1C. Ambtelijke reactie op vragen gesteld door inwoners m.b.t. Bestemmingsplanwijziging Fuchsiastraat, Tennisbaan Voorhout-Oosthout geanonimiseerd

Van: Jan den Braber <J.denBraber@HLTsamen.nl> Verzonden: woensdag 9 augustus 2023 09:34 Onderwerp: RE: Bestemmingsplan wijziging Tennispark Oosthout Voorhout Beste xxxxx xxxxx, Ik ga hieronder kort in op uw aandachtspunten, waarvoor dank. 1. Bestemmingsplan – procedure De te volgen procedure is helemaal afhankelijk van het tijdspad van het principeverzoek wat nu is ingediend en ter beoordeling voorligt bij de gemeente Teylingen. Het betreft hier een plan vanuit een ontwikkelaar/eigenaar van de gronden. De beoordeling van dit verzoek vindt in principe plaats door verschillende (vakspecialisten) binnen de werkorganisatie HLTsamen (namens het college van Burgemeester en Wethouders). Uiteindelijk zal geadviseerd worden aan het college en dient het college een principestandpunt in te nemen (de gemeenteraad speelt hier in dit stadium nog geen rol, bij geen enkel plan waar de gemeente zelf niet initiatiefnemer is). Dit principebesluit wordt teruggekoppeld aan de initiatiefnemer. In het principebesluit staat onder meer onder welke voorwaarden meegewerkt kan worden aan de voorgenomen ontwikkeling (welke onderzoeksplichten noodzakelijk zijn voor een eventuele procedure). Wanneer dit jaar nog een principestandpunt wordt ingenomen, kan ervoor gekozen om een aanvraag omgevingsvergunning aan te vragen onder de oude wetgeving (daarin staat iedereen vrij).

Vooropgesteld staat dat dan altijd een uitgebreide procedure gevolgd dient te worden (net als bij een bestemmingsplanprocedure), met dezelfde motiveringsplicht. Over een eventueel tijdspad kan ik het nu nog niet hebben, omdat dit pas duidelijk wordt na het nemen van een principebesluit. De commissie Ruimte gaat niet over de beoordeling van principeverzoeken. In het kader van een eventueel te volgen ruimtelijke procedure wordt de commissie Ruimte wel betrokken. Door verschillende omwonenden is naar ons gereageerd op het plan, dus voor de gemeente is het zeker duidelijk dat omwonenden anders tegen de ontwikkelplannen aan kijken. 2. Principe standpunt van het college Zoals eerder aangegeven dient het college van B&W een principestandpunt in te nemen aangaande het ingediende principeverzoek. De commissie Ruimte gaat niet over de beoordeling van principeverzoeken. In het kader van een eventueel te volgen ruimtelijke procedure wordt de commissie Ruimte wel betrokken. Door verschillende omwonenden is naar ons gereageerd op het plan, dus voor de gemeente is het zeker duidelijk dat omwonenden anders tegen de ontwikkelplannen aan kijken. 3. De te volgen procedure Onder de oude wetgeving is deze ontwikkeling alleen nog mogelijk te maken middels het doorlopen van een uitgebreide procedure omgevingsvergunning.

Het is tijd technisch niet meer haalbaar om een bestemmingsplanprocedure onder de oude wetgeving te starten. 4. Verkeerssituatie De zorgen omtrent de verkeerssituatie zijn duidelijk omschreven. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het uitvoeren van benodigde (verkeers)onderzoeken. Deze zullen in ieder geval beoordeeld worden door verkeerskundigen binnen HLTsamen. Wanneer zijn hiervoor een aanvullende beoordeling nodig denken te hebben van eventueel een ander verkeerstechnisch bureau, dan zullen zij dit zeker doen. Uiteraard wordt in het kader van de beoordeling van het principeverzoek al aandachtig gekeken naar de verkeerafwikkeling en de realisatie van parkeergelegenheid. 5. Bouw De initiatiefnemer heeft bij ons een principeverzoek ingediend. Wij zullen dit verzoek beoordelen aan de hand van het beleid van de gemeente Teylingen (bijvoorbeeld het woonprogramma). Daarnaast vindt ook een stedenbouwkundige beoordeling plaats. De gemeente is hier zelf geen ontwikkelaar en kan dus ook niet op de stoel gaan zitten van de initiatiefnemer. Wel kunnen we uiteraard meedenken (net als u). Uiteindelijk kan er alleen herontwikkeling komen die past binnen het beleid van de gemeente Teylingen en waarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

Wellicht is het wel verstandig om na de zomerperiode een afspraak in te plannen met een aantal omwonenden, de initiatiefnemer en wij als gemeente om één en ander te bespreken. Ik hoor graag of u bij een dergelijk gesprek aanwezig wilt zijn.

