2. Bestuurlijke sessie raad (informerend) - 9 mei - Omgevingsvisie Teylingen.pdf

Informerende Raad 9 mei

Informerende Raad 9 mei

Agenda  Welkomstwoord door Jan Zandstra  Omgevingswet  Plan van aanpak  Topotijdreis  Kernkwaliteiten Teylingen  Hoofdopgaven Omgevingsvisie Teylingen  Vervolg

3

Omgevingswet

5

6

Zes instrumenten centraal 1. 2. 3. 4. 5. 6.

7

Omgevingsvisie Programma Omgevingsplan Omgevingsvergunning Algemene Regels Projectbesluit

Herschikking van beleid

Omgevingsvisie

8

Omgevingsplan

Programma

Veranderende rollen

Fysiek én sociaal

10

Waar doen we het allemaal voor?

11

‘Om te kunnen loslaten moet je weten wat je wilt vasthouden’

Het hart van de visie

13

Plan van aanpak

Ons stappenplan  Fase 1: Inventarisatie en analyse  De start; kernkwaliteiten, de doelstellingen en het aanscherpen van de opgaven en dilemma’s  Fase 2: Concept omgevingsvisie  De koers van Teylingen en het opstellen van de concept-visie  Fase 3: Van concept naar ontwerp  Fase 4: Vaststelling (inclusief digitalisering) 15

Onze belofte; de Omgevingsvisie Teylingen wordt;  Een wenkend perspectief  Een integrale visie  Een handleiding, geen blauwdruk  Een gebiedsgerichte visie  Een flexibel raamwerk  Een actieplan  Een digitaal raadpleegbare visie 16

Plansystematiek

Grondgebied gemeente

17

Welke deelgebieden kies je? Keuze werkt door in plan

In de visie koppel je thema’s/beleidsuitspraken etc. aan dit deelgebied

Deze thema’s/beleids uitspraken etc. kunnen worden door vertaald in ‘activiteiten’

Welke activiteiten kunnen worden geborgd in het omgevingsplan?

Deze activiteiten kunnen vervolgens worden gekoppeld aan ‘omgevingsconsequenties’, normen wat betreft gezondheid, veiligheid en milieu

Concept gebiedsindeling en doorwerking

18

Participatie

19

3x participatieronde (twee keer Omgevingstour en een informatiemoment tijdens de terinzagelegging)

Relatie met Beeldkwaliteitsplannen en centrumvisies

20

En na het doorlopen van vier fases..

is de gemeente Teylingen klaar voor de Omgevingswet! 21

Topotijdreis

1950 19902000 8501930 1815 1900 1960 1975 2021 2010 23

Kernkwaliteiten Teylingen

Het hart van de visie

25

Teylingen is… Landschappelijke (waterrijke) diversiteit Bollengebied

26

Veenweidelandschap

Kagerplassengebied

Teylingen is… Rustig wonen tussen grote steden

27

Teylingen is… Drie kernen met een eigen karakter Voorhout

Sassenheim

Warmond

28

Teylingen is… Van (regionale) economische waarde

29

Teylingen is… Hoge recreatieve/toeristische potentie

Beleven van bollenvelden en cultuurhistorie en waterrecreatie 30

Teylingen is… sociaal betrokken

Actief verenigingsleven, evenementen en veel sociale projecten 31

Hoofdopgaven Teylingen

Thema’s relevant voor de toekomst van Teylingen

33 33

Hoofdopgaven Omgevingsvisie Teylingen 1. Natuurlijk en groen Teylingen; 2. Cultureel en beleefbaar Teylingen; 3. Bereikbaar Teylingen; 4. Aantrekkelijk wonen; 5. Ondernemend Teylingen; 6. Sociaal en vitaal Teylingen; 7. Recreatief en toeristisch Teylingen; 8. Energieneutraal en klimaatbestendig Teylingen; 34 34

9. Veilig Teylingen;

1. Natuurlijk en groen Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Landschappelijke structuren



Landschappelijke structuren vervagen

 Natuur en biodiversiteit



Vele (nieuwe) ruimteclaims landschap



Afname biodiversiteit



ruimtelijke-, water- en milieucondities

 Wijkgroen  Bodem en water

35

niet op orde voor natuurbehoud

2. Cultureel en beleefbaar Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Cultuurhistorie:

 Herwaardering cultuurhistorie

 Archeologie  Gebouwde erfgoed  Kunst in de openbare ruimte

36

 Focus op beleving van cultuur

3. Bereikbaar Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Bereikbaarheid:

 Congestie in de Randstad

 Autoverkeer  Fiets- en voetverkeer  Openbaar vervoer

 Duurzame mobiliteitstransitie

37

 Duurzame mobiliteitstransitie (elektrificatie o.a.)  Nadruk op HOV-systemen, innovatie en nieuwe concepten, zoals autodelen  Meer ruimte voor fiets- en voetverkeer

