2021-03-11 RV Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland

Raadsvoorstel Besluitvormend Raadsvoorstel Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland aan:

de raad van de gemeente Teylingen

zaaknummer: Z-21-164825 datum voorstel: 20 januari 2021 datum collegevergadering: 26 januari 2021 datum raadsvergadering: 11 maart 2021 agendapunt: 0 portefeuillehouder: Dhr. A.L. van Kempen behandelend ambtenaar: Irene Oosting e-mailadres: I.Oosting@Hltsamen.nl

Wij stellen voor: 1. 2.

Kennis te nemen van de notitie Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland; De voorgestelde maatregelen in de notitie Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland te onderschrijven.

Inleiding Het College heeft een notitie Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland opgesteld. De notitie beschrijft hoe we er, 6 jaar na de decentralisatie van de jeugdzorg, voorstaan met de transformatie en met het financieel beheer in de jeugdzorg. Daarnaast worden in de notitie suggesties gedaan hoe we nu met meer daadkracht verder zouden moeten gaan op het pad van de transformatie en hoe we meer grip kunnen krijgen op de met de jeugdzorg verbonden financiën.

Bestaand kader en context Jeugdwet 2015 Verordening Jeugdhulp Teylingen Huidige contracten met specialistische jeugdhulpaanbieders Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Tijdelijke Werkorganisatie (TWO)/Holland Rijnland (HR) DVO Jeugd- en gezinsteams

Beoogd effect Inzicht geven in de stand van zaken van de transformatie en het financiële beheer in de jeugdzorg; Voorstellen van mogelijkheden om de transformatie (in inhoud en geld) een positieve impuls te geven.

Argumenten 1.1 Deze notitie verschaft kennis en inzicht over waar wij nu staan en maakt helder wat wij wel en niet weten. De notitie schetst het verloop van de decentralisatie tot nu toe; geeft inzicht in welke monitorings- en sturingsinstrumenten al ontwikkeld zijn; wat de financiële situatie met betrekking tot de specialistische jeugdhulp in Teylingen en Holland Rijnland op dit moment is en welke informatie nog ontbreekt. 2.1 De voorgestelde maatregelen versnellen de transformatie. Met de decentralisatie van de jeugdzorg naar de gemeenten in 2015 zijn ook een aantal transformatiedoelen opgesteld. Deze omvatten onder andere meer benutten van ‘eigen kracht’ en het sociale netwerk, normaliseren en demedicaliseren, jeugdhulp om maat dichtbij huis en werken volgens het principe van 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. Met de in de notitie genoemde maatregelen dragen we bij aan het versnellen van de gewenste transformatie. 2.2 De voorgestelde maatregelen zorgen voor meer grip op de kosten. De voorgestelde maatregelen beogen om de kosten voor de jeugdzorg beter in de hand te houden. Het college wil inzetten op extra middelen vanuit het Rijk; de mogelijkheid van een inkomensafhankelijke bijdragen vanuit ouders onderzoeken en het tarievenbeleid verstevigen. Dit moet de gemeentebegroting ontlasten.

Kanttekeningen 2.2 Onvoldoende inzicht in welke maatregelen effect hebben We weten nog onvoldoende met welke maatregelen we de transformatie verder in de goede richting kunnen beïnvloeden. Bovendien weten we nog niet goed genoeg welke financiële effecten er uitgaan van normaliseren, demedicaliseren en het vervroegd laten uitstromen van cliënten. Financiële consequenties De voorgestelde maatregelen beogen de situatie financieel beheersbaar te maken en kosten te besparen. Met de maatregelen onderzoeken we hoe groot de besparing is. Aanpak, uitvoering en participatie Als u de voorgestelde maatregelen kunt onderschrijven, dan zal het College deze inbrengen in het regionaal overleg in Holland Rijnland. Vervolgens is het aan de deelnemende gemeenten in Holland Rijnland om zich ook uit te spreken over de voorgestelde maatregelen. Na akkoord kunnen de voorgestelde maatregelen worden uitgewerkt en uitgevoerd. U wordt gedurende dit proces op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen en de resultaten. Duurzaamheid De inzichten en voorgestelde maatregelen dragen bij aan een houdbaar en duurzaam jeugdbeleid, waarbij jeugdigen de juiste zorg tijdig kunnen ontvangen. Hillegom-Lisse-Teylingen (HLT) Dit voorstel betreft in eerste instantie Teylingen. Maar de voorgestelde maatregelen zijn voor een deel regionaal belegd. Urgentie De urgentie is hoog.

De kosten voor jeugdzorg zijn hoog, het aantal cliënten neemt toe en de wachtlijsten worden langer. Om de juiste zorg te kunnen bieden en de kosten beheersbaar te houden zijn maatregelen op korte termijn noodzakelijk.

Evaluatie Via de in de notitie genoemde sturings- en monitoringsinstrumenten wordt de raad bij de evaluatie van de genomen maatregelen betrokken. Bijlagen en achtergrondinformatie Bijlage 1 notitie JEUGDZORG TEYLINGEN EN HOLLAND RIJNLAND - Tot hier en hoe nu verder? namens het college van burgemeester en wethouders, Jeroen F.A. Tomassen secretaris

Carla G.J. Breuer burgemeester

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Teylingen, gelezen het voorstel van het college van 26 januari 2021 met als onderwerp Raadsvoorstel Jeugdhulp Teylingen en Holland Rijnland gelet op de behandeling in de raadscommissie- en raadsvergadering, gelet op de Jeugdwet 2015 en artikel 108 van de Gemeentewet,

besluit: 1. 2.

Kennis te nemen van de notitie Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland; De voorgestelde maatregelen in de notitie Jeugdzorg Teylingen en Holland Rijnland te onderschrijven.

Aldus besloten in de raadsvergadering van 11 maart 2021,

Robert van Dijk griffier

Carla G.J. Breuer voorzitter