Met vriendelijke groet, Werkorganisatie HLTsamen Jan den Braber Planoloog Team Planvorming, Ruimtelijke ontwikkeling Aanwezig op: Ma, Di, Wo, Do, Vr Telefoon: 14 0252

Van: xxxxx xxxxxx Verzonden: donderdag 27 juli 2023 16:57 Aan: Jan den Braber <J.denBraber@HLTsamen.nl> Onderwerp: RE: Bestemmingsplan wijziging Tennispark Oosthout Voorhout Geachte heer den Braber, Dank voor uw antwoord. Er komen veel vragen bij ons naar boven, die we u graag wil voorleggen. 1. Bestemmingsplan – procedure In de omgevingswetvergunning aanvraag kan ook de wijziging van de bestemming worden gerealiseerd. U weet natuurlijk dat volgens de nieuwe omgevingswet de gemeente de taak heeft om ons als burger uit te leggen hoe het participatietraject eruit komt te zien, na de kennisgeving omtrent de omgevingsvergunning. Wij zien dit reikhalzend tegemoet. Echter om dit soepel te laten verlopen lijkt het handiger om dit in de ontwerpfase te doen en een hoop kosten, zorgen en daaruit mogelijk voortvloeiende acties te voorkomen. Door de nieuwe wetswijziging worden zaken wat meer onduidelijk en proberen we n.a.v. uw uitleg en eigen onderzoek een tijdslijn in beeld te krijgen. Onderstaand stappenplan is wat wij denken dat de gang van zaken is: Voorontwerp: 1. Principeverzoek voor de ontwikkelplannen ingediend door bouwbedrijf van der Hulst 30/6/23 2. Beoordeling van dit principeverzoek door commissie v ruimte, gemeenteraad (?) 3. Principestandpunt van het college bespreken 4. Principebesluit college B&W 5. Vaststellen te volgen procedure voor project Ontwerpfase 6.

Aanvraag vergunning omgevingsplan (Bouw en bestemmingsplan wijziging) 7. Uitgebreide procedure omgevingsvergunning met onderzoeken doorlopen 8. Ontwerpbesluit wordt na goedkeuring door het college en de gemeenteraad. Inzage termijn 6 weken voor burger 9. Bezwaartermijn burgers 6 weken 10. Beoordeling bezwaren 6 weken (Evt verlenging indien nodig) 11. Besluit B&W Definitieve ontwerp 12. Evt beroep instellen bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 13. Planschadevergoeding aanvragen Mochten bovenstaande stappen verkeerd gesteld zijn dan zien we graag uw correctie tegemoet. 2. Principe standpunt van het college: Wat is de normale gang van zaken voor het college B&W een principe standpunt in neemt?

Is dit eerst de beoordeling door de commissie van Ruimte, dan beoordeling van de gemeenteraad en neemt het college op basis van deze 2 een principe besluit? Waar krijgen wij als burgers de kans om onze visie op dit ontwerp te geven? Niet alleen het verkeer maar ook de hoeveelheid woningen, hoogte en plaats van de bebouwing. We hebben al een mening richting de initiatiefnemer gegeven maar de reactie hierop was niet positief. 3. De te volgen procedure: U heeft het over verschillende procedures die gevolgd kunnen worden. Is er nog een andere procedure dan de uitgebreide omgevingswetvergunningsaanvraag die nu nog gevolgd kan worden en zo ja welke zijn dit dan? 4. Verkeerssituatie Als de initiatiefnemer verantwoordelijk gemaakt wordt voor de onderzoeken van de verkeersafwikkeling, volgt er dan nog een beoordeling door een onafhankelijk verkeerstechnisch bureau? Het belang van de initiatiefnemer is, met het oogpunt op de kosten – batenanalyse, om de verkeersafwikkeling zo simpel mogelijk te houden. Het feit dat ze de uitgaande weg van deze nieuwe wijk eenrichting willen maken, zoals het plan nu is, geeft wel aan hoe weinig inzicht en/of interesse ze hebben over de impact die dit op de hele wijk zou hebben. Dit onderzoek vervolgens in hun handen leggen is volgens ons geen goed plan. De verkeersafwikkeling door onze wijk is een absoluut onbespreekbaar punt.