4. Aantrekkelijk wonen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Woningbouwopgave

 Huishoudens worden kleiner en vergrijzing

 Kwantitatief  Kwalitatief  Verduurzaming woningvoorraad

38

 Flinke woningbouwopgave  Andere woonvormen gewenst  Beleid langer zelfstandig thuis wonen

5. Ondernemend Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Bedrijventerreinen

 Transitie naar circulaire economie

 Agrarische sector  Detailhandel en horeca

 Digitalisering van de economie en samenleving  Duurzame landbouwtransitie, ook in teelt  Handelsbedrijven veranderen (digitaal)  Nieuwe manier van werken  Veranderende eisen aan bedrijventerreinen  Opkomst van de belevingseconomie  Krimp en andere functies in centra

39

6. Sociaal en vitaal Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 (positieve) Gezondheid

 Vergrijzing van de bevolking

 Sociale activiteiten en ontmoeten  Maatschappelijke voorzieningen (zorg, onderwijs, sport, et cetera)

 Bredere kijk gezondheidszorg, ook aandacht voor welzijn en leefstijl  Belang van een gezonde leefomgeving  Beleid langer zelfstandig thuis wonen  Individualisering van de samenleving  Toename van eenzaamheid (jong en oud)

40

7. Recreatief en toeristisch Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Beleefbaarheid trekpleisters

 Herwaardering van cultuurhistorie

 Recreatieve voorzieningen  Extensief  Intensief

 Evenementen

41

 Meer recreëren in de eigen omgeving  Toename van dag- en verblijfsrecreatie  Nadruk op het beleven van… en ontmoeten

8. Duurzaam en klimaatbestendig Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Energietransitie

 Opwekking duurzame energietransitie

 Klimaatadaptatie

Groot ruimtebeslag en netwerkcapaciteit tegen grenzen

 Circulaire economie

 Duurzame warmtebron vinden  Klimaatverandering:  Droogte (verzilting, bodemdaling)  Grondwateroverlast  Hittestress in kernen  Water op straat in kernen

42

9. Veilig Teylingen Deze hoofdopgave gaat in op:

Trends en ontwikkelingen:

 Omgevingsveiligheid – milieu

 Aandacht voor belang veilige leefomgeving

 Sociale veiligheid

 Verwachtte verbetering omgevings(milieu)kwaliteit  Objectieve veiligheid neem toe, subjectieve veiligheid neem af

43

Onze vragen aan u! 1. Herkent u zich in de genoemde thema’s en opgaven? 2.

Wij zijn benieuwd naar het Raadsprogramma 2022 – 2026. Wat zijn naar 2040 toe de grootste uitdagingen voor de gemeente Teylingen?

44

Doorkijk naar het vervolg

Het vervolg

46

 Eerste Omgevingstour

mei/juni 2022

 Werksessie met de Raad

september 2022

 Start fase 2

(concept)

oktober 2022

 Start fase 3

(ontwerp)

april 2023

 Start fase 4

(vaststelling)

augustus 2023

Tot een volgende keer!

Bijlage bij de hoofdopgaven

1. Natuurlijk en groen Teylingen Opgaven:  Bollengebied: herstructurering (ISG) – houdbaarheid bollenareaal  Versterking kenmerkende structuren  Aandacht voor ecologische verbindingen  Ruimte-voor-ruimte regeling

 Graslanden: focus op landschapsverbetering, wel ruimte voor ontwikkelingen  Veenweide: versterken beleving + ruimte voor duurzame/verbrede landbouw  Kagerplassen: versterken recreatieve functie (o.a. Koudenhoorn/ligplaatsen water)  Versterken groen en biodiversiteit in dorpen  uitvoeringsprogramma  Regie op bodem en ondergrond (kwaliteitsverbetering, ruimteclaims) 49

2. Cultureel en beleefbaar Teylingen Opgaven:  Erfgoed zit in je verhaal, identiteit en cultuur – dit versterken  Beschermen en zichtbaar maken van archeologie  Behoud van gebouwd erfgoed, incl. richtlijnen welstand  Monumenten, beschermde dorpsgezichten, beeldbepalende objecten  Groene en blauwe elementen, zoals het parkgroen/landgoederen  Herbestemming/ontwikkeling van erfgoed

 Beleven en benutten van cultuurhistorie en erfgoed – belang lokale economie Projecten:  Ruïne van Teylingen – recreatieve waarde versterken (bereikbaarheid en zichtbaarheid) 50

3. Bereikbaar Teylingen Opgaven:  Aanpakken congestie aan zuidkant (ontsluitingspunten)  Omgang ontbreken goede oost-westverbinding (overlast N208)  Meer ruimte voor langzaam verkeer, waaronder verbeteren fietspaden  Verduurzaming van mobiliteit en nieuwe innovatieve concepten  Verkeersbewegingen/parkeren i.r.t. leefbaarheid en woningbouwopgave Projecten:  HOV-lijn Noordwijk-Schiphol  Aanleg Noordelijke Randweg Voorhout 51

4. Aantrekkelijk wonen Opgaven:  Woningbouwopgave: 2.030 woningen (2018-2030), waarvan 1.800 in planning  Juiste woningen: betaalbare koopwoningen en sociale huursector (ouderen, starters)  Landschappelijke/infrastructurele grenzen aan groeimogelijkheden  Verduurzaming woningvoorraad (energiezuinig, circulair, klimaatbestendig en natuurinclusief)  Andere woonvormen mogelijk maken (i.v.m. zorg, betaalbaarheid, bevolkingssamenstelling)  Rekening houdend met iedere doelgroep (arbeidsmigranten, WMO-uitstroom, sociale huur) Projecten:  Inbreidingsmogelijkheden (splitsing, herstructurering/transformatie, verdichting, hoger bouwen)  Uitbreiding Nieuw Boekhorst 52

5. Ondernemend Teylingen Opgaven:  Vitale en innovatieve bollenteeltsector (Greenport), geconcentreerd rond Voorhout  Herstructurering/revitalisering van bedrijventerreinen, focus op profilering  Herinrichting centrumgebieden – levendige verblijfsgebieden:  Sassenheim als belangrijkste winkelgebied  Voorhout en Warmond handhaving (beperkte) boodschappenfunctie

 Versterken recreatieve- en toeristische sector  zie hoofdopgave 7 Projecten:  Transformatie Veerpolder naar leisure 53

6. Sociaal en vitaal Teylingen Opgaven:  Meer focus op preventie, eigen kracht en ‘meedoen in de samenleving’  Beleid gericht op leefbare en veilige wijken  Beleid gericht op langer zelfstandig wonen  Toenemend belang van positieve gezondheid

54

7. Recreatief en toeristisch Teylingen Opgaven:  Recreatieve mogelijkheden inwoners/toeristen – eigen omgeving / kleinschalig, jaarrond  Beleefbaarheid en bereikbaarheid van trekpleisters  Uitbreiding routenetwerken (fiets, wandel, vaar)  Ontwikkelen of versterken van voorzieningen, incl. verblijfsmogelijkheden

 Recreanten en toeristen in aanraking brengen met cultuurhistorie  ..met behoud van landschappelijke kwaliteiten en natuurwaarden  Focus op veenweidegebied en Kagerplassen/Warmond (beschermingsniveau obstakel) Projecten:  Herinrichting Boterhuispolder en ontwikkeling Roodemolenpolder tot landschapszone  Versterking recreatieve waarde Ruïne van Teylingen 55

 Transformatie Veerpolder – leisure

8. Duurzaam en klimaatbestendig Teylingen Opgaven:  Energiebesparing: focus op woningen, (teelt)bedrijven en duurzame mobiliteit  Inpassing opwekking duurzame elektriciteit: zoekgebieden RES (zon en wind)  Inpassing warmtetransitie: nieuwe duurzame warmtebron (kansen geothermie)

56

8. Duurzaam en klimaatbestendig Teylingen Opgaven:  Ruimte voor groen/biodiversiteit in kernen – klimaatadaptatie en gezondheid  Programma Water en Klimaatadaptatie

57

9. Veilig Teylingen Opgaven:  Veilige en gezonde leefomgeving waarborgen – in een drukker wordende regio  Geluid van weg- en spoorverkeer  Verkeersveiligheid spoorwegovergangen  Luchthaven Schiphol (lucht, geluid en externe veiligheid)  Contouren overlast gevende bedrijvigheid (externe veiligheid, geur en geluid)  Transport gevaarlijke stoffen over weg  Aanwezige hogedrukaardgasleidingen

Per deelgebied het gewenste beschermingsniveau helder maken

58