2. Raadsbrief vervolgonderzoek ISG en GOM.docx

Teylingen

Raadsbrief Eindrapport - vervolgonderzoek ISG en GOM 9 juli 2021 aan: de raad van de gemeente Teylingen zaaknummer: Z-21-202389 datum collegevergadering: 17 augustus 2021 portefeuillehouder: Mevr. M.E.I. Volten behandelend ambtenaar: R. Rietveld embargo:

Het college heeft kennisgenomen van het eindrapport – vervolgonderzoek ISG en GOM. Het onderzoekrapport is opgesteld in opdracht van de gemeenteraad van Teylingen (raadswerkgroep ISG-/GOM- gemeente Teylingen) en onder begeleiding van de rekenkamercommissie Teylingen. Het vervolgonderzoek is uitgevoerd door Partners+Pröpper. Het college is in de gelegenheid gesteld in het kader van bestuurlijk wederhoor te reageren op het rapport. Onder dankzegging voor toezending van het rapport heeft het college in haar vergadering van 17 augustus 2021 besloten geen gebruik te maken van bestuurlijk wederhoor en het rapport voor kennisgeving aan te nemen. Het rapport is op initiatief van de gemeenteraad van Teylingen uitgevoerd en door of namens de gemeenteraad van Teylingen tot stand gekomen. Toelichting Aanbeveling 3 eindrapport – vervolgonderzoek ISG-GOM In het eindrapport – vervolgonderzoek ISG-GOM staat onder aanbeveling 3 (pag. 16 als voorwaarde voor aanbeveling 1 en 2) het volgende: “Samenwerken betekent ook ‘samen werken’ help elkaar met het doorbreken van impasses, in plaats van deze te laten uitgroeien tot voortslepende ‘lokale’ kwesties die uiteindelijk de realisatie van de regionale doelen in de weg staan”.

Aanbeveling 2 eindrapport Grip op GOM In het eindrapport Grip op de GOM van 17 januari 2020 (een onderzoek van de rekenkamercommissie Teylingen naar de beïnvloedingsmogelijkheden van de gemeenteraad op de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij) heeft de rekenkamercommissie o.a. de navolgende aanbeveling gedaan (2, pag. 28): “Organiseer structureel en regelmatig bijeenkomsten met andere gemeenteraden in combinatie met ruimte voor koepel- en belangenorganisaties. Benut deze bijeenkomsten om ervaringen uit te wisselen, te komen tot gedeelde beeldvorming over effecten en bijeffecten van het ISG- beleid en de uitvoering daarvan door de GOM. Verken de kansen om effecten van het beleid te vergroten en eventuele negatieve bijeffecten tegen te gaan. Denk bij dit laatste aan de door sommige agrariërs veronderstelde verstoring van de markt, door bijvoorbeeld hierover meningen te peilen of het college te verzoeken een onderzoek te starten. Verleg hiermee het samenwerkingsspel naar regionaal niveau, waardoor de afweging tussen regionale doelen (ISG) en lokale belangen ook gevoed kan worden. Dit biedt onder meer kansen om: Vitale coalities te smeden, gezamenlijke standpunten te ontwikkelen en door krachtenbundeling de beïnvloedingskracht te versterken. Hier zijn landelijk al veel

-

voorbeelden van. Bijvoorbeeld in die gevallen waarbij gemeenteraden gezamenlijk een zienswijze afstemmen op de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen. Regionale doelen te vertalen naar lokale bijdragen aan die doelen, en die bijdragen op elkaar af te stemmen. Meer van buiten naar binnen te werken door signalen uit de lokale samenleving meer te bundelen en te komen tot inzichten die structureel van aard zijn”.

Gelet op beide aanbevelingen in hun onderlinge samenhang bezien, is het niet aan het college om een bestuurlijke reactie of oordeel te geven over het eindrapport. Het college adviseert uw raad om in gesprek te gaan met de andere gemeenteraden in de Duin- en Bollenstreek die de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport 2016 hebben vastgesteld in combinatie met ruimte voor koepel- en belangorganisaties om te beproeven of de kernconclusies en aanbevelingen van dit vervolgonderzoek worden gedeeld door de gemeenteraden van Hillegom, Lisse, Noordwijk en Katwijk en de aandeelhouders/directeurbestuurder van de GOM. En dan daarna gezamenlijk als raden de vervolgstappen bepalen.