De Fuchsiastraat moet zelfs dusdanig afgesloten worden dat ook hier parkeren vanuit deze nieuwe wijk ontmoedigd wordt. Daar zijn zeker een aantal ideeën over die tevens de parkeerproblemen hier meteen aanpakken, voorzien in groen t.b.v. de biodiversiteit en mooi aansluit op het park zodat er een mooi aaneensluitend wandelgebied kan ontstaan. E.e.a. sluit prachtig aan bij de structuurvisie 2030 die de gemeente heeft opgesteld. Het is een lastige situatie omdat deze nieuwe ontsluitingsweg binnen11 meter van het spoor valt en de ruimte hierdoor beperkt wordt. De initiatiefnemer had zich hiervan op de hoogte moeten stellen toen ze het terrein wilde kopen. Er blijft echter nog zo’n 6 meter over om een weg te realiseren, mits Provalu daar een deel van hun terrein wil afstaan. Initiatiefnemer van der Hulst is tevens eigenaar van het braakliggende terrein aan de Nijverheidsweg, waar recent een basketbalveldje door hen is aangelegd. Hier zou een uitstekende uitwisseling met Provalu kunnen plaatsvinden door daar parkeerplaatsen aan te leggen. De winst is voor meerdere partijen gunstig. Provalu medewerkers hoeven niet meer in de Geraniumhof te parkeren en de nieuwe wijk krijgt een tweerichting en wij krijgen geen onveilige verkeersafwikkeling. Hoewel de rust en daarbij de leefbaarheid van de wijk achteruitgaat door deze bouw, zou dit de meningen waarschijnlijk gunstiger stemmen.

Zodra de rapportage van het verkeersonderzoek door de initiatiefnemer beschikbaar is gesteld, willen wij graag de mogelijkheid krijgen om onze visie als buurt , middels een aantal mensen, hierop te kunnen geven richting de initiatiefnemer en de gemeente, alvorens het college een principebesluit neemt. 5. Bouw. Wij verbazen ons over de hoeveelheid van de woningen, het ontwerp en de plaatsing. We vragen ons af of het zin heeft om dit bij de initiatiefnemer neer te leggen of dit beter bij de gemeente te doen. Ons inziens is het huidige gebouw te hoog, te massief en veroorzaakt het zichtvervuiling. Het aanzien sluit niet aan bij de wijk. Er wordt gepraat over starterswoningen bovenop levensbestendige appartementen. Een starter kan geen 4 ton neerleggen voor een woning dus dat worden gezinswoningen. Daar wil je als senior niet onder wonen. Ter overweging: Bv 1 laags seniorenwoningen geplaatst gecombineerd met daarachter 2 laags appartementen/dagbesteding tegen de wijk aan en komen daarna de gezinswoningen en tegen het spoor bv. de zo enorm nodige betaalbare starterswoningen voor jongeren tussen de 18 – 27 jaar in de vorm van tiny houses van max 1 ton. Bij het spoor een geluidsabsorberende wal die overgroeit kan worden met groen. Dit alles overgoten door gezamenlijk te gebruiken groen.

De woningen voor gezinnen sluiten mooi aan bij het park waar de kinderen heerlijk kunnen spelen, wat meteen een toplocatie is waar meer geld voor gevraagd kan worden. Door de Haardstee /senioren tegen onze wijk te zetten is de winst voor beiden aanzienlijk. De rust van onze wijk zal beide doelgroepen een goede leefbare omgeving geven. Dat is nog eens een inclusieve samenleving!

Bij voorbaat dank voor het nemen van uw tijd en aandacht voor deze zaak, horen we graag van u terug. Aan de griffie: gelieve deze correspondentie door te zetten naar de gemeenteraadsleden. Er zullen veel belangstellenden zijn bij de commissie van ruimte 5 september en tevens insprekers. Is het mogelijk om dit agendapunt naar voren te halen? Met vriendelijke groet Xxxxx xxxxx

Van: Jan den Braber <J.denBraber@HLTsamen.nl> Verzonden: Tuesday, 25 July 2023 14:22 Onderwerp: RE: Bestemmingsplan wijziging Tennispark Oosthout Voorhout Beste xxxxxx xxxxxx, De gemeente is door bouwbedrijf Van der Hulst op de hoogte gebracht (en uitgenodigd) over de informatiebijeenkomst voor de herontwikkeling van het voormalige tennispark Oosthout in Voorhout. Door diverse personele uitval en vakanties kon de gemeente die avond helaas niet aanschuiven bij de informatieavond (maar het was ook een informatieavond vanuit de initiatiefnemer). Allereerst willen wij aangeven dat de initiatiefnemer deze avond georganiseerd heeft om tijdig het participatieproces met de buurt te starten alvorens überhaupt een vergunningsprocedure gestart wordt. Op 30 juni 2023 is door de initiatiefnemer bij de gemeente Teylingen een principeverzoek ingediend voor de ontwikkelplannen die gepresenteerd zijn op de informatiebijeenkomst van 5 juli 2023. De beoordeling van dit principeverzoek moet nog plaatsvinden, dus het college heeft nog geen principestandpunt ingenomen. Ook is nog niet helemaal duidelijk welke procedure gevolgd gaat worden voor dit project. De informatiebijeenkomst maakt onderdeel uit van de participatieverplichting die initiatiefnemer heeft. Bij de beoordeling van het principeverzoek zal ook aandachtig gekeken worden naar het verkeersaspect.

De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het uitvoeren van benodigde (verkeers)onderzoeken ter voorbereiding op een mogelijke vervolgprocedure. De gestelde vragen in de brief kunnen helaas nog niet beantwoord worden, omdat er nog geen eerdere procedure gevolgd is voor het realiseren van dit concept bouwplan. Er is door het college van B&W nog geen (principe)besluit genomen. Het bouwplan kan, nadat het college hiermee akkoord is gegaan, alleen mogelijk worden gemaakt met een uitgebreide procedure omgevingsvergunning of het doorlopen van een bestemmingsplanprocedure. Deze procedures zijn qua motivering en onderzoeksverplichting gelijk aan elkaar. Het is echter niet meer mogelijk om een nieuwe bestemmingsplanprocedure te starten vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Dus wanneer er dit jaar nog een principeakkoord bereikt wordt voor het bouwplan, kan een omgevingsvergunning aangevraagd worden voor het project. Daarbij dient net als bij een bestemmingsplanherziening een uitgebreide procedure gevolgd te worden (inclusief ruimtelijke onderbouwing en bijbehorende onderzoeken). Een eventueel ontwerpbesluit wordt na goedkeuring door het college en de gemeenteraad gedurende zes weken ter inzage gelegd, net als bij een ontwerpbestemmingsplan.

Wanneer volgend jaar een principeakkoord wordt bereikt, dient een procedure gevolgd te worden op basis van de nieuwe wet (Omgevingswet). Mocht u naar aanleiding van dit bericht nog vragen hebben, dan verneem ik die graag. Na de zomerperiode zal bouwbedrijf van der Hulst (initiatiefnemer) contact met u opnemen over de geleverde input op de informatieavond (ik begreep in september). De initiatiefnemer is vooralsnog de partij bij wie u eventuele zorgen neer kunt leggen, zodat zij dit mee kunnen nemen in de verdere ontwikkelplannen. Met vriendelijke groet, Werkorganisatie HLTsamen

Jan den Braber Planoloog Team Planvorming, Ruimtelijke ontwikkeling Aanwezig op: Ma, Di, Wo, Do, Vr Telefoon: 14 0252

Van: xxxxxxxx> Verzonden: dinsdag 18 juli 2023 19:53 Onderwerp: Bestemmingsplan wijziging Tennispark Oosthout Voorhout Geacht college, Hierbij zenden wij bijgaande brief voor het college B&W en de gemeenteraadsleden van de Gemeente Teylingen met ons protest tegen de wijziging van het bestemmingsplan recreatief / agrarisch naar wonen voor de percelen Tennispark Oosthout Fuchsiastraat 1, 2215 ML Voorhout. Aan de griffie het vriendelijke verzoek deze intern bij de gemeente door te zetten. In afwachting van uw antwoord verblijf ik

Xxxxx xxxxxx