het

prettig wonen, verblijven en ondernemen is en die duurzaam bereikbaar is

*duurzaam: toekomstvast (blijvend) en milieuvriendelijk

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

5

Hoe komen we tot nieuw beleid? • extern knelpunten opgehaald autoparkeren, fietsparkeren, parkeren voor gehandicapten en parkeren

van grote voertuigen en busjes

• intern opgehaald wat gaat goed en wat kan beter • intern koers afgestemd

➢ op 2 thema’s afstemming over koers gewenst • blauwe zones • parkeren bij ruimtelijke ontwikkelingen (parkeernormering) Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

6

Koers afstemmen: blauwe zone

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

7

Voorhout: huidige situatie • maandag tot en met zaterdag 10.00 – 18.00 uur • maximale parkeerduur 2 uur, geen ontheffingen (m.u.v. Agneshove) • omvang blauwe zone: 237 parkeerplaatsen • drukste moment: zaterdag 15.00 uur (parkeerdruk 56%, 132 pp bezet) • 67% kortparkeerders (89 pp) • 23% langparkeerders (43 pp, waarvan 32 bewoners en 11 langparkeerders)

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

8

Voorhout: scenario’s • huidige situatie behouden • blauwe zone opheffen • blauwe zone verkleinen • geen passende én logische indeling te maken • alleen Agneshove atypische locatie • geen rol voor winkelgebied, enige locatie met ontheffingen • lage parkeerdruk binnen blauwe zone (Agneshove), heel hoge parkeerdruk in omgeving (Boerhavestraat), per saldo acceptabele parkeerdruk (maximaal 74%)

• voorstel: blauwe zone handhaven, alleen bij Agneshove opheffen Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

9

Sassenheim: huidige situatie • maandag tot en met zaterdag 10.00 – 18.00 uur • maximale parkeerduur 2 uur (1 uur bij Sassembourg, ½ uur gemeentehuis)

• ontheffingen voor bewoners voor specifieke parkeerlocaties (meeste niet geldig op zaterdag) • omvang blauwe zone: 706 parkeerplaatsen • drukste moment: zaterdag 15.00 uur (parkeerdruk 65%, 457 pp bezet) • 55% kortparkeerders (252 pp) • 45% langparkeerders (205 pp, waarvan 109 bewoners en 96 langparkeerders)

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

10

Sassenheim: scenario’s • huidige situatie behouden • blauwe zone verkleinen (zonder ontheffingen) • geen passende én logische indeling te maken

• voorstel: blauwe zone handhaven met kleine aanpassingen: • ontheffingen ook geldig op zaterdag (overwegen om specifieke locaties te herzien) • advies: vaker handhaven, met name op zaterdag

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

11

Warmond: huidige situatie en voorstel • maandag tot en met zaterdag 10.00 – 18.00 uur • maximale parkeerduur 2 uur, geen ontheffingen • omvang: 79 parkeerplaatsen • drukste moment: zaterdag 13.00 uur (parkeerdruk 80%, 63 pp bezet) • 25% kortparkeerders (16 pp) • 75% langparkeerders (47pp, waarvan 31 bewoners en 16 langparkeerders)

• voorstel: blauwe zone verkleinen tot AH en een pp bij apotheek (ook af en toe handhaven!), eventueel laad- en losplek bij PostNL-punt • bezoekers staan verspreid, effect opheffen zal beperkt zijn Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

12

Koers afstemmen: parkeernormering

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

13

Vertrekpunt Parkeernota Teylingen 2014: • een prettige en leefbare leefomgeving: parkeeroverlast in of verrommeling van de openbare

ruimte voorkomen • actueel toetsingskader voor parkeren bij ruimtelijke ontwikkelingen • parkeren = auto’s én fietsen

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

14

Basisuitgangspunten • parkeernormen auto: • woonfuncties: parkeernormen baseren op daadwerkelijk autobezit (nieuw) • bepalende factoren: woninggrootte, appartement of grondgebonden en sociale en middenhuur • type grondgebonden woning (vrijstaand, 2-onder-1-kap, rijwoning) en woningwaarde minder bepalend

• niet-woonfuncties: lijn voortzetten (op basis van gemiddelde CROW-parkeerkencijfers)

• parkeernormen fiets: lijn voortzetten • woonfuncties: Bouwbesluit en gelijkwaardigheidsprincipe bij appartementencomplexen • niet-woonfuncties: CROW-fietsparkeerkencijfers

• eisen t.a.v. duurzaamheid • voortzetten eisen gehandicaptenparkeerplaatsen • nieuw: eisen voor elektrisch laden, laden en lossen, kwaliteit fietsenstalling Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

15

Gebiedsindeling In Parkeernota Teylingen 2014 geen onderscheid naar gebieden: overal dezelfde parkeernorm,

oftewel overal hetzelfde autobezit en autogebruik

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

16

Parkeernormen woonfuncties

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

17

Huidige principes grotendeels voortzetten… • voortzetten basisprincipes: • parkeerplaatsen realiseren op eigen terrein (binnen plangebied)

• parkeereis bij sloop/nieuwbouw, verbouw of functiewijziging alleen voor de ‘extra’ parkeervraag • aanscherping: maximaal 5 jaar leegstand

• minder parkeerplaatsen bij dubbelgebruik (aanwezigheidspercentages CROW)

• bezoekersdeel moet (openbaar) toegankelijk te zijn • onderbouwing lagere parkeerbehoefte is mogelijk • minder parkeerplaatsen realiseren is mogelijk bij mobiliteitsconcept (deelauto’s) • aanscherping: gezonde businesscase, risico-inschatting en plan B > raadsbesluit

• stoppen mogelijkheid parkeerfonds Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

18

… met extra afwijkingsmogelijkheden (voorstel) • vrijstelling bij parkeereis van maximaal 2 parkeerplaatsen (bij uitbreiding, verbouw of functiewijziging) • bij woonfuncties voorwaarde dat parkeerdruk ‘s nachts maximaal 90% is

• reductie vanwege nabijheid HOV (maximaal 10%) • als parkeerplaatsen op eigen terrein realiseren feitelijk

type halte treinstation HOV-halte bushalte

loopafstand tot OV-halte 0-500 meter 500 – 1.000 meter 10% 5% 5% n.v.t. n.v.t. n.v.t.

onmogelijk of onwenselijk is: gemeente beoordeelt of parkeerplaatsen kunnen worden aangelegd in de openbare ruimte

• zwaarwegend belang > raadsbesluit

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

19

Vervolgstappen

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

20

Vervolgstappen • Parkeerbeleid en Nota Parkeernormen opstellen • bestuurlijke behandeling na de zomer

• Vraag: wel of geen consultatie voorafgaand aan inspraak, en hoe/met wie? • over aanpassen blauwe zone? • opheffen blauwe zone Agneshove (Voorhout) • ontheffingen ook geldig op zaterdag en specifieke locaties herzien (Sassenheim) • verkleinen blauwe zone (Warmond)

• over aanpassingen parkeernormenbeleid? • met woningcorporaties en/of ontwikkelaars?

Parkeerbeleidsplan Teylingen - presentatie koers in gemeenteraad - 22 mei 2023